Surya Bahadur Thapa ( nepalí : सूर्य बहादुर थापा ; 21 de marzo de 1928 - 15 de abril de 2015) fue un político nepalí y cinco veces primer ministro de Nepal . Trabajó bajo tres reyes diferentes en una carrera política que duró más de 50 años.
Thapa fue elegido miembro del consejo asesor en 1958 y elegido presidente. Más tarde fue designado miembro de la Cámara Alta en 1959 y presidente del Consejo de Ministros de 1963 a 1964. Continuó ejerciendo cuatro mandatos más: 1965-69, 1979-83, 1997-98 y nuevamente en 2003 antes de abandonar el Partido Rastriya Prajatantra (RPP) en noviembre de 2004. [2]
Surya Thapa fue el primer primer ministro del sistema panchayat de Nepal. En sus últimos años fue líder del RPP. Murió el 15 de abril de 2015 por insuficiencia respiratoria mientras se sometía a una operación.
Thapa nació el 21 de marzo de 1928 en el pueblo de Muga en el distrito de Dhankuta . [2] Comenzó su carrera política en el movimiento estudiantil clandestino en 1950. En noviembre de 1958, fue seleccionado para la asamblea nacional como independiente y se convirtió en presidente del Consejo Asesor. [3] En 1959, Thapa fue elegido para la Cámara Alta. Fue nombrado Ministro de Agricultura, Bosques e Industria bajo el sistema Panchayat recién formado . Posteriormente, se desempeñó como Miembro de la Legislatura Nacional y Ministro de Finanzas y Asuntos Económicos .
A pesar de no haberse presentado a las elecciones de 1963, Thapa fue nominado por el rey Mahendra para el Panchyat Nacional y fue nombrado presidente del Consejo de Ministros y ministro de Finanzas, Derecho, Justicia y Administración General. [4] Durante este período, fue fundamental en la abolición del "sistema de tierra y birta" y estableció estrategias para promover la reforma agraria mediante la consolidación de los derechos de arrendamiento de los arrendatarios. Thapa fue responsable de "Muluki-Ain", a través del cual intentó erradicar la práctica de una casta intocable y promover el sufragio femenino, entre otras actividades de activismo social.
En 1966, Thapa fue nombrado nuevamente primer ministro en virtud de la Constitución modificada de Nepal. Fue responsable de ampliar el alcance de la Constitución de 1962 y promulgó su segunda enmienda para hacerla "orientada al pueblo". [5] En 1967, Thapa presentó su dimisión, diciendo que el largo mandato de un solo primer ministro era antidemocrático para el desarrollo del país. [6]
En octubre de 1972, Thapa fue arrestado y encarcelado en la cárcel de Nakhhu cuando exigió una reforma política en su discurso público en Itum-Bahal. El discurso promovía una resolución de 13 puntos, que incluía cambios democráticos en la Constitución y la restauración de los derechos del pueblo mediante elecciones democráticas. En marzo de 1974, realizó una huelga de hambre de 21 días, exigiendo una reforma política importante en el país. [2]
Después de las manifestaciones a favor de la democracia en 1979, los votantes nepaleses decidieron defender el sistema Panchayat en un referéndum en 1980, y el rey Birendra nombró a Thapa Primer Ministro el 1 de junio de 1980. [7] El referéndum estuvo acompañado de una amnistía general para los presos políticos. [8]
Thapa mantuvo el cargo hasta una elección parlamentaria en 1981. [7] Después de servir dos años más, renunció en 1983 cuando su gobierno perdió una moción de censura. [7] [8]
Entre 1983 y 1990, Thapa habló a menudo sobre política, criticando a quienes estaban en contra de la reforma democrática e instando al fortalecimiento de los procesos de desarrollo político y económico en el país. [9] Las declaraciones de Thapa fueron citadas en muchos periódicos nacionales importantes. Hubo un intento de asesinar a uno de los editores (Padam Thakurathi) que publicó las opiniones de Thapa. [10] [11] Se intentó asesinar al propio Thapa mientras viajaba por Jhallari, en el oeste de Nepal. [9]
En 1990, el Movimiento Popular dio lugar a la institución de un sistema de gobierno democrático constitucional con múltiples partidos políticos. Thapa fundó el Partido Rastriya Prajantra (RPP) y fue elegido presidente del partido cuatro años después. [12] El partido no ganó las elecciones de 1991 ni de 1994, pero después de que dos gobiernos sucesivos sufrieran mociones de censura en el plazo de un año, el rey Birendra pidió a Thapa que formara un nuevo gobierno de coalición el 7 de octubre de 1997. [7] [13] El siguiente febrero, el gobierno de Thapa sobrevivió a una moción de censura, poniendo fin a una crisis constitucional que había durado un año. Thapa entonces cedió el puesto de primer ministro a su socio de coalición, Girija Prasad Koirala del Congreso Nepalés. [14]
En 2002, Thapa presidió la Tercera Convención Nacional del RPP en Pokhara, que allanó el camino para un nuevo liderazgo dentro del Partido RPP. [ cita requerida ] En junio de 2003, fue nombrado Primer Ministro de Nepal por sexta vez. [ 15 ] Durante este período como Primer Ministro, también ocupó el cargo de Ministro de Defensa. Bajo Thapa, el gobierno ofreció a las mujeres reservas especiales y cupos en el gobierno por primera vez, a través de la Comisión de Servicio Público. También se proporcionaron cupos especiales a los dalits y janajatis desfavorecidos para la educación superior. [ 16 ]
Durante el mandato de Thapa, el gobierno ofreció a los maoístas un paquete de reformas socioeconómicas y políticas de 75 puntos durante las conversaciones de paz. Sin embargo, las conversaciones de paz fracasaron. Para contrarrestar los persistentes ataques sangrientos contra la policía, el ejército y los civiles, Thapa creó el Comando Unificado. En virtud del programa, la policía, el ejército y la seguridad armada funcionaron como un equipo cohesionado para combatir el terrorismo en el país. Thapa consiguió armas, material militar y aviones para el ejército de países donantes (India, Estados Unidos y Gran Bretaña) como ayuda militar. [17] Cuando el país se tambaleaba bajo la guerra civil, se mantuvo firme en que no se debían hacer encargos sobre armas, a diferencia de sus predecesores. Todas las armas adquiridas durante este período se consiguieron mediante subvenciones. [18]
En noviembre de 2003, Thapa, en su calidad de presidente de la SAARC, instó al primer ministro indio Atal Bihari Vajpayee y al presidente paquistaní Zafarullah Khan Jamali a participar en la cumbre de la SAARC en Islamabad. Su activa participación y persuasión como presidente de la SAARC llevaron a estos dos países nucleares a la mesa de negociaciones de la cumbre. Thapa también se convirtió en el primer primer ministro nepalí en realizar una visita oficial al Reino Druk de Bután . Durante esta histórica visita se iniciaron varios acuerdos bilaterales con los países de la SAARC. [19]
El 7 de mayo de 2004, Thapa dimitió tras una protesta callejera organizada por la alianza de cinco partidos. En su discurso de dimisión a la nación, insistió en que seguiría desempeñando un papel activo para forjar un consenso nacional. Thapa dirigió un gobierno provisional durante 25 días, ya que los partidos no lograron nominar a una persona consensuada para el puesto de primer ministro. Dimitió oficialmente el 2 de junio. [20]
En agosto de 2004, Thapa hizo su primera declaración pública tras su dimisión, pidiendo a la dirección del partido que convocara una Convención General Especial. Sin embargo, la Convención General Especial nunca se convocó. [21] Thapa propuso entonces la celebración de una Conferencia Política Nacional Ampliada entre todos los partidos políticos democráticos con el fin de crear una fuerza democrática alternativa en el país contra el nuevo gobierno maoísta. [22]
El Partido Rastriya Janshakti surgió de una división en el Partido Rastriya Prajatantra , cuando Thapa abandonó el RPP el 4 de noviembre de 2004. El 19 de noviembre de 2004, Thapa y sus seguidores abrieron una oficina de contacto en Balutwar, Katmandú , para organizar una "amplia conferencia política" y coordinar la construcción de un nuevo partido. El RJP se fundó el 13 de marzo de 2005. Sin embargo, la conferencia política se pospuso debido a la imposición del estado de emergencia por parte del rey Gyanendra el 1 de febrero de 2005. [23]
El RJP había expresado sus diferencias con el rey Gyanendra después del golpe de Estado del 1 de febrero de 2005, en relación con los nombramientos políticos en las administraciones locales. El RJP acusó al rey de eliminar a las fuerzas que trabajaban en pro de la monarquía constitucional, mediante sus acciones políticas. En ese momento, el RJP intentó perfilarse como un partido centrista, a medio camino entre posiciones que abogaban por el gobierno monárquico directo y la república. Durante el Loktantra Andolan, el RJP sugirió que el rey Gyanendra iniciaría conversaciones con las fuerzas constitucionales. [ cita requerida ] Cuando el parlamento interino despojó al rey de sus poderes políticos, el RJP no se opuso y, en noviembre de 2006, el Partido Prajatantrik Nepal dirigido por Keshar Bahadur Bista se fusionó con el RJP. [ cita requerida ]
De cara a la elección de la Asamblea Constituyente, el RJP propuso un sistema electoral mixto, con 75 representantes de distrito y 230 miembros elegidos mediante representación proporcional. El partido también propuso la creación de una "Asamblea Étnica" como cámara alta del parlamento.
El 6 de febrero de 2008, Thapa inició conversaciones de unidad con el líder del RPP, Pashupati Shamsher Jang Bahadur Rana. En una conferencia de prensa conjunta, Thapa y Rana acordaron unir al RJP-RPP como un solo partido. [24] El 6 de marzo, declaró que su partido no era monárquico, pero que aceptaría el veredicto de los votantes. Los parlamentarios del RJP habían boicoteado previamente una votación en el parlamento provisional sobre la conversión de Nepal en una república. Thapa había calificado la votación como "un ataque a las normas fundamentales de la democracia". [25]
Thapa murió el 15 de abril de 2015, a los 87 años en Delhi , India, por insuficiencia respiratoria mientras se sometía a una cirugía . [26] [27] Le sobreviven tres hijas y un hijo, Sunil Bahadur Thapa , ex ministro de Comercio y Abastecimiento. [28]
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