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Alan Marré

Sir Alan Samuel Marre KCB (25 de febrero de 1914 - 20 de marzo de 1990) fue un funcionario público británico , que se desempeñó principalmente como Comisionado Parlamentario de Administración y como el primer Comisionado del Servicio de Salud para Inglaterra , Escocia y Gales .

Marre era hijo de un estanco inmigrante y se educó en la escuela secundaria St Olave en Orpington , Kent . Fue al Trinity Hall, Cambridge , donde logró un doble primero.

Ingresó al Ministerio de Salud y fue Subdirector en 1936. Llegó a ser, a su vez, Director en 1941, Subsecretario en 1946 y luego Subsecretario entre 1952 y 1963. Marre se trasladó al Ministerio de Trabajo y se desempeñó como Subsecretario. hasta 1964. Fue designado Subsecretario del Ministerio de Salud, donde permaneció hasta 1966 cuando regresó al Ministerio de Trabajo como Subsecretario. En 1968, Marre se convirtió en el Segundo Subsecretario Permanente de Estado y del Departamento de Salud y Seguridad Social .

Durante su estancia en el Ministerio de Salud, Marre conoció a Mary Gilling , licenciada en filosofía. Se casaron y ella se distinguió por derecho propio tanto en la vida pública como en la caridad. [1]

Defensor del Pueblo

Marre sucedió a Sir Edmund Compton como Defensor del Pueblo Parlamentario en 1971. Se enfrentó a una clara falta de trabajo en los casos. El número de casos tramitados por la Oficina había disminuido de 1.120 en 1968 a sólo 548 en 1971. Marre consideró que podría ser necesario ver si la Oficina podía " pensar en alguna nueva forma de estimular cierta publicidad " . Marre decidió dar más visibilidad pública a la labor de la Oficina y se esforzó por responder positivamente a las solicitudes de entrevistas y participación en programas de la prensa, la radio y la televisión. Tanto Marre como sus oficiales se dirigieron a las reuniones de personas interesadas. En consecuencia, hubo un aumento en el trabajo de casos para la Oficina. [2]

Marre hizo un mayor uso de sus poderes en virtud del artículo 10 (4) de la Ley del Comisionado Parlamentario de 1967 para emitir informes especiales. Dos casos en los que se utilizaron tales poderes fueron en los informes emitidos sobre quejas sobre la superposición de licencias de televisión y el colapso del grupo de empresas Court Line .

Muchas quejas fueron presentadas por personas que habían obtenido licencias de televisión antes de que se aumentara la tarifa el 1 de abril de 1975. El Ministerio del Interior decidió ofrecer a los titulares de tales licencias "superpuestas" la posibilidad de pagar la diferencia entre la antigua y la nueva. tarifa de licencia y que sus nuevas licencias sean revocadas después de haber recibido el valor de su dinero al precio anterior. En su investigación, Marre no se sintió autorizado a cuestionar los méritos de la decisión adoptada por el Ministerio del Interior, pero sí criticó la ineficiencia y la falta de previsión mostrada por el Ministerio del Interior antes de que se tomara la decisión. El Ministerio del Interior aceptó las conclusiones de Marre y el Ministro del Interior , Roy Jenkins , lamentó la angustia y la confusión que se habían causado. [3] El informe allanó el camino para una impugnación ante el Tribunal de Apelación , donde se sostuvo que el Ministerio del Interior había actuado ilegalmente. [4] Posteriormente, el Ministerio del Interior pagó reembolsos a los titulares de licencias superpuestas que ya habían pagado la diferencia en las tasas.

Cuando el grupo Court Line colapsó en agosto de 1974, se presentaron quejas al Defensor del Pueblo sobre las declaraciones realizadas en la Cámara de los Comunes por el Secretario de Estado de Industria , Tony Benn . Marre investigó si las declaraciones de Benn habían engañado a los turistas sobre la seguridad de sus reservas en Court Line cuando había rumores de que la empresa estaba en peligro. Esto fue una revocación de la decisión de Sir Edmund Compton en el caso Duccio anterior de que una declaración ministerial no era una instancia de administración abierta a investigación. Marre concluyó cuidadosamente que, a falta de una salvedad en las declaraciones realizadas, éstas debían dejar una impresión engañosa en el público y que el Gobierno no podía ser eximido de toda responsabilidad por las pérdidas aseguradas por los turistas. Los partidarios del Gobierno criticaron el informe, argumentando que Marre se había excedido en sus competencias como Defensor del Pueblo al criticar la "política" en lugar de la "administración". El Gobierno rechazó las conclusiones de Marre y, en el debate posterior, la Cámara de los Comunes se dividió por motivos partidistas. El Gobierno ganó el debate, pero la Oficina mejoró su credibilidad al demostrar tanto su independencia como su capacidad para criticar a un Ministro. [5]

Marre también fue nombrado primer Comisionado del Servicio de Salud de Inglaterra, Escocia y Gales cuando entró en vigor la Ley de Reorganización del Servicio Nacional de Salud de 1973 . Esto se debió a la presión desde dentro del Parlamento por parte de quienes habían tratado de incluir las cuestiones de salud dentro del ámbito de competencia de la Ley del Comisionado Parlamentario de 1967 y de aquellos miembros del público que estaban insatisfechos con el procedimiento de tramitación de quejas existente. Marre asumió este nuevo cargo en octubre de 1973 y recibió el poder de investigar la mala administración y las fallas de los servicios en los hospitales. Las cuestiones de juicio clínico estaban notablemente fuera de su competencia. Marre contrató una combinación de funcionarios y personal médico para los nuevos puestos creados para el Defensor del Pueblo Sanitario. También buscó publicidad para sus nuevas responsabilidades, pero aun así observó que sus funciones " todavía no eran suficientemente conocidas ni comprendidas " . [6] Marre instituyó un procedimiento de dos etapas para las investigaciones sanitarias: una etapa de selección y una etapa posterior en la que el Defensor del Pueblo determinaría la forma de la investigación. Al final de su mandato como Defensor del Pueblo, Marre había establecido firmemente la Oficina como una característica fundamental de las quejas contra el Servicio Nacional de Salud .

Jubilación

Cuando se jubiló, Marre participó en una serie de actividades públicas y caritativas. Se desempeñó como presidente de Age Concern England entre 1977 y 1980 y de la British Nutritional Foundation entre 1981 y 1990. También fue administrador de la Whitechapel Art Gallery entre 1977 y 1983. Aunque Marre no había sido un judío practicante, dio parte de su tiempo a causas sociales y culturales judías, convirtiéndose en Presidente de los Macabeos en 1982.

Sir Alan Marre murió en 1990.

Referencias

  1. ^ "Marre [de soltera Gilling], (Romola) Mary, Lady Marre (1920-2005), trabajadora voluntaria y funcionaria pública" . Diccionario Oxford de biografía nacional (edición en línea). Prensa de la Universidad de Oxford. 2004. doi :10.1093/ref:odnb/97610. ISBN 978-0-19-861412-8. Consultado el 6 de diciembre de 2020 . (Se requiere suscripción o membresía en la biblioteca pública del Reino Unido).
  2. ^ The Ombudsman, Citizen and Parliament , Gregory y Giddings (Londres, 2002), págs. 173-174.
  3. ^ The Ombudsman, Citizen and Parliament , Gregory y Giddings (Londres, 2002), págs. 190-191
  4. ^ Congreve contra Ministerio del Interior [1976] QB 629
  5. ^ The Ombudsman, Citizen and Parliament , Gregory y Giddings (Londres, 2002), págs. 191-198.
  6. ^ Comisionado del Servicio de Salud, Informe anual 1973-1974, p. 10.