El Gabinete del gobernador de Oklahoma es un organismo integrado por los funcionarios designados de más alto rango del poder ejecutivo del gobierno de Oklahoma . En un principio, el Gabinete del Gobernador era una reunión informal entre el gobernador de Oklahoma y varios funcionarios del gobierno, pero se ha convertido en un importante vínculo de información entre el gobernador y las distintas agencias, juntas y comisiones que operan dentro del gobierno estatal.
Los miembros del gabinete son designados por el gobernador, sujetos a la confirmación del Senado de Oklahoma . Una vez confirmados, todos los miembros del gabinete reciben el título de "secretario" y prestan servicios a voluntad del gobernador. El gabinete es responsable de asesorar al gobernador sobre las operaciones y políticas del gobierno estatal.
El gabinete actual está a cargo del gobernador Kevin Stitt . [1]
Cuando el gobernador de Oklahoma, David Boren, asumió el cargo por primera vez, Oklahoma no poseía ningún tipo de sistema de gabinete. Siguiendo el ejemplo de otros estados, el gobernador Boren comenzó a celebrar reuniones semioficiales y semirregulares con varios jefes de agencias estatales siempre que fuera necesario. Bajo el sucesor de Boren, George Nigh , siguiendo la recomendación de la Comisión Nigh , Oklahoma adoptó un sistema de gabinete oficial con la promulgación de la Ley de Reforma del Poder Ejecutivo de 1986 que creó una superposición de secretarios de gabinete. [2] Sin embargo, la ley no transfirió los poderes estatutarios y constitucionales delegados a las agencias, juntas y comisiones a los secretarios de gabinete. Algunos ciudadanos argumentan que debería haberlo hecho, pero otros dicen que 12 a 15 personas no deberían reemplazar a los cientos de agencias, juntas y comisiones dentro de la tradición de la forma de gobierno de democracia participativa activa.
En 2009, la Legislatura de Oklahoma modificó la Ley de Reforma del Poder Ejecutivo para ordenar el establecimiento del Secretario de Tecnología de la Información.
La Ley de Reforma del Poder Ejecutivo en un principio exigía la creación de un Gabinete con no más de quince "áreas de gabinete" que consistirían en las distintas agencias, comités y juntas estatales con objetivos administrativos similares. Estas áreas de gabinete no serían agencias del Estado y, por lo tanto, no podrían ejercer el poder ejecutivo del Estado. Solo existirían para servir mejor al Gobernador en la elaboración de políticas y la recopilación de información. La ley original solo exigía una área de gabinete: una que contuviera al Departamento de Asuntos de Veteranos . Desde entonces, la ley ha sido enmendada para ordenar la creación del área de gabinete de Tecnología de la Información. Después de eso, la ley permitió al Gobernador crear las otras catorce áreas de gabinete a su discreción hasta que la Legislatura de Oklahoma creara formalmente las áreas de gabinete. Los jefes de estas áreas de gabinete ejecutivo recibirían el título de "Secretario" seguido del nombre de su área de gabinete (o un título abreviado del mismo).
El Gobernador, dentro de los 45 días de asumir el cargo, puede crear su propio gabinete, con no menos de 10 pero no más de 15 "áreas de gabinete". El Gobernador puede crear cualquier área de gabinete que desee y colocar las agencias, oficinas y comisiones que quiera bajo esas áreas de gabinete. Por ejemplo, bajo el gobernador Frank Keating , el Departamento de Turismo y Recreación de Oklahoma y el Departamento de Comercio de Oklahoma pertenecían cada uno a áreas de gabinete separadas, mientras que bajo el gobernador Brad Henry , el Secretario de Comercio y Turismo era el secretario de gabinete de ambos departamentos. Alternativamente, bajo el gobernador Keating, el Secretario de Salud y Servicios Humanos supervisaba el Departamento de Salud del Estado de Oklahoma y el Departamento de Servicios Humanos de Oklahoma , mientras que el Gobernador Henry dividió los puestos en un Secretario de Salud separado para supervisar el Departamento de Salud y un Secretario de Servicios Humanos separado para supervisar el Departamento de Servicios Humanos. Bajo la administración de Kevin Stitt , el Departamento de Salud y el Departamento de Salud Mental y Servicios de Abuso de Sustancias están agrupados bajo el mismo secretario de gabinete. [3]
Independientemente del número de áreas del gabinete y sus funciones, al menos uno debe ser el Secretario de Asuntos de Veteranos y debe estar a cargo de brindar asistencia a los veteranos de Oklahoma y uno debe ser el Secretario de Tecnología de la Información y debe estar a cargo de supervisar el uso estatal de la tecnología de la información y las telecomunicaciones.
Tras el caso Keating v. Edmondson de la Corte Suprema de Oklahoma en 2001, se consideró ilegal que un gobernador cambiara unilateralmente las áreas del gabinete y sus funciones después del plazo de 45 días. Para cambiar un área del gabinete después de los primeros 45 días en el cargo, el gobernador debe buscar la aprobación de la Legislatura de Oklahoma mediante una ley. [4]
Todos los secretarios del gabinete son designados por el gobernador, sujetos a la confirmación del Senado de Oklahoma . Los candidatos potenciales para puestos de secretario pueden ser designados para servir como miembros de la Oficina del Gobernador o pueden ser seleccionados entre los jefes de agencias dentro del área del gabinete del secretario. Si el Senado no está en sesión cuando el gobernador nomina a un individuo, entonces el secretario del gabinete sirve en forma no confirmada hasta la siguiente sesión del Senado. Cada secretario del gabinete es designado por un período de cuatro años, pero puede ser destituido en cualquier momento por el gobernador. La única excepción a esta regla es el secretario de estado de Oklahoma , que sirve un período fijo de cuatro años.
Los puestos de secretario de gabinete son semiformales y no están clasificados legalmente como "funcionarios del estado". Como tal, a los secretarios de gabinete se les permite ocupar otro cargo dentro del gobierno estatal. Algunos ejemplos de esto incluyen el servicio de Matt Pinnell como vicegobernador de Oklahoma y secretario de Turismo y Marca bajo el gobernador Kevin Stitt desde 2019, y anteriormente Scott Meacham , quien se desempeñó como secretario de Finanzas e Ingresos y tesorero estatal de Oklahoma bajo el gobernador Brad Henry de 2005 a 2011.
Independientemente del área del gabinete, todos los secretarios del gabinete son responsables de asesorar al Gobernador sobre cualquier cambio de política o problema dentro de su área, asesorar a las entidades que representan sobre cualquier cambio de política o problema según lo indique el Gobernador y coordinar la recopilación de información según lo solicite la Legislatura.
Los Secretarios del Gabinete no tienen el poder de dirigir o controlar ninguna agencia que representen fuera de su capacidad de recopilar información. No tienen autoridad para dirigir o controlar ninguna agencia dentro de su Área de Gabinete, excepto su propio personal directo. Tampoco tienen la autoridad para contratar o despedir personal en su Área de Gabinete, excepto aquellos que formen parte de su propio personal directo. Las agencias componentes son dirigidas y controladas por sus respectivos jefes de departamento. Los Secretarios del Gabinete solo pueden dirigir una agencia componente cuando el Gobernador lo autorice previamente mediante una orden ejecutiva o si un Secretario se desempeña simultáneamente como jefe de esa agencia.
Cada Secretario de Gabinete está sujeto a la dirección y control del Gobernador . Todas las agencias asignadas a cada Secretario de Gabinete ejercen sus poderes y deberes de acuerdo con la política general establecida por el Secretario de Gabinete que actúa en nombre del Gobernador. Cada Secretario de Gabinete tiene el poder de resolver conflictos administrativos, jurisdiccionales, operativos, programáticos o de políticas entre agencias o funcionarios asignados a ellas, supervisa y dirige la formulación de presupuestos de programas para sus agencias asignadas, es responsable de hacer que los jefes de sus agencias asignadas rindan cuentas de sus acciones y dirige el desarrollo de metas, objetivos, políticas y planes para sus agencias asignadas.
El gabinete actual, a partir de enero de 2024, bajo el mando del gobernador de Oklahoma Kevin Stitt, es el siguiente: