El retroceso democrático en Etiopía continúa, sobre todo bajo la administración del primer ministro Abiy Ahmed . Desde que asumió el poder en abril de 2018, Ahmed ha desempeñado un papel crucial en las reformas de la política etíope y en la reversión de las políticas implementadas por el antiguo partido gobernante, el Frente Democrático Revolucionario del Pueblo Etíope (EPRDF). Abiy obtuvo inmediatamente la aprobación pública y el reconocimiento internacional debido a la liberalización de la formulación de políticas, incluso en los medios de comunicación, la igualdad de género, la libertad en Internet y la privatización de la economía. Además, también recibió calurosos elogios por poner fin a 20 años de conflicto entre Etiopía y Eritrea, por lo que recibió el Premio Nobel de la Paz 2019 , siendo el primer etíope en obtener el título. En 2019, Etiopía recibió una puntuación de 19 sobre 100 en la métrica de Libertad en el Mundo , una mejora significativa con respecto a años anteriores, aunque todavía se caracteriza por "No Libre". [1] En diciembre de 2019, formó el Partido de la Prosperidad disolviendo el EPRDF y fusionó todos sus partidos regionales de base étnica, mientras que el Frente de Liberación Popular de Tigray (TPLF) se negó a obedecer, lo que resultó en un intenso enfrentamiento con el gobierno federal. Prometió celebrar elecciones libres y justas; aunque debido al deterioro de la pandemia de COVID-19 y otros problemas de seguridad y logística, las elecciones se pospusieron indefinidamente a mediados de 2020. Los opositores calificaron esta acción como telón de fondo para "reconsolidar la dictadura" y "crisis constitucional". El 9 de septiembre de 2020, se celebraron las elecciones regionales de Tigray , ya que el gobierno federal consideró que las elecciones eran ilegales. Según la comisión electoral, el TPLF ganó el 98,2% de los 152 escaños en disputa. [2] Las relaciones entre el gobierno federal y la autoridad de Tigray se agravaron a fines de 2020, lo que culminó con la Guerra de Tigray .
En el ámbito nacional, la democracia se vio erosionada desde el aumento de los conflictos armados en el país. El gobierno de Abiy se negó a implementar el orden público y la persecución política apareció esporádicamente en 2021. En junio de 2022, 18 periodistas y disidentes fueron encarcelados por presunta difusión de información errónea para "socavar su gobierno". En 2021, 46 periodistas fueron encarcelados, lo que convierte a Etiopía en el peor país encarcelador de África, y muchos fueron sometidos a desaparición forzada .
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Poco después de asumir el cargo de Primer Ministro en 2018, Abiy Ahmed fue abrumadoramente elogiado por la comunidad internacional y obtuvo un apoyo sin precedentes de los etíopes y la comunidad de la diáspora para las reformas democráticas, incluida la liberación de presos políticos, en su mayoría periodistas encarcelados por el antiguo partido gobernante, el EPRDF, fomentando la igualdad de género en su gabinete, liberalizando los medios de comunicación prohibidos y la censura de Internet, y levantó el estado de emergencia impuesto en octubre de 2016 en junio de 2018. [3] [4] [5] Algunos argumentaron que Abiy resolvería el descontento público con el gobierno al traer cambios políticos que cumplieran con la democracia y la libertad de las personas. [6] El Parlamento aceptó candidaturas femeninas, incluida la primera presidenta , Sahle-Work Zewde, en el Tribunal Supremo Federal , y Abiy solicitó a los disidentes del antiguo partido gobernante que regresaran de los Estados Unidos para dirigir una comisión electoral. [7] El informe Libertad en el Mundo de Freedom of House comparó el avance de los derechos políticos y las libertades civiles de Etiopía con los de Malasia , que aumentaron de 12 a 19, mientras que Malasia aumentó de 45 a 52. [8]
Por su esfuerzo para resolver el conflicto de 20 años entre Etiopía y Eritrea y por "aumentar los derechos de las mujeres", Abiy recibió el Premio Nobel de la Paz 2019. El Comité Nobel anunció los "esfuerzos reformistas de Abiy para lograr la paz y la cooperación internacional", incluidas sus "reformas que dan a muchos ciudadanos la esperanza de una vida mejor y un futuro más brillante". [9] Abiy usó la retórica "Medemer", que significa "sumar" [10] para referirse a la centralización política a favor del nacionalismo etíope y la ruptura del federalismo étnico que permeaba desde el gobierno de los años 90 del antiguo partido gobernante. [11] Por lo tanto, publicó el primer libro del mismo nombre en octubre de 2019. Abiy describió con sus palabras "Medemer, una palabra amárica, significa sinergia, convergencia y trabajo en equipo por un destino común. […] En esencia, Medemer es un acto de paz que busca la unidad de nuestra humanidad común". [12]
En noviembre de 2019, Abiy disolvió el EPRDF y fusionó todos los partidos regionales de base étnica para formar su Partido de la Prosperidad en diciembre de 2019. Los partidos regionales Afar , Somali , Oromia , Benishangul-Gumuz , Harari , Gambela y las Naciones, Nacionalidades y Pueblos del Sur se fusionaron con el Partido de la Prosperidad, mientras que el Frente de Liberación Popular de Tigray (TPLF) solo se negó a fusionarse y es el principal oponente del gobierno de Abiy. [13] [14] Prometió que el partido promovería la democracia liberal y daría oportunidades al sector privado. [15] El Partido de la Prosperidad fue criticado por el gobierno regional somalí por la causa del TPLF. [16] [17] El 14 de agosto de 2021, el ex vicepresidente de la región de Somalí, Abdifatah Mohamoud, fue detenido por agentes de seguridad no identificados en Adís Abeba y enviado a Jijiga , donde fue detenido arbitrariamente y liberado ese mismo día. [18] Según él, la detención fue ejecutada por el presidente de la región de Somalí, Mustafa Mohammed Omer, con la ayuda del Servicio Nacional de Inteligencia y Seguridad (NISS). [19] Esto alimentó una oposición al partido y la instalación de Mustafa como presidente había causado inestabilidad política en Somalia. [20]
Abiy se comprometió a celebrar elecciones libres y justas en mayo de 2020, pero debido a preocupaciones logísticas y de seguridad, [21] las elecciones se pospusieron indefinidamente y muchos partidos de la oposición y algunos críticos lo llamaron " crisis constitucional ". [9] [22] [23] La Junta Electoral Nacional de Etiopía (NEBE) anunció el 31 de marzo que las elecciones se pospusieron como resultado de la pandemia de COVID-19 y no pudieron organizar las elecciones a tiempo, lo que programó la fecha para el 29 de agosto. [24] [25] [26] Los opositores calificaron el aplazamiento como un telón de fondo de "dictadura reconsolidada". La presidenta de la junta, Birtukan Mideksa, anunció a mediados de abril que solo la mitad de los 50.000 centros de votación estaban operativos, excepto en Afar y la región de Somali, que no tienen ningún centro funcional. [27] El 9 de septiembre de 2020, en las elecciones de la región de Tigray , el gobierno regional de Tigray no reconoció la elección nacional de Abiy, que consideró "ilegal", y creyó que su condena era "sin sentido" y que su mandato constitucional terminaría en octubre de 2020. [28]
Según el jefe de la comisión electoral de la región de Tigray, Muluwork Kidanemariam, la votación se llevó a cabo sin más violencia ni quejas y la gente se mostró alegre y pacífica con una participación de más del 97%. [29] [30] [31] En una entrevista con los medios estatales, Abiy descartó las elecciones como "sin base legal" y "nulas y sin valor" y las calificó de "elecciones de chabolas". [32] En respuesta, las autoridades de Tigray acusaron al gobierno federal de Abiy de violar los derechos de autogobierno otorgados por el artículo 39 de la Constitución , mientras que el gobierno federal afirmó el mandato constitucional de los derechos políticos para realizar elecciones en virtud del artículo 55. [33] [34]
El 21 de junio de 2021 se celebraron elecciones parlamentarias y regionales en medio de los disturbios del país y de la pandemia de COVID-19. [35] [36] Los observadores como la Unión Africana , la Fuerza de Reserva de África Oriental y necesariamente las sociedades civiles etíopes locales no informaron de los casos. Las elecciones se celebraron en 436 distritos electorales parlamentarios de 547 y se esperaba que esos 111 distritos electorales se celebraran el 6 de septiembre, incluidos Benishangul-Gumuz, algunas partes de Oromia occidental, la región de Somali y Harari, y varias zonas de la Región de las Naciones, Nacionalidades y Pueblos del Sur debido a irregularidades y afectadas por errores en las papeletas. [37] [38] [39] [40] La elección se consideró una mejora democrática desde las elecciones anteriores, mientras que NEBE enfrentó considerables desafíos logísticos. [41] [42] El Partido de la Propiedad obtuvo de manera aplastante 410 escaños de los 436 en el parlamento federal, excediendo su mandato a cinco años. [43] [44] [45] [46]
El gobierno de Abiy fue acusado de purgar a los grupos de oposición, a junio de 2022, 18 periodistas, YouTubers y miembros del movimiento Fano fueron encarcelados, 4.500 personas fueron arrestadas en la región de Amhara . [47] [48] [49] [50] El Partido de la Prosperidad de la Región de Amhara alegó que algunos de sus miembros fueron suspendidos debido a la implementación de préstamos a largo plazo para ayudar a sus líderes y empleados negociando con instituciones financieras. [51] [52]
En el Índice Mundial de Libertad de Prensa de 2019 elaborado por Reporteros Sin Fronteras, la libertad de prensa en Etiopía mejoró significativamente, pasando del puesto 150 al 110 entre 180 países. Berihun Adane, periodista con sede en Adís Abeba que publica y es mentor del periódico Berera , dijo: "Este periódico existe gracias a las reformas de Abiy. Pero ahora estamos presenciando lo mismo que ha sucedido después de cada cambio de régimen: primero hay muchas revistas y periódicos nuevos, luego el gobierno comienza a tomar medidas enérgicas contra ellos". [53] El activista Jawar Mohammed acusó a Abiy Ahmed de aumentar el "autoritarismo" después de que las fuerzas de seguridad supuestamente invadieran su casa tras la protesta de octubre de 2019 en Adís Abeba. [54]
Desde el inicio de la guerra de Tigray , la libertad de prensa en Etiopía ha ido degradándose. En 2021, 46 periodistas fueron detenidos, lo que convierte a Etiopía en el país con más cárceles de África. El 3 de mayo de 2022, la Comisión de Derechos Humanos de Etiopía (EHRC), financiada por el Estado, publicó una declaración sobre el paradero del periodista Gobeze Sisay después de que agentes vestidos de civil lo detuvieran el 1 de mayo. [55] [56] [57] [58]
Los organismos de control de la prensa y los grupos de derechos humanos describieron activamente al gobierno de Abiy como "cada vez más intimidante" a los medios de comunicación, así como acosando a los opositores para impulsar el malestar en las regiones y exigieron la liberación de 16 periodistas y personal de los medios de comunicación después de la nueva ola de arrestos en Adís Abeba. [59] Tamerat Negera , fundador y director general del medio de comunicación en línea, Terara Network, fue arrestado el 10 de diciembre de 2021 por presunta difusión de información falsa; el gobierno federal aprovechó el estado de emergencia de noviembre de 2021 para detenerlo sin juicio ni cargos. También se le acusó de "cometer una variedad de delitos", aunque sin pruebas reunidas hasta el momento, y se abrieron numerosos cargos que tardaron 100 días. [60] El 10 de marzo de 2022, el Tribunal Supremo de Oromia ordenó a los fiscales de Oromia Attorney que presentaran cargos adicionales a Tamerat durante 15 días si se disponía de una acusación razonable. Los jueces lo trasladaron a la comisaría de policía de Sabata Daliti en la Zona Especial de Oromia . [61] [62] [63] Fue puesto en libertad el 5 de abril de 2022 con una fianza de 50.000 ETB . [64] [65]
La administración de Abiy se destacó por la intolerancia religiosa y la persecución; comúnmente debido al dominio doctrinal y político en el país. [66] La controversia de la Plaza Meskel ocurrió cuando la Administración de la Ciudad de Adís Abeba , sin consentimiento, tomó posesión de la plaza. Desde 2020, el gobierno planeó construir un mercado de frutas y verduras con el pretexto de la pandemia de COVID-19 , lo que podría afectar la propiedad de la Iglesia. [67] Bajo la alcaldía de Adanech Abebe , la propiedad de la plaza fue disputada entre los seguidores ortodoxos y protestantes. Adanech afirmó que la plaza fue construida por contribuyentes de los residentes de Adís Abeba. La Iglesia Ortodoxa Etíope dijo que proporcionaría un documento de propiedad, que era un "individuo fiel que se lo pasó a la Iglesia Etíope hace varias décadas". [68] A principios de 2022, los cristianos ortodoxos etíopes y protestantes se enfrentaron por la plaza Meskel, mientras que la Iglesia condenó la decisión de la administración de la ciudad de Adís Abeba, que establece que la plaza debe usarse para fines seculares, y prohibió cualquier celebración religiosa que no fuera la de la Iglesia. [69]
Después de que la Iglesia Ortodoxa Etíope prohibiera a los arzobispos ordenados ilegalmente que se formaron el 22 de enero de 2023, hubo violencia esporádica contra los cristianos ortodoxos, particularmente desde principios de febrero. El 4 de febrero, estallaron enfrentamientos entre la fuerza gubernamental y la población de la Zona de Arsi Occidental y Shashamene cuando Abune Paulos, quien fue designado como "Santo Sínodo de Oromia y Naciones y Nacionalidades" en la Zona de Arsi Occidental, viajó a Shashamene, donde murieron tres personas. [70] [71] La Iglesia hizo un llamamiento para organizar una manifestación pacífica, pero la Fuerza de Tareas Conjunta de Seguridad e Inteligencia de Etiopía restringió la manifestación, alegando que se trataba de "crear malestar" deliberadamente entre los fieles. [72] [73]