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Regulación de armas de fuego en Suiza

1925 Certificado de participación de Knabenschiessen . El tiro al blanco es uno de los deportes más populares en Suiza. [1]
El campo de tiro federal de Versoix , Suiza; la gente viene a estos campos de tiro para completar el entrenamiento obligatorio ( Obligatorischeschiessen ) con armas de servicio o para practicar deportes y competiciones.

La regulación de armas de fuego en Suiza permite la adquisición de armas de fuego semiautomáticas y, con un permiso expedido, totalmente automáticas , por parte de ciudadanos suizos y extranjeros con o sin residencia permanente. [nota 1] [2] Las leyes relativas a la adquisición de armas de fuego en Suiza se encuentran entre las más liberales del mundo. [3] Las leyes suizas sobre armas se refieren principalmente a la adquisición de armas y no a la propiedad. Como tal, no se requiere una licencia para poseer un arma en sí, pero se requiere un permiso expedido para comprar la mayoría de los tipos de armas de fuego. [4] Los rifles de cerrojo no requieren un permiso de adquisición y se pueden adquirir con solo una verificación de antecedentes. [4] No se requiere un motivo para expedir un permiso de adquisición de armas semiautomáticas a menos que el motivo no sea el tiro deportivo, la caza o la recolección. [5] Los permisos para portar objetos ocultos en público se expiden con moderación. [nota 2] [6] La adquisición de armas totalmente automáticas, supresores y láseres requiere permisos especiales emitidos por la oficina cantonal de armas de fuego. [7] El uso policial de munición de punta hueca se limita a situaciones especiales. [8]

Las legislaciones federales aplicables son SR 514.54 Ley Federal sobre Armas, Equipos de Armas y Municiones ( alemán : Waffengesetz, WG , francés : Loi sur les armes, LArm , italiano : Legge sulle armi, LArm ) del 20 de junio de 1997 (edición actual del 15 de agosto). 2019), [6] y la Ordenanza SR 514.541 sobre armas, accesorios de armamento y municiones ( alemán : Waffenverordnung, WV , francés : Ordonnance sur les armes, OArm , italiano : Ordinanza sulle armi, OArm ) de 2 de julio de 2008 (edición actual de 15 agosto de 2019). [2] La Ley de Armas reconoce un calificado "derecho a adquirir, poseer y portar armas". [nota 3] [6]

La cultura de las armas suizas surgió de una larga tradición de tiro ( tirs ) , que sirvió como elemento formativo de la identidad nacional en la Restauración posnapoleónica de la Confederación , [9] y de la práctica de larga data de una organización de milicias de los suizos. Ejército en el que los rifles de servicio de los soldados se guardan de forma privada en sus domicilios. Además de esto, muchos cantones (en particular los cantones alpinos de Grisones y Valais ) tienen fuertes tradiciones de caza , lo que representa un número grande pero desconocido de rifles de caza de propiedad privada, ya que sólo se registran las armas adquiridas desde 2008. [10] Sin embargo, en un referéndum de 2019, los votantes optaron por cumplir con las regulaciones de la Unión Europea que restringen la adquisición de armas de fuego semiautomáticas con cargadores de alta capacidad. [11] Se expide un permiso para armas de fuego semiautomáticas equipadas con cargadores de alta capacidad a toda persona que cumpla con el art. 8 de la Ley de Armas bajo la promesa de que demostrarán después de cinco y diez años que son miembros de un club de tiro, o que utilizaron un arma de fuego al menos una vez al año dentro de ese período de cinco y diez años [12] o armas coleccionistas. La ley relativa a la adquisición de un cargador de alta capacidad por sí sola no cambió. [13]

Número de armas en circulación

Por lo tanto, Suiza tiene una tasa de posesión de armas relativamente alta . No hay estadísticas oficiales y las estimaciones varían considerablemente.

El informe de 2017 de Small Arms Survey estima que el número de armas de fuego en posesión de civiles en Suiza es de 2.332.000, lo que, teniendo en cuenta una población de 8,4 millones, corresponde a una posesión de armas de aproximadamente 27,6 armas por cada 100 habitantes. [14] [15] Otras estimaciones sitúan el número de armas de fuego en manos privadas hasta un total elevado de 4.500.000, lo que da a la nación una estimación de 54,5 armas por cada 100 personas en 2017. [16] La Encuesta Internacional de Víctimas del Crimen realizada en 2004-05 informó que aproximadamente el 28,6% de todos los hogares en Suiza poseían armas de fuego y el 10,3% poseían pistolas, lo que otorga a Suiza el segundo porcentaje más alto de propiedad de armas de fuego en Europa. [17]

Cuando Suiza se unió al Sistema de Información Schengen en 2008, se vio obligada a introducir un registro central de armas de fuego. Sólo se registran las armas de fuego que cambiaron de propietario desde 2008. El número de armas de fuego registradas en esta base de datos fue de 876.000 en agosto de 2017 [18], lo que, dada una población de 8,4 millones, corresponde a alrededor de 10,3 armas registradas por cada 100 residentes.

Regulación

La Ley de Armas de Suiza (WG, LArm) [6] y la Ley de Armas (WV, OArm) [2] han sido revisadas para adherirse al Tratado de Schengen a partir del 12 de diciembre de 2008, y modificadas en 2019 después de un referéndum de la población suiza para implementar el Directiva europea sobre armas de fuego que se añadió al acuerdo de Schengen. La Ley de Equipo Militar Personal (VPAA, OEPM) regula el manejo de equipo militar y, en particular, el manejo de armas personales por parte del personal militar. [19]

La ley se aplica a las siguientes armas:

Las armas generalmente prohibidas son:

Adquisición

comprando armas

Para adquirir la mayoría de las armas, el comprador debe obtener un permiso de adquisición de armas (art. 8 WG/LArm). Los ciudadanos suizos y los extranjeros con permiso C mayores de 18 años que no estén bajo la custodia de un curador ni estén identificados como un peligro para sí mismos o para otros, y que no tengan antecedentes penales con una condena por un delito violento o varias condenas como siempre que no hayan sido escritos pueden solicitar dicho permiso. Los extranjeros que no tengan un permiso de residencia pero que residan en Suiza deben presentar a la autoridad cantonal competente un certificado oficial de su país de origen que confirme que están autorizados a adquirir el arma o el componente esencial del arma en ese país para poder comprarla (art. .9a WG/LArm). Los extranjeros con ciudadanía de los siguientes países están explícitamente excluidos del derecho a comprar, vender y poseer armas y sus piezas a menos que soliciten una autorización excepcional al estado: Serbia, Bosnia y Herzegovina, Kosovo, Macedonia del Norte, Turquía, Sri Lanka, Argelia y Albania. [nota 1] Junto con el formulario de solicitud de armas, se deberá proporcionar a la oficina cantonal de armas la siguiente información (art. 15 WV/OArm):

Para cada transferencia de un arma o de un componente esencial de un arma sin permiso de adquisición de armas (art. 10 WG/LArm), deberá celebrarse un contrato escrito. Cada Parte los conservará al menos diez años. El contrato deberá incluir la siguiente información (art. 11 WG/LArm):

Esta información debe enviarse en un plazo de 30 días a la oficina cantonal de registro de armas, donde están registrados los poseedores de armas, aunque esto no afecta a las armas de CO 2 y airsoft (art. 11 WGLArm).

Categorías
Armas de fuego antiguas

Las siguientes armas se rigen únicamente por los artículos 27 (portación) y 28 (transporte) (art. 2 WG/LArm):

No se necesita permiso de adquisición

Sin permiso de adquisición se pueden adquirir las siguientes armas (art. 10 WG/LArm):

Permiso de adquisición expedido

Con un permiso de adquisición expedido se pueden adquirir las siguientes armas (art. 8 WG/LArm):

Mayo emite permiso de adquisición excepcional

Las siguientes armas pueden adquirirse con un permiso de adquisición que puede expedirse por necesidades profesionales, en particular con respecto al desempeño de funciones de protección, como la protección de personas, infraestructuras críticas o el transporte de objetos de valor; tiro al blanco recreativo; coleccionar; Requisitos de defensa nacional; Fines educativos, culturales, de investigación o históricos (art. 28c WG/LArm):

Expedirá permiso excepcional de adquisición para tiradores deportivos

Las siguientes armas de la categoría generalmente prohibida se pueden comprar con un permiso excepcional para tirador deportivo; Se debe presentar prueba de uso regular o membresía de un club después de 5 y 10 años. Esta verificación se realizará únicamente para la primera arma adquirida con ese tipo de permiso (art. 28d WG/LArm & art. 13c WV/OArm):

Mayo emite permiso de adquisición excepcional para coleccionistas

Las siguientes armas de la categoría generalmente prohibida se pueden comprar con un permiso excepcional para coleccionistas, que podrá expedir con prueba de que se conservan en un lugar seguro y protegidas del acceso de terceros no autorizados (art. 28e WG/LArm):

Mayo expide permiso excepcional de adquisición de armas distintas de las de fuego y sus accesorios

Las siguientes armas pueden adquirirse con un permiso ordinario de adquisición excepcional para necesidades profesionales, uso industrial, compensación de discapacidades físicas o coleccionismo (art. 28b WG/LArm):

Comprando municiones

Para comprar municiones, el comprador debe cumplir las mismas normas legales que se aplican al comprar armas [nota 4] (art. 15 WG/LArm). Los extranjeros con ciudadanía de los siguientes países están explícitamente excluidos del derecho a comprar y poseer municiones: Serbia, Bosnia y Herzegovina, Kosovo, Macedonia del Norte, Turquía, Sri Lanka, Argelia y Albania. [nota 1]

El comprador deberá proporcionar al vendedor la siguiente información (art. 15, 16 WG/LArm; art. 24 WV/OArm): [2] [6]

Sin embargo, la munición se puede adquirir libremente durante los eventos de tiro y las prácticas de campo. Cualquier persona que aún no haya cumplido 18 años puede adquirir libremente municiones si se utilizan para disparar inmediatamente y bajo supervisión (art. 16 § 1 y 2 WG/LArm)

Un envase suizo de pólvora negra de 100 gramos.

La adquisición y posesión de las siguientes municiones está generalmente prohibida, pero pueden adquirirse con fines industriales, de caza o de recolección (art. 26 WV):

Se permite la recarga de munición (art. 19 § 4 WG/LArm)

Es interesante observar que, si bien la Ley de armas suiza y su Ordenanza no limitan la cantidad de municiones que se pueden poseer y almacenar, las ordenanzas cantonales sobre regulaciones sobre protección preventiva contra incendios pueden limitar el almacenamiento sin la documentación adecuada. Zúrich, por ejemplo, limita el almacenamiento a 300 kg de munición sin autorización de la policía cantonal de bomberos (VVB art. F § 17 let. e).

Almacenamiento

El almacenamiento de armas, componentes esenciales de armas, municiones y componentes de municiones se regula de la siguiente manera (art. 26 WG/LArm):

Se necesitan requisitos adicionales con respecto a las armas de fuego automáticas o que hayan sido convertidas a semiautomáticas (art. 47 WV/OArm):

portando armas

Para portar un arma de fuego en público o al aire libre (y para que un miembro de la milicia porte un arma de fuego distinta de las armas que se le entregaron mientras está fuera de servicio), una persona debe tener un permiso de porte de armas ( alemán : Waffentragbewilligung , francés : permis de port d'armes , italiano : permesso di porto di armi ; art. 27 WG/LArm), que en la mayoría de los casos se expide únicamente a ciudadanos privados que trabajan en ocupaciones como la seguridad. [6] Sin embargo, es bastante común ver a una persona en el servicio militar o a un tirador deportivo de camino con su rifle, aunque esté descargado. La emisión de estos permisos excepcionales es extremadamente selectiva (ver #Condiciones_para_obtener_un_permiso_de_portación).

Sin embargo, está permitido portar armas de fuego en público o al aire libre si el poseedor (art. 27 § 4 WG/LArm):

Además, cualquier poseedor de armas con licencia puede transportar un arma de fuego descargada para situaciones especiales (consulte #Transporte de armas).

Condiciones para obtener un permiso de porte

Hay tres condiciones (art. 27 § 2 WG/LArm):

El permiso de porte sigue siendo válido por un período de cinco años (a menos que se entregue o revoque lo contrario) y se aplica únicamente al tipo de arma de fuego para el cual se emitió el permiso. Se podrán invocar restricciones adicionales para modificar cualquier permiso específico (art. 27 § 3 WG/LArm).

Sin embargo, una persona que quiera renovar su licencia de armas de fuego no necesita volver a realizar el examen práctico si lo aprobó hace menos de tres años. No necesitan volver a realizar el examen teórico en las mismas condiciones, siempre que las disposiciones legales no hayan cambiado significativamente y que no haya duda de que tienen conocimientos suficientes de las condiciones legales para el uso de un arma (art. 48 § 4 WV /OArm).

transportar armas

Dos tiradores deportivos transportando una SIG550 y una SIG510 en un autobús

Se podrán transportar armas en público siempre que exista una justificación adecuada. Es decir, para transportar un arma en público, se aplican los siguientes requisitos (art. 28 WG/LArm):

Prohibición de armas de fuego en la UE

Una enmienda de 2017 a la Directiva europea sobre armas de fuego , conocida como " Prohibición de armas de la UE ", [20] [21] [22] [23] introduce nuevas restricciones a la posesión y adquisición de armas de fuego, especialmente armas de fuego semiautomáticas, armas de defensa personal, capacidad de cargador, armas de fogueo y armas de fuego históricas. Las restricciones deben introducirse en el ordenamiento jurídico suizo antes de agosto de 2018 debido a su pertenencia al espacio Schengen .

La Directiva también incluye una exención que cubre una cuestión suiza específica: permite a un tirador la posesión de un arma de fuego utilizada durante el período militar obligatorio después de abandonar el ejército, siempre que haya sido convertida a semiautomática únicamente (art. 6(6) de la la Directiva de modificación). [24] Sin embargo , la República Checa impugnó específicamente esta parte de la Directiva ante el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas debido a su carácter discriminatorio. La República Checa solicita la anulación de la "exención suiza", así como de otras partes de la Directiva. [25]

Las organizaciones de derechos civiles planearon celebrar un referéndum para rechazar la directiva de la UE modificada. [26] [27] Según el vicepresidente del Partido Popular Suizo, Christoph Blocher , Suiza debería considerar abandonar el Área Schengen sin fronteras de la UE si el pueblo suizo rechaza las medidas propuestas en un referéndum. [28]

En un referéndum celebrado el 19 de mayo de 2019, los votantes apoyaron las restricciones más estrictas de la UE sobre las armas semiautomáticas, tal como recomendó el gobierno. [11]

Recogida de armas y municiones emitidas por el ejército.

Municiones listas del ejército suizo. Los soldados equipados con el rifle de asalto Sig 550 solían recibir 50 rondas de munición en una lata sellada, que debía abrirse sólo en caso de alerta y para usarse mientras se dirigían a unirse a su unidad. Esta práctica se puso fin en 2007. [29]

El ejército suizo ha sido durante mucho tiempo una milicia entrenada y estructurada para responder rápidamente contra la agresión extranjera. Los varones suizos crecen esperando recibir un entrenamiento militar básico, generalmente a los 20 años en la escuela de reclutas, el campo de entrenamiento básico, después del cual los hombres suizos siguen siendo parte de la "milicia" en capacidad de reserva, generalmente hasta los 30 años (34 años para los oficiales). .

Hasta 2007, los miembros de la milicia suiza recibían 50 cartuchos de munición para su arma militar en una caja de munición sellada y controlada periódicamente por el gobierno (munición de bolsillo). Esto fue para que, en caso de una emergencia, la milicia pudiera responder rápidamente.

En diciembre de 2007, el Consejo Federal Suizo decidió que se suspendería la distribución de municiones a los soldados y que se devolverían las municiones previamente entregadas. En marzo de 2011, se había recibido más del 99% de la munición. Sólo 2.000 milicianos especializados (que protegen aeropuertos y otros sitios de especial sensibilidad) pueden mantener en casa sus municiones proporcionadas por el ejército. El resto de la milicia obtiene munición de su arsenal militar en caso de emergencia. [6] [30] [31]

Una vez finalizado su período de servicio, los milicianos tienen la opción de comprar su Stgw 90 personal después de convertirlo en semiautomático y conservar otros elementos seleccionados de su equipo. Sin embargo, para conservar las armas de fuego una vez finalizado el servicio se requiere un permiso de adquisición de armas y, en el caso del rifle, haber participado en cuatro ejercicios federales (tiros de repetición (obligatorische Programm) y Feldschiessen) en los últimos tres años de servicio (art. 29). y 30 VPAA/OEPM). [19]

El gobierno patrocina entrenamientos con rifles y competencias de tiro para los adolescentes interesados, tanto hombres como mujeres. La venta de munición militar, incluidos cartuchos Gw Pat.90 para rifles de asalto militares , está subvencionada por el gobierno suizo y está disponible en numerosos campos de tiro autorizados por el Consejo Federal. Que las municiones vendidas en los campos de tiro a menores deben utilizarse inmediatamente allí bajo supervisión (art. 16 WG/LArm).

El ejército suizo mantiene un estricto cumplimiento de altos estándares de conducta militar legal. En 2005, por ejemplo, cuando los suizos procesaron a los reclutas que habían recreado las escenas de tortura de Abu Ghraib , uno de los cargos fue el de uso indebido de armas reglamentarias. [32]

Tiro recreativo

El tiro recreativo está muy extendido en Suiza. La práctica con armas de fuego es una forma popular de recreación y el gobierno la fomenta, especialmente entre los miembros de la milicia.

Alterwil Feldschiessen 2022

Antes del cambio de siglo, unas 200.000 personas asistían anualmente al Eidgenössisches Feldschiessen , la competición de tiro con rifle más grande del mundo. En 2012 contaron con 130.000 participantes. [33] Para el Tiro Federal de 2015 ( Eidg. Schützenfest ) están registrados 37.000 tiradores. [34] Además, hay varios campos de tiro privados que alquilan armas.

La cultura de las armas en Suiza

Suiza tiene una fuerte cultura de las armas en comparación con otros países del mundo. [35] [36] En 2016, Swiss Olympic realizó un estudio sobre los clubes y sus miembros en Suiza: la Federación Suiza de Tiro Deportivo ocupa el segundo lugar en términos de clubes (2.943) y el quinto en términos de miembros (131.325). [37] Sin embargo, el estudio realizado en 2020 mostró que la Federación Suiza de Tiro Deportivo cayó a la novena posición en términos de miembros a pesar de un aumento en el número de licenciatarios (135'997), pero aún permanece en la segunda posición en términos de clubes (2'569 ) a pesar de una pérdida de alrededor de 400. [38] Aquellos afiliados a la Federación son tiradores que necesitan una licencia para poder competir, aquellos que no la necesitan probablemente no serán miembros ya que no es necesaria. Grupos como ProTell presionan por la preservación del derecho a portar armas en Suiza. Además, la Schweizerischer Schützenverein , una asociación de tiro suiza, organiza la Eidgenössische Schützenfeste , cada cinco años y la Eidgenössisches Feldschiessen se celebra anualmente. Cualquier persona con ciudadanía suiza, mayor de 10 años, puede participar en cualquier campo de tiro federal y podrá disparar gratuitamente con el rifle de ordenanza. [39]

En Suiza también hay unos 30.000 cazadores autorizados estables desde hace dos décadas. [40] El único cantón que ha prohibido la caza es Ginebra y lo hizo en 1974 después de que se lanzara una iniciativa popular que fue aceptada por el 70%. [41] Desde entonces, Ginebra emplea entre 10 y 15 guardabosques para controlar su población de caza. [42]

Jungschützen aprende a limpiar su rifle

Otra posibilidad para que los niños disparen son los Young Shooters: el SAT [43] (lit. tiro y actividades fuera de servicio) financia lecciones en las que los niños suizos pueden aprender a disparar con la SIG SG 550 a partir de los 15 años durante curso regular, [44] pero a partir de 10 años. [45] Esta actividad es gratuita y los jóvenes tiradores pueden llevarse el rifle a casa entre lecciones si tienen 17 años. [46] Sin embargo, por razones de seguridad, el cerrojo tiene que permanecer en el rango en el que asisten a la lección. Esta formación se lleva a cabo durante 6 años en un período de 3 a 4 meses cada año y, si lo desean, pueden convertirse en instructores de la nueva generación de Jóvenes Tiradores.

También vale la pena señalar que si bien los menores de edad no pueden adquirir armas de fuego, sí pueden ser prestadas por su club de tiro o su representante legal. [47] Luego, el arma de fuego queda registrada a su nombre durante la duración del préstamo y luego pueden transportarla y utilizarla solos.

Sin embargo, la legislación suiza sobre armas de fuego, tradicionalmente liberal, se hizo algo más estricta en 2008, cuando Suiza cumplió con la Directiva europea sobre armas de fuego . [48] ​​A lo largo de la historia política moderna de Suiza, ha habido defensores de un control de armas más estricto . [49]

La sugerencia más reciente de un control más estricto de las armas fue rechazada en un referéndum popular celebrado en febrero de 2011 . [50] [51]

En un referéndum celebrado el 19 de mayo de 2019, los votantes apoyaron las restricciones más estrictas de la UE sobre las armas semiautomáticas, tal como recomendó el gobierno. Sin embargo, esta legislación fue notable ya que la UE amenazó con sacar a Suiza de la Zona Schengen si no aprobaba las restricciones recomendadas. Esto hizo que la legislación fuera inevitable, ya que la economía suiza depende del comercio con la UE, al ser un país sin litoral. [11]

Muertes relacionadas con armas de fuego

La gran mayoría de las muertes relacionadas con armas de fuego en Suiza son suicidios. [16] El método suicida de dispararse con un arma de fuego representó el 21,5% de los suicidios en Suiza en el período 2001-2012 (con un importante desequilibrio de género: 29,7% de los suicidios masculinos frente al 3,0% de los suicidios femeninos). [52]

Por el contrario, los delitos con armas de fuego son comparativamente limitados. En 2016, hubo 187 intentos de homicidio y 45 asesinatos consumados, lo que representa una tasa de homicidios de 0,50 por 100.000 habitantes, lo que convierte a Suiza en una de las tasas de homicidios más bajas del mundo. [53] De los homicidios registrados (intentos o consumados), el 20,3% fueron cometidos con arma de fuego (47 casos, en comparación con un promedio de 41 casos en el período 2009-2015). Además, se registraron 7 casos de lesiones corporales y 233 casos de robo cometido con arma de fuego. [54]

En 2016 se consumaron 16 homicidios con arma de fuego. De ellos, 14 se cometieron con pistola, uno con arma larga y un caso marcado como "otro/no especificado". Ninguna de las armas involucradas era armamento oficial del ejército suizo . De manera similar, de 31 intentos de homicidio con armas de fuego, 25 se cometieron con pistolas, dos con armas largas y cuatro "otros/no especificados", sin que se registre el uso de armas tipo munición. Durante el período 2009-2016, en promedio 16,5 de 49,4 homicidios consumados se cometieron con arma de fuego, 13,8 con pistolas, 1,9 con armas largas y 0,9 "otros/sin especificar"; un promedio de 0,75 casos por año (6 casos en ocho años) involucraron armas tipo artillería. [55]

Ver también

notas y referencias

Notas

  1. ^ abc La ley de 1997 (SR 514.54) dispuso explícitamente que el Consejo Federal restrinja la propiedad de armas por nacionalidad (art. 7 WG/LArm). SR 514.541 art. 12, aprobada en 2008, modificada en 2014, prohíbe explícitamente la adquisición, posesión, oferta, intermediación y eliminación de armas, partes esenciales de armas, componentes de armas especialmente diseñados, accesorios de armas, municiones o partes de municiones, así como el porte y disparar armas de fuego a nacionales de ocho estados a menos que soliciten una autorización excepcional al estado: Serbia , Bosnia y Herzegovina , Kosovo , Macedonia , Turquía , Sri Lanka , Argelia y Albania .
  2. ^ SR 514.54 art. 27 § 4. No será necesario un permiso de porte para rifles de caza portados por cazadores registrados con licencia de caza en el contexto de la caza o la caza, ni para armas de fuego históricas portadas en el contexto de recreaciones o actos conmemorativos. El transporte justificable de armas de fuego descargadas está regulado en el art. 28.
  3. ^ "Art. 3 Recht auf Waffenerwerb, Waffenbesitz und Waffentragen: Das Recht auf Waffenerwerb, Waffenbesitz und Waffentragen ist im Rahmen dieses Gesetzes gewährleistet". (El derecho a adquirir, poseer y portar armas está garantizado en el marco de esta ley.)
  4. ^ el comprador debe ser mayor de 18 años, no estar bajo curador ni estar identificado como un peligro para sí mismo o para otros, y no tener antecedentes penales con una condena por un delito violento o de varias condenas siempre que los tenga. No ha sido escrito.

Referencias

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