Roza Isakovna Otunbayeva ( kirguís : Роза Исаковна (Исак кызы) Отунбаева , romanizada : Roza Isakovna (Isak kyzy) Otunbayeva ; nacida el 23 de agosto de 1950) es una diplomática y política kirguisa que se desempeñó como presidenta de Kirguistán desde el 7 de abril de 2010 hasta 1 de diciembre de 2011 , convirtiéndose en la primera mujer jefa de Estado de Asia Central . Prestó juramento el 3 de julio de 2010, después de actuar como líder interina tras la Revolución de Abril de 2010 , que condujo al derrocamiento del presidente Kurmanbek Bakiyev . Anteriormente se desempeñó como Ministra de Relaciones Exteriores y jefa del grupo parlamentario del Partido Socialdemócrata de Kirguistán . También es conocida en Kirguistán por la persecución del activista de derechos humanos Azimzhan Askarov [1] [2] y la política fallida que condujo a los sangrientos acontecimientos de junio de 2010. [3]
Otunbayeva es madre divorciada de dos hijos. Habla con fluidez ruso, inglés, alemán y francés, además de kirguís. [7] [8]
Carrera política
En 1981, comenzó su carrera política como Segunda Secretaria del Partido Comunista del Consejo Raion Lenin ( raikom ) de Frunze (ahora Bishkek ). De 1983 a 1986, Otunbayeva se desempeñó como secretaria del Comité del Partido Comunista de la ciudad en Frunze (ahora Bishkek). En 1986 fue nombrada vicepresidenta del Consejo de Ministros y, al mismo tiempo, ministra de Asuntos Exteriores de la República Socialista Soviética de Kirguistán . En 1989, fue nombrada Secretaria Ejecutiva y más tarde Presidenta del Comité Nacional de la UNESCO de la URSS , y también se convirtió en miembro de la Junta del Ministerio de Relaciones Exteriores de la URSS. De 1989 a 1992, ocupó el cargo de Vicepresidenta [9] del Consejo Ejecutivo de la UNESCO.
En 1992, el ahora independiente Kirguistán estaba dirigido por Askar Akayev , quien la eligió Ministra de Asuntos Exteriores y Viceprimera Ministra, cargos que ocupó hasta ese mismo año, cuando se convirtió en la primera embajadora de su país en Estados Unidos y Canadá (1992-1994). ). En mayo de 1994 fue llamada nuevamente a ocupar su puesto original de Ministra de Asuntos Exteriores de Kirguistán, donde permaneció durante tres años. De 1997 a 2002, fue la primera embajadora de Kirguistán en el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte . De 2002 a 2004, fue contratada Representante Especial Adjunta del Secretario General de la ONU en la Misión de Mantenimiento de la Paz en Georgia. [10]
A su regreso a Kirguistán a finales de 2004, Otunbayeva se volvió políticamente activa. En diciembre de 2004, ella y otros tres parlamentarios de la oposición fundaron el movimiento público Ata-Jurt (Patria) en preparación para las elecciones parlamentarias de febrero de 2005. [11]
De marzo a septiembre de 2005, Otunbayeva se desempeñó como Ministra interina de Relaciones Exteriores. [ cita necesaria ]
"Revolución de los tulipanes"
Otunbayeva fue una de las líderes clave de la Revolución de los Tulipanes en Kirguistán, que condujo al derrocamiento del presidente Akayev. [12] Posteriormente, sirvió durante unos meses como Ministra de Asuntos Exteriores en funciones en el gobierno interino del entonces primer ministro (y presidente en funciones) Kurmanbek Bakiyev . Después de que Bakiyev fuera elegido presidente y Feliks Kulov se convirtiera en primer ministro, Otunbayeva no logró recibir el apoyo parlamentario necesario para convertirse en ministro de Asuntos Exteriores. [11]
Luego se postuló sin éxito en unas elecciones parlamentarias parciales unos meses más tarde. Otunbayeva desempeñó un papel clave en las protestas de noviembre de 2006 que presionaron con éxito por una nueva constitución democrática. [ cita necesaria ]
Fue copresidenta del Partido de Renacimiento Nacional Asaba [13] (Bandera) del país durante un breve período. En diciembre de 2007, Otunbayeva fue elegida miembro del Jogorku Kenesh (el Parlamento de Kirguistán) en la lista del Partido Socialdemócrata de Kirguistán . Se desempeñó como líder de la oposición SDP de 2008 a 2010. En 2009 se convirtió en líder de la oposición del Frente Popular. [ cita necesaria ]
Levantamiento y presidencia de 2010
El 7 de abril de 2010, los líderes de la oposición la eligieron jefa del Gobierno interino de la República Kirguisa, tras los disturbios generalizados en Bishkek y el derrocamiento del presidente Kurmanbek Bakiyev. [14]
Bakiyev huyó de la zona de Jalal-Abad cuando los disturbios se volvieron más violentos. Incapaz de conseguir apoyo, dimitió como presidente el 10 de abril de 2010 y abandonó el país hacia Kazajstán . Nueve días después viajó a Minsk , Bielorrusia , donde se le concedió el estatus de exiliado protegido. El 21 de abril se retractó de su dimisión y declaró que seguía siendo presidente de Kirguistán. Otunbayeva prometió llevarlo a juicio. [15]
Otunbayeva declaró que se convocarían nuevas elecciones dentro de seis meses y que ella actuaría como presidenta hasta entonces.[14]
Mientras continuaban las violentas protestas en apoyo del derrocado presidente Kurmanbek Bakiyev en Jalalabad, la ciudad natal del ex presidente, el gobierno interino anunció el 19 de mayo de 2010 que las elecciones se retrasarían hasta 2011 y Otunbayeva sería nombrada presidenta. Tras un referéndum sobre la nueva constitución kirguisa, prestó juramento el 3 de julio de 2010. Sin embargo, la nueva constitución le prohibió a Otunbayeva presentarse a las elecciones presidenciales de 2011 [ ¿por qué? ] y su mandato finalizó el 31 de diciembre de 2011. [16] [17]
El referéndum obtuvo el apoyo de más del 90% y cambió el gobierno de una república presidencial a una república parlamentaria . En octubre se celebraron elecciones parlamentarias y el nuevo parlamento eligió al Primer Ministro y al Gabinete. [18] [19]
Fracaso en la resolución de los enfrentamientos étnicos de 2010
Víctimas de los enfrentamientos étnicos entre Kirguistán y Uzbekistán de 2010
La Comisión Internacional de la OSCE encabezada por Kimmo Kiljunen condenó al gobierno de Roza Otunbaeva por su inacción y por no haber evitado el derramamiento de sangre en el sur de Kirguistán:
“El gobierno provisional, que llegó al poder dos meses antes de los acontecimientos, no reconoció o subestimó el deterioro de las relaciones interétnicas en el sur de Kirguistán. con una situación de desobediencia civil. "Los argumentos de la presidenta Otunbayeva de que el aumento de la violencia fue tan generalizado que al gobierno interino le resultó difícil contenerlo no exime a las autoridades de su responsabilidad principal de proteger a la población." Del informe de la comisión de la OSCE [20]
La reacción de las autoridades bajo el liderazgo de Roza Otunbaeva también fue duramente condenada por Amnistía Internacional, que acusó al Gobierno Provisional bajo su liderazgo de crímenes contra la humanidad, tortura, juicios injustos, participación de estructuras gubernamentales, violaciones y violencia masiva [21] :
Víctimas de los acontecimientos de junio en Kirguistán
“Los investigadores y fiscales aún no han investigado ni procesado el gran número de crímenes cometidos durante e inmediatamente después de los disturbios de junio de 2010, así como en los 24 meses posteriores, principalmente asesinatos y otros crímenes violentos contra personas de etnia uzbeka. Además, tampoco se abordaron las acusaciones de colusión y complicidad de las fuerzas de seguridad en la comisión de violaciones de derechos humanos durante los acontecimientos de junio. Tampoco se abordaron decenas de denuncias de violaciones y otros tipos de violencia sexual”. Del informe de Amnistía Internacional [22]
En mayo de 2011, el gobierno de Roza Otunbaeva rechazó la conclusión de la Comisión Internacional de Investigación sobre los disturbios de junio de 2010 (Comisión de Investigación Kirguisa) de que se habían cometido crímenes contra la humanidad contra la población uzbeka de la ciudad de Osh durante los disturbios. [22] La OSCE también indicó que la violencia contra los mahallas uzbekos se llevó a cabo sistemáticamente y con la connivencia o complicidad de los organismos encargados de hacer cumplir la ley y el ejército bajo el control de Roza Otunbaeva. [22]
Roza Otunbaeva sorprendió a muchos de sus seguidores al rechazar el informe de una comisión internacional que responsabilizaba a su administración de gran parte del caos en Osh. [23] Sin embargo, más tarde, bajo presión internacional, Roza Otunbaeva se vio obligada a admitir abiertamente que las fuerzas de seguridad de la república bajo su control violaron los derechos de los uzbekos étnicos durante los enfrentamientos interétnicos a mediados de junio. [24]
Reacción en Kirguistán
El ex fiscal general de Kirguistán Baibolov informó sobre casos penales contra activistas de derechos humanos, que comenzaron por orden directa de Roza Otunbaeva. [25] Varios políticos han llamado a Otunbayeva "Rosa Negra" por su papel en los enfrentamientos étnicos. [3] [26] En Kirguistán, el juicio por los acontecimientos de junio de 2010 aún está en curso, y el nombre de Roza Otunbaeva se escucha repetidamente. Los políticos kirguises, y especialmente el ex líder del partido opositor Ata-Jurt en el parlamento, Zhyldyzkan Zholdosheva y el ex alcalde de Ash Melis Myrzakmatov, informaron que advirtieron al jefe del Gobierno Provisional sobre el inminente conflicto étnico y sobre el total desprecio de Otunbaeva por a ellos. [27] [3]
Caso Azimjan Askarov y represiones contra ONG
Tras el estallido de violencia étnica en 2010, decenas de líderes comunitarios y religiosos uzbekos fueron arrestados por el gobierno de Kirguistán y acusados de incitar a la violencia étnica, [28] entre ellos Azimzhan Askarov , que había estado filmando asesinatos y ataques incendiarios durante los disturbios. [29] Askarov luego distribuyó el video a los medios internacionales y acusó al ejército kirguís de complicidad en los asesinatos. [30]
Azimjan Askarov, en su celda de prisión, durante el juicio declaró que fue condenado por orden directa de Otunbayeva [2]. Los miembros de la familia de Azimzhan Askarov también hablaron sobre la culpabilidad de Roza Otunbaeva en sus apelaciones ante la ONU. [31]
Azimjan Askarov declaró abiertamente ante el tribunal que fue condenado por orden directa de Roza Otunbayeva. [2] Activistas de derechos humanos informaron que hablaron personalmente con Roza Otunbayeva sobre la tortura de Askarov, pero ella los ignoró por completo. [32]
En 2017, Azimzhan Askarov fue condenado a cadena perpetua por varios tribunales kirguís por el asesinato del policía Maktybek Sulaimanov, que fue quemado vivo, y por su participación en disturbios masivos en 2010. El mandato de la presidenta Roza Otunbayeva expiró el 1 de diciembre de 2011.
“La misión del Observatorio se reunió con Kubatbek Baibolov, que ocupaba el cargo de Fiscal General de Kirguistán en el momento de la sentencia de Askarov. Según él, la entonces presidenta en funciones, Roza Otunbayeva, dio al tribunal instrucciones directas de condenar a Askarov a cadena perpetua" [34] [1] [35]
Kubatbek Baibolov, que fue fiscal general en 2010, confirmó que el caso contra Askarov tenía motivaciones políticas y estaba dirigido por Otunbayeva. Los familiares de Azimzhan Askarov también hablaron de la culpabilidad de Roza Otunbaeva en sus llamamientos ante la ONU. [31] El 31 de marzo de 2016, el Comité de Derechos Humanos de la ONU reconoció que el Estado, durante la investigación y el juicio del caso penal contra Azimzhan Askarov, violó el artículo 7, por separado y en conjunto con el artículo 1 y el artículo 14, párrafo 3 ( b) y (e) del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos. El Comité tomó nota del uso de torturas y tratos crueles, inhumanos y degradantes. [36]
Kubatbek Baibolov, que fue fiscal general en 2010, confirmó que el caso contra Askarov tenía motivaciones políticas y estaba dirigido por Otunbayeva. Azimzhan Askarov fue sentenciado precisamente en el momento en que Baibolov ejercía sus funciones de Fiscal General de la República, luego fue destituido por razones morales y éticas a petición del Parlamento. (ссылка на ту же статью под номером выше абзац 25, там есть такие слова)
Relaciones con el crimen organizado
Los periodistas de Temirov Live pudieron descubrir fotografías de la participación de la hermana más cercana de Roza Otunbaeva en un evento familiar junto con la autoridad criminal más grande de Asia Central, Kamchybek Kolbaev, que está bajo sanciones de Estados Unidos y recientemente fue asesinado en una operación especial del gobierno kirguís. [37]
Represión de los líderes de la oposición
Caso Urmat Baryktabasov
Urmat Baryktabasov, político de la oposición arrestado
Bajo Roza Otunbaeva, se llevó a cabo un arresto masivo de partidarios de Urmat Baryktabasov. El líder de la oposición Baryktabasov, líder del partido Meken-Tuu (Mi Patria), intentó llegar a Bishkek el 5 de agosto de 2010, junto con sus seguidores. De camino a la capital, la columna de opositores fue dispersada por la policía con equipos especiales. Baryktabasov y varios de sus partidarios fueron arrestados. [38]
“Muchos de ellos no tienen nada que ver con Baryktabasov ni con la organización de manifestaciones”, explicó el activista de derechos humanos. Los líderes de las ONG señalaron que entre los detenidos se encontraban representantes del ala juvenil de Zhasasyn de Kirguistán. fiesta. (“¡Viva Kirguistán!”), el movimiento Zhashtar Kenesh (“Parlamento de la Juventud”) y otros. Según Umetalieva, fue testigo de cómo las personas golpeadas eran sacadas en ambulancias del Servicio de Seguridad Nacional del Estado. Según los médicos, los detenidos fueron sometidos a torturas. Umetalieva señaló que “si los miembros del gobierno continúan la represión, la situación podría salirse de control”. [39] Urmat Baryktabasov fue sentenciado a 4 años de prisión y se le negaron todos los cargos. [38]
Persecución de miembros del partido
Tras el éxito del partido Ata-Jurt en las elecciones parlamentarias de 2010 en Kirguistán, el 23 de octubre la casa de su líder, Kamchybek Tashiev, fue asaltada. Más tarde le dijo a Al Jazeera que “irrumpieron como bandidos... Creo que tenían la intención de dispararme. Creo que intentaron destruirme: fuerzas que quieren anular los resultados electorales e imponer el estado de emergencia. Sé que, por supuesto, el Comité Estatal para la Seguridad Nacional [los servicios de seguridad] estuvo detrás de estas acciones”. [40] Acusó a Keneshbek Duyshebaev, jefe del Comité Estatal para la Seguridad Nacional en la oficina de la presidenta de transición Roza Otunbaeva, de atacarlo. Durante las elecciones de 2010, la oficina de su partido también fue saqueada e incendiada. [41]
Post-Presidencia
En enero de 2012, Otunbayeva creó la Fundación Pública Internacional "Iniciativa Roza Otunbayeva". [42] El principal objetivo de la Fundación es implementar programas y proyectos que contribuyan al desarrollo social, político y económico de la República Kirguisa. Durante un discurso de 2016 de su sucesor en un desfile militar en la plaza Ala-Too con motivo del 25º aniversario de la independencia de Kirguistán , Otunbayeva abandonó el escenario después de que el presidente Atamabayev criticara repetidamente a su gobierno. [43]
Durante un discurso en el Instituto Middlebury de Estudios Internacionales en mayo de 2018, afirmó que la joven generación kirguisa valora la libertad por encima de todo, diciendo que "han sido infectados por la libertad y es profunda". [44]
Honores y premios
Roza Otunbayeva fue catalogada como una de las 150 mujeres más influyentes del mundo por Newsweek / Daily Beast Edición 2011.
Otunbayeva ha recibido el premio " Legión de Honor " de Francia con el grado de Comandante, así como la más alta orden del Premio "Estrella Polar" de Mongolia. Recibió el Premio Minerva Medallion, que preside el Presidente de la República Italiana, "por ocupar el más alto papel institucional en Kirguistán y por sus actividades internacionales en favor de la democracia y la paz".
En 2011, Otunbayeva recibió el Premio Internacional Mujeres de Coraje, que otorga anualmente el Departamento de Estado de los Estados Unidos a mujeres de todo el mundo que han demostrado liderazgo, coraje, ingenio y voluntad de sacrificarse por los demás, especialmente al promover los derechos de las mujeres. . El 13 de diciembre de 2012, la Fundación Eurasia (EE.UU.) le otorgó el Premio Bill Maynes 2012 por demostrar un liderazgo visionario durante la transición constitucional de Kirguistán y brindar un ejemplo de servicio público para toda la vida.
Roza Otunbayeva (izquierda, sentada), entonces ministra de Asuntos Exteriores, en el estudio Azattyk Media en Bishkek , con los periodistas Cholpon Orozobekova , Aziza Turdueva, Kubat Otorbaev, Kanat Subakojoev y el director del estudio Maksat Toroev (sentado).
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enlaces externos
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Kirguistán: los frutos agridulces de la revolución
Entrevistas de Roza Otunbayeva en Eco de Moscú (en ruso)