El Servicio Administrativo de Pakistán , o PAS ( Urdu : انتظامی خدمتِ پاکستان ) (anteriormente conocido como el Grupo de Gestión Distrital o DMG antes del 1 de junio de 2012) es un cuadro de élite de los Servicios Civiles de Pakistán . [1] [2] El Servicio Administrativo de Pakistán a lo largo de los años se ha convertido en la institución poscolonial más consolidada y desarrollada de Pakistán, y los oficiales del PAS de grado 22 a menudo se consideran más fuertes que los ministros del gobierno federal. El servicio del PAS es de naturaleza generalista y los oficiales son asignados a diferentes departamentos en todo Pakistán durante el curso de sus carreras. Casi todos los puestos de más alto perfil del país, como los secretarios federales , los secretarios jefes provinciales y los presidentes de organizaciones de alto nivel como la Autoridad Nacional de Carreteras , la Corporación Comercial de Pakistán y la Corporación Estatal de Seguros de Vida , generalmente pertenecen al Servicio Administrativo de Pakistán. [3] [4]
Los funcionarios de este grupo ocupacional son reclutados a través de un examen competitivo nacional que organiza una vez al año la Comisión Federal de Servicio Público . Los seleccionados para este grupo deben realizar un programa de capacitación de dos años en la Academia de Servicios Civiles (CSA) en Lahore . [1] [5]
El Servicio Civil Indio (ICS), también conocido como Servicio Civil Imperial en la India Británica , predecesor del Servicio Civil de Pakistán y el Grupo de Gestión Distrital, fue establecido por los británicos para colonizar la India y perpetuar el Raj británico . Después de la independencia de la India en 1947, el componente del Servicio Civil Indio cedido a Pakistán pasó a llamarse Servicio Civil de Pakistán . En 1954, se llegó a un acuerdo entre el Gobernador General de Pakistán y los gobernadores de las provincias para constituir un servicio panpakistaní válido en todo Pakistán. [6]
Más tarde, en virtud de las reformas administrativas de 1973, el nombre de Servicio Civil de Pakistán se cambió a Grupo de Gestión Distrital, que se convirtió en uno de los trece grupos ocupacionales bajo los Grupos Unificados de Todo Pakistán (APUG). [7] Desde 1973, cada año una nueva camada de oficiales se somete a un "Programa de Capacitación Común" (CTP) que incluye oficiales de trece grupos ocupacionales en la Academia de Servicios Civiles . [8]
Después de completar la formación inicial y el período de prueba en la Academia de Servicios Civiles, los oficiales son destinados a oficinas de campo en todo Pakistán en nombramientos de grado 17 de la Escala Salarial Básica (BPS). Los oficiales del rango de capitanes (con entre 3 y 6 años de servicio) y sus equivalentes de los servicios de defensa también son incorporados (en tres grupos ocupacionales: PAS, Policía y Servicios Exteriores) en una cuota asignada tras las recomendaciones del Presidente de la Comisión Federal de Servicio Público. [8] Esta cuota fue introducida por el Presidente General Zia ul Haq a través de una infame enmienda a la ley principalmente para que la burocracia militar dominara sobre la civil y todavía está en boga. [9]
Los funcionarios del PAS suelen ser nombrados en primer lugar como comisionados adjuntos de subdivisiones y, al mismo tiempo, se les encomiendan las responsabilidades de comisionados adjuntos de nivel de subdivisión. [8]
Las Escalas Salariales Básicas (grados BPS) se enumeran (en orden de creciente responsabilidad) de la siguiente manera:
Después de la devolución, ordenanza de gobierno local PLGO 2001. Los Gobiernos Divisionales/Divisiones Administrativas fueron abolidos por el entonces Presidente Pervaiz Musharraf en 2001 y, por lo tanto, se abolió el cargo de Comisionado Divisional. El Cargo de Comisionado Adjunto fue mejorado/ampliado y designado como Oficial de Coordinación de Distrito DCO y fue privado de los poderes de Magistrado de Distrito. [10] Sin embargo, en 2008, después de la presidencia del General Musharraf , los gobiernos provinciales de Pakistán establecieron nuevamente el cargo de Comisionado Divisional. [11] En 2011 y 2017, el término DCO también fue renombrado como Comisionado Adjunto en las provincias de Sindh y Punjab respectivamente [12] [ 13] [14] [15] y la Magistratura de Distrito continúa ejerciéndose en la capital federal ; sin embargo, la institución del cargo de Comisionado Adjunto ha sido privada de sus poderes judiciales previamente ocupados en otras partes del país. [16]