Kurzarbeit es el nombre alemán de un programa de subsidios salariales estatales en el que los empleados del sector privado aceptan o se ven obligados a aceptar una reducción enlas horas de trabajoy el salario, y los subsidios públicos compensan total o parcialmente los salarios perdidos.[1]
Varios países de Europa central utilizan este tipo de subsidios para limitar el impacto en la economía en su conjunto o en un sector en particular de amenazas de corto plazo, como una recesión , una pandemia o un desastre natural. La idea es subsidiar temporalmente a las empresas para evitar despidos o quiebras durante una perturbación externa temporal. En particular, estos programas de subsidios se utilizaron para compensar los efectos de la pandemia de COVID-19 y la recesión que comenzó en 2020.
En Austria , la introducción del Kurzarbeit requiere un acuerdo especial entre los llamados "interlocutores sociales" de la negociación colectiva austriaca (la Cámara de Comercio que representa a los empleadores y los sindicatos que representan a los empleados) sobre el alcance y la duración del acuerdo del Kurzarbeit , las condiciones para cualquier despido durante el acuerdo y el alcance de cualquier curso de desarrollo profesional o de reciclaje incluido. [2]
En medio de la pandemia de COVID-19 en la República Checa , el gobierno de la República Checa Andrej Babiš anunció planes para subsidiar parcialmente los salarios de los empleados con horarios de trabajo reducidos, cubriendo el 50-70% del salario por 1, 2 o hasta 4 días por semana que los empleados estén en casa debido a impactos en las empresas derivados de pandemias o desastres naturales. Los empleadores tienen que cubrir la salud y el seguro social para los días en que los trabajadores están en casa, y los empleados contribuyen con la reducción parcial de su salario. [3]
El 25 de mayo de 1910 se introdujo por primera vez en Alemania el sistema de "Kurzarbeitergeld" ( prestaciones por desempleo ) para hacer frente a una recesión en la industria minera y de fertilizantes de potasa. Se estableció plenamente en 1924 como respuesta a la primera crisis económica de la República de Weimar. [4] Según este sistema, los trabajadores despedidos temporalmente reciben pagos, ahora de la Agencia Federal de Empleo (BA), la agencia que también se encarga de emitir los beneficios por desempleo. Las empresas pagan las horas realmente trabajadas al salario original, mientras que el estado (o la BA, precisamente) compensa el 60 por ciento del salario original por cada hora no trabajada. [5] Esto significa que una persona puede trabajar un 30 por ciento menos y experimentar solo una pérdida del 10 por ciento en sus ingresos.
En 2009, el gobierno alemán había presupuestado 5.100 millones de euros para el programa, que sustituyó parte de los ingresos perdidos de más de 1,4 millones de trabajadores. El programa fue citado favorablemente en un informe de 2009 de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), que afirmaba que había salvado casi 500.000 puestos de trabajo durante la recesión. [6] [7] Se considera "ampliamente el modelo de oro de este tipo de programas", según el FMI. [8] Además de ayudar a evitar despidos masivos, los defensores del programa también citan el hecho de que mantiene unidos a los grupos de trabajadores cualificados y evita la atrofia de sus habilidades durante despidos prolongados, mientras que los críticos han expresado su preocupación por su coste y por la posibilidad de que pueda apuntalar a empresas no viables. [9] [ ¿ Investigación original? ]
Durante la pandemia de COVID-19 , se aumentó el nivel de la compensación por reducción de horas. Si las horas de trabajo se reducen al menos en un 50%, el Kurzarbeitergeld cubre el 70% del salario perdido del cuarto al sexto mes, y el 80% a partir del séptimo mes. Este cambio al esquema original es aplicable hasta el 31 de diciembre de 2021. La duración máxima también se amplió a 24 meses hasta el 31 de diciembre de 2021, si el Kurzarbeit ya había comenzado en 2020. [10] [11]
Debido a las dificultades económicas por la pandemia de COVID-19 , el gobierno rumano está considerando adoptar una medida basada en el modelo alemán de Kurzarbeit. [12]
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