El Seim de Transcaucasia fue un órgano representativo y legislativo del poder estatal en Transcaucasia , convocado por el Comisariado de Transcaucasia en Tiflis el 23 de febrero de 1918. Sus miembros eran diputados de la Asamblea Constituyente de Rusia elegidos en Transcaucasia, así como representantes de los diversos partidos políticos de Transcaucasia. Su presidente era Nikolai Chkheidze del Partido Socialdemócrata de Georgia .
El 26 de marzo de 1918, el Seim aceptó la dimisión del Comisariado de Transcaucasia y formó el Gobierno Provisional de Transcaucasia, el 22 de abril proclamó la creación de la República Federativa Democrática de Transcaucasia , que a finales de mayo se dividió en repúblicas independientes: Armenia , Azerbaiyán y Georgia . [1] [2]
Tras el derrocamiento del Gobierno Provisional como resultado del Levantamiento Armado de Octubre de 1917, el 24 de noviembre de 1917 se creó en Tiflis el «Gobierno Independiente de Transcaucasia»: el Comisariado de Transcaucasia . La declaración del Comisariado de Transcaucasia indicaba que actuaría «sólo hasta la convocatoria de la Asamblea Constituyente de Rusia y, en caso de que fuera imposible convocarla... hasta el congreso de los miembros de la Asamblea Constituyente de Transcaucasia y del Frente Caucásico ». [3]
El 18 de enero de 1918, la Asamblea Constituyente comenzó su trabajo en Petrogrado, la mayoría de los cuales eran representantes de los mencheviques y socialrevolucionarios . La mayoría de los diputados se negaron a reconocer el poder soviético y los decretos del Segundo Congreso Panruso de los Soviets . En respuesta, los bolcheviques dispersaron la Asamblea Constituyente. El Comisariado de Transcaucasia, que apoyaba a la Asamblea Constituyente, adoptó una posición abiertamente hostil hacia los bolcheviques y tampoco reconoció el poder soviético. Después de una serie de consultas con los consejos nacionales, el Comisariado de Transcaucasia decidió convocar el Seim de Transcaucasia como el cuerpo legislativo de Transcaucasia. El Seim de Transcaucasia incluía a diputados elegidos para la Asamblea Constituyente de Transcaucasia. La convocatoria del Seim fue el primer paso hacia la separación de Transcaucasia de la Rusia soviética. [4]
El Seim estaba formado por 125 delegados: los mencheviques georgianos sumaban 32 diputados, los representantes de Musavat con un grupo musulmán no partidista que se unió a él - 30 diputados, el Partido Dashnaktsutyun armenio - 27 personas, el Bloque Socialista Musulmán - 7 escaños, Ittihad ("Islam en Rusia") - 3, el Partido Socialdemócrata Musulmán - 4, y también había socialrevolucionarios , demócratas nacionales y representantes del Partido Armenio de la Libertad del Pueblo. Nikolai Chkheidze , un representante de la facción menchevique, se convirtió en el presidente del Seimas convocado, y el ex jefe del Comisariado de Transcaucasia, Yevgeny Gegechkori , fue elegido jefe del gobierno. [4]
El 23 de febrero de 1918 se celebró la primera reunión del Seim en Tiflis , pero casi todos los representantes de Musavat estaban ausentes, ya que estaban realizando trabajos preparatorios para anexar la Gobernación de Elizavetpol a Turquía. El periodista Solomon Kheifetz señaló: [5]
El partido Musavat estaba formado por grandes terratenientes musulmanes, kanes, beks, mulás, médicos destacados y abogados nacionalistas. Este partido quería aprovechar la situación para anexionar la provincia de Elizavetpol a Turquía. El momento era propicio. La situación en Turquía, donde reinaba Enver Pasha, parecía estable gracias a la alianza con los alemanes, y el sistema político turco garantizaba a los kanes y beks la seguridad de sus propiedades. En el momento de la apertura del Seim, los diputados de Musavat estaban ocupados sobre el terreno con los trabajos de preparación de la adhesión de Azerbaiyán a Turquía y no pudieron acudir a Tiflis.
Sin embargo, en el gobierno no hubo acuerdo entre los partidos y surgieron disputas entre las facciones sobre diversos temas que, a su vez, no podían dejar de afectar la eficacia del Seim. [4]
En el momento de la formación del Seim de Transcaucasia, los problemas más acuciantes en la región exigían una intervención gubernamental inmediata: el nacional y el agrario. Sin embargo, las decisiones tomadas por el Seim no dieron ningún resultado positivo. Así, la "Ley sobre la determinación del derecho de propiedad de las tierras dejadas a los propietarios y sobre las medidas para la aplicación de la reforma agraria", aprobada en la primavera de 1918, no funcionó. La falta de mecanismos para regular las relaciones agrarias condujo a un aumento del malestar agrario. [4]
El descontento de los campesinos con la cuestión de la tierra no resuelta condujo posteriormente a levantamientos armados en varios distritos de las gobernaciones de Kutais y Tiflis . En abril de 1918, el poder soviético se estableció en Sujumi y luego en todo el distrito de Sujumi , con la excepción del desfiladero de Kodori , donde el levantamiento fue reprimido por las tropas del Comisariado de Transcaucasia y la Guardia Nacional de Georgia. En marzo, estalló el malestar campesino y también fue reprimido en los distritos de Sachkhere y Chiatury.
En materia de política nacional, el Seim también fracasó. El gobierno no fue capaz de detener el aumento de los enfrentamientos interétnicos. Las comisiones de visita, creadas por representantes de diversas facciones, prácticamente no tuvieron influencia en la situación en la región. Según el investigador ruso Vadim Mukhanov, esto se debió en gran medida al hecho de que los propios representantes de los grandes partidos de Transcaucasia, directa o indirectamente, alimentaron la situación. Según Mukhanov, los musavatistas estaban interesados en esto para atraer tropas turcas a la región con el pretexto de proteger a la población musulmana, y los líderes dashnak no interfirieron en las represalias de las unidades armenias contra los musulmanes locales, justificándose con el hecho de que estos últimos bloqueaban el movimiento de los escalones militares y las unidades armenias tenían que abrirse paso luchando. [4]
Desde principios de enero de 1918, comenzaron a producirse enfrentamientos entre armenios y azerbaiyanos en toda la región y se registraron los primeros incendios provocados en aldeas azerbaiyanas y armenias. Turquía, cuyos agentes hicieron una campaña activa entre la población musulmana, desempeñó un papel negativo en el avivamiento de las tensiones en Transcaucasia. [6] [7] [8] [9] [a] Uno de los líderes de los mencheviques georgianos, Akaki Chkhenkeli , señaló que "la población musulmana armada, que se adhiere a una orientación turca, se autodenomina soldados turcos y aterroriza a toda la población cristiana con sus manifestaciones anárquicas". [7]
La reunión de los consejos nacionales de armenios y musulmanes celebrada en Tiflis no produjo resultados significativos; la tensión siguió aumentando. El gobierno se mostró impotente ante la creciente violencia y anarquía, así como ante la amenaza externa ante la inminente invasión de los turcos. [4]
A principios de 1918, las tropas rusas habían abandonado efectivamente el Frente del Cáucaso , y sus posiciones fueron ocupadas por el Cuerpo Armenio , cuya formación aún no había sido completada. El 12 de febrero, dos semanas antes de la convocatoria del Seim Transcaucásico, las tropas turcas, aprovechando el colapso del frente y violando las condiciones del Armisticio de diciembre de 1917 , lanzaron una ofensiva a gran escala en las direcciones de Erzurum, Van y Primorsky (litoral del Mar Negro). [11] Casi inmediatamente, el 13 de febrero, los turcos ocuparon Erzincan , y el 24 de febrero, Trebisonda . Bajo el ataque de las fuerzas enemigas superiores, las unidades armenias dispersas se retiraron, cubriendo a las multitudes de refugiados armenios occidentales que se marchaban con ellas.
En la primera reunión del Seim de Transcaucasia se debatió acaloradamente la cuestión de la independencia de Transcaucasia y las relaciones con Turquía en vista de la ofensiva turca. La facción Dashnak propuso dejar Transcaucasia como parte de Rusia con derecho a autonomía, dividida en cantones nacionales, y en las relaciones con Turquía, insistir en la autodeterminación de Armenia occidental . La delegación azerbaiyana, por su parte, declaró que Transcaucasia debería decidir su destino independientemente de Rusia, concertando la paz con Turquía sobre la base de la negativa a intervenir en sus asuntos internos. La parte georgiana apoyó básicamente a los azerbaiyanos en la cuestión de la proclamación de la independencia de Transcaucasia y la conclusión de un tratado de independencia con Turquía, ya que Transcaucasia simplemente no tenía fuerzas para una confrontación militar con Turquía.
Debido a la posición obstinada de la facción armenia, la cuestión de la proclamación de la independencia se pospuso temporalmente. En cuanto a la posición de Transcaucasia en las futuras negociaciones con Turquía sobre una paz separada, después de un largo debate, el Seim adoptó la siguiente resolución:
1. En estas condiciones, el Seim se considera autorizado a concluir un acuerdo con Turquía.
2. Al iniciar las negociaciones con Turquía, el Seim persigue el objetivo de concluir una tregua definitiva.
3. El tratado de paz debe basarse en el principio de restablecer las fronteras ruso-turcas de 1914, que existían en el momento del estallido de la guerra.
4. La delegación debe tratar de conseguir para los pueblos de Anatolia Oriental el derecho a la autodeterminación, en particular, la autonomía para los armenios dentro de Turquía.
Mientras se coordinaban las posiciones en el Seim, el 6 de marzo los turcos capturaron Ardagan. El 12 de marzo, el ejército turco de Wehib Pasha, compuesto por 25.000 hombres, entró en Erzurum . Las unidades armenias que defendían la ciudad huyeron, dejando atrás grandes suministros de alimentos y armas. Con la caída de Erzurum, los turcos recuperaron el control de toda Armenia occidental .
Ante el deterioro de la situación en el frente, el Seim de Transcaucasia propuso a Turquía celebrar negociaciones de paz en Trebisonda.
La delegación del Seim de Transcaucasia en Trebisonda estuvo encabezada por Akaki Chkhenkeli . La conferencia de paz comenzó el 14 de marzo.
Unos días antes, Turquía había firmado el Tratado de Brest-Litovsk con la Rusia soviética. Según el artículo IV del Tratado de Paz de Brest y el Tratado Complementario Ruso-Turco, Turquía recibió no sólo los territorios de Armenia Occidental, sino también las regiones de Batum , Kars y Ardagan , que habían sido anexadas por Rusia como resultado de la Guerra Ruso-Turca de 1877-1878 . La República Socialista Federativa Soviética de Rusia se comprometió a no interferir "en la nueva organización de las relaciones jurídicas estatales e internacionales de estos distritos", a restablecer la frontera "en la forma en que existía antes de la Guerra Ruso-Turca de 1877-1878" y a disolver en su territorio y en las "provincias turcas ocupadas" (es decir, en Armenia Occidental) todos los escuadrones de voluntarios armenios. La firma del Tratado de Brest-Litovsk anuló en realidad el decreto del Consejo de Comisarios del Pueblo de la República Federativa Socialista Soviética de Rusia "Sobre la Armenia Turca", que hablaba del derecho de Armenia Occidental a la autodeterminación completa. [2]
Turquía, que acababa de firmar un tratado de paz con Rusia en las condiciones más favorables y había vuelto a las fronteras de 1914, exigió que la delegación transcaucásica reconociera las condiciones de la Paz de Brest. La delegación transcaucásica, que reivindicaba la independencia y rechazaba el Tratado de Brest-Litovsk, esperaba concluir una paz separada con Turquía en condiciones más favorables: el restablecimiento de las fronteras estatales de 1914 y la autodeterminación de Anatolia Oriental en el marco de la condición de Estado turco. Basándose en la superioridad militar, la parte turca se negó incluso a discutir estas exigencias. Ya en esta etapa, surgieron graves desacuerdos entre los partidos nacionales de Transcaucasia sobre la cuestión de qué territorios Transcaucasia podía ceder a Turquía. El 5 de abril, cuando el jefe de la delegación de Transcaucasia, Akaki Chkhenkeli, teniendo en cuenta la ofensiva en curso de las tropas turcas, manifestó su disposición a llegar a un acuerdo tanto en la cuestión territorial como en el destino de los armenios turcos, la delegación turca presentó dos ultimátums uno tras otro exigiendo el reconocimiento del Tratado de Brest-Litovsk y la proclamación de la independencia de Transcaucasia. El consentimiento de la delegación de Transcaucasia a las exigencias iniciales de Turquía no satisfizo al gobierno turco, que, inspirado por las victorias militares, se propuso ahora cruzar la frontera ruso-turca de 1877-78 y trasladar las operaciones militares a las profundidades del Cáucaso. El 10 de abril, el presidente del gobierno de Transcaucasia, Gegechkori, envió un telegrama a Trebisonda para llamar a la delegación "en vista de que no se había alcanzado un acuerdo de paz sobre la frontera de Transcaucasia entre Turquía y Transcaucasia". De este modo, el Seim entró oficialmente en guerra con Turquía. Al mismo tiempo, los representantes de la facción azerbaiyana en el Seim declararon abiertamente que no participarían en la creación de una unión común de los pueblos transcaucásicos contra Turquía, dados sus "lazos religiosos especiales con Turquía".
El 5 de abril, los turcos ocuparon Sarıkamış en las direcciones Kars y Ardagan en la dirección Batum. En ese momento, alrededor de 14 mil soldados y 100 cañones se encontraban en la fortaleza Mikhailovskaya de la ciudad de Batum. A pesar de estas importantes fuerzas, el 14 de abril, la Duma de la ciudad de Batum disolvió el Comité de Defensa Revolucionaria creado por los bolcheviques, tras lo cual eligió una delegación "de representantes de todas las nacionalidades para recibir a las unidades turcas que ingresaban en la ciudad". Un importante puerto en el Mar Negro fue entregado sin lucha. Se supo que los musulmanes de Adjaria y Akhaltsikh se unieron a las tropas turcas que avanzaban. Las unidades georgianas se vieron obligadas a retirarse bajo el ataque del ejército regular turco, incluso cuando los turcos ocuparon los territorios georgianos - Guria y Ozurgeti - y alcanzaron los accesos a Kars .
El 22 de abril, en una reunión del Seim de Transcaucasia, tras un intenso debate, a pesar de la oposición de la delegación armenia, se decidió satisfacer las exigencias de Turquía y proclamar a Transcaucasia como " república independiente, democrática y federal ". En la misma reunión se aceptó la dimisión del gobierno de Yevgeny Gegechkori . El nuevo gobierno de Transcaucasia recibió instrucciones de formar Akaki Chkhenkeli .
El 28 de abril, Turquía reconoció la Federación Transcaucásica independiente y suspendió las hostilidades.
El gobierno soviético, por el contrario, protestó contra la separación de facto de Transcaucasia de la Rusia soviética. En Abjasia estalló una sublevación en apoyo del poder soviético. Los rebeldes tomaron el poder en Sujum, declarando su total solidaridad con la Rusia soviética. El poder soviético duró 42 días en Abjasia. La Comuna de Bakú logró establecer el poder soviético en varios distritos de la provincia de Bakú: el 18 de abril en Shemakha, el 21 de abril en Salyany, el 23 de abril en Cuba y el 1 de mayo en Lenkoran.
El nuevo gobierno envió una orden para concluir un armisticio a las tropas armenias que ocupaban posiciones en la región de Kars . El comandante del cuerpo armenio , general Foma Nazarbekov , ordenó al comandante de la 2.ª división, coronel Movses Silikov , y al jefe de la fortaleza de Kars, general Deyev, que cesaran las hostilidades e iniciaran negociaciones con los turcos sobre el establecimiento de una línea de demarcación. El comandante de las tropas turcas, a petición de la parte armenia de un alto el fuego, exigió antes del inicio de las negociaciones que las tropas armenias se retiraran a una distancia significativa de la fortaleza y que se permitiera a las tropas turcas entrar libremente en la ciudad. Desde Tiflis, las tropas armenias recibieron una orden de cesar inmediatamente las hostilidades y aceptar las condiciones de la parte turca. El 25 de abril, las tropas armenias abandonaron Kars junto con los 20.000 habitantes de la ciudad. A las 9 de la noche, la 11.ª división turca entró en Kars. A pesar de que el Gobierno de Transcaucasia cumplió todos los requisitos del lado turco, los turcos continuaron su ofensiva y la división armenia, bajo su ataque, se retiró a Alexandropol .
En relación con la continua ofensiva del ejército turco en dirección a las ciudades de Kutais , Alexandropol y Dülfa , Alemania, preocupada por un posible debilitamiento de su influencia en la Transcaucasia, exigió que el mando turco detuviera su avance. El 27 de abril, Alemania y Turquía firmaron un acuerdo secreto sobre la división de las esferas de influencia en la Transcaucasia: los territorios ya ocupados por ella y parte de Armenia hasta la línea férrea Kars-Alexandropol-Karaklis pasaron a Turquía, y el resto de la Transcaucasia a Alemania.
A pesar de las enérgicas protestas del Consejo Nacional Armenio y de la dimisión de los representantes armenios en el gobierno de Chkhenkeli en relación con la rendición de Kars, Chkhenkeli permaneció en su puesto y comenzó a preparar nuevas negociaciones con Turquía. La conferencia de paz se inauguró en Batum el 11 de mayo.
Las conversaciones, que duraron dos semanas, pusieron de manifiesto las profundas diferencias en materia de política exterior entre los Consejos Nacionales de Armenia y Georgia y el Comité Nacional Musulmán. Como señaló el historiador georgiano Zurab Avalov , testigo ocular de los acontecimientos que se estaban produciendo en la región, la pérdida de Batum supuso un duro golpe para la economía de Georgia y Transcaucasia, mientras que la pérdida de Kars amenazó a Armenia con una destrucción total. Los azerbaiyanos se encontraban en una situación completamente diferente, pues veían a los turcos como un pueblo afín capaz de ayudarles a alcanzar sus objetivos. [12]
En las negociaciones, Turquía presentó condiciones aún más difíciles que las previstas en el Tratado de Brest-Litovsk: Transcaucasia debía ceder a Turquía dos tercios del territorio de la Gobernación de Eriván , los distritos de Ajaltsij y Ajaltsik de la Gobernación de Tiflis , así como el control del ferrocarril de Transcaucasia .
De esta manera, Georgia perdía zonas estrechamente conectadas con la antigua Gobernación de Tiflis, y para Armenia la nueva frontera significaba una destrucción física casi completa. [13] Como señala Zurab Avalov, la adopción de estas exigencias supuso un duro golpe para Transcaucasia como unión de tres pueblos, ya que después de semejante desvinculación de Armenia no quedaba nada. [13]
En esta situación, el Consejo Nacional de Georgia pidió ayuda y protección a Alemania . El mando alemán respondió con entusiasmo a esta petición, ya que, según los términos de un acuerdo secreto firmado en abril sobre la división de las esferas de influencia en Transcaucasia, Georgia ya estaba en la esfera de influencia de Alemania. Los representantes alemanes aconsejaron a Georgia que declarara inmediatamente la independencia y pidiera oficialmente protección a Alemania para evitar la invasión y destrucción turcas.
El 24 y 25 de mayo de 1918, en una reunión del comité ejecutivo del Consejo Nacional de Georgia, se aceptó esta propuesta y se decidió que, en adelante, el Consejo Nacional de Georgia se llamaría Parlamento de Georgia.
El 25 de mayo, las tropas alemanas desembarcaron en Georgia.
Incluso antes del colapso de la Federación Transcaucásica, representantes de los partidos azerbaiyanos visitaron Estambul en una misión secreta en busca de la ayuda del gobierno de los Jóvenes Turcos para la proclamación de un "segundo estado turco". Las partes acordaron la cooperación, en particular, la asistencia del ejército turco en la creación de las fuerzas armadas del futuro de Azerbaiyán, su financiación y la ayuda a las tropas turcas de la población turca local. [14] El partido Musavat se estaba preparando para anunciar la adhesión de Azerbaiyán a Turquía y estaba haciendo campaña. Un contemporáneo suyo, Solomon Heifetz, señaló: [15]
La agitación por la anexión de Turquía fue generalizada. El clero musulmán trabajó a pleno rendimiento. El movimiento estaba encabezado por los mismos musavatistas que eran miembros del Seim de Transcaucasia. El miembro del Seimas, el doctor Sultanov, con uniforme de oficial turco, viajó abiertamente y realizó campaña a favor de la anexión de Azerbaiyán. Los representantes del Musavat en Tiflis, en el mismo palacio, a tiro de piedra de la sala de reuniones del Seim, recibieron en su sala de facción a los emisarios turcos disfrazados.
Durante las negociaciones de Trebisonda ( Conferencia de Trebisonda ) y de Batum ( Conferencia de Batum ), el partido Musavat propuso a la parte turca anexionar la parte musulmana del Cáucaso Sur a Turquía, pero la propuesta fue rechazada, ya que la gran política de Turquía en la región exigía la preservación de cierta independencia de Azerbaiyán en la confederación de los pueblos del Cáucaso Sur. La carta de la delegación azerbaiyana a Enver Pasha señala: [16]
A pesar de nuestra petición de la anexión completa de la parte musulmana de Transcaucasia a Turquía, nos vimos motivados a explicar que la gran política de Turquía requiere que seamos independientes y fuertes por el momento... Hemos aceptado estas instrucciones, estando conscientemente de acuerdo con ellas.
El 26 de mayo de 1918, el Seim de Transcaucasia anunció su autodisolución. La decisión del Seim establecía:
En vista de que, en el tema de la guerra y la paz, se revelaron diferencias fundamentales entre los pueblos que crearon la República Independiente de Transcaucasia y, por lo tanto, se hizo imposible que un gobierno autorizado hablara en nombre de Transcaucasia, el Seim declara el hecho de la desintegración de Transcaucasia y renuncia a sus poderes.
{{cite journal}}: Requiere citar revista |journal=( ayuda ){{cite journal}}: Requiere citar revista |journal=( ayuda )que, ante los representantes británicos, los agentes turcos continuaran la propaganda iniciada en 1918 sobre la imposibilidad de cualquier paz entre los pueblos armenio y azerbaiyano.
{{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link){{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link){{cite book}}: Parámetro desconocido |agency=ignorado ( ayuda )CS1 maint: location missing publisher (link){{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link)