La Asamblea Consultiva Popular , la legislatura bicameral de Indonesia , aprobó una serie de resoluciones de la Asamblea Consultiva Popular ( en indonesio : Ketetapan Majelis Permusyawaratan Rakyat ) o TAP MPR a lo largo de la década de 1960, hasta la última emitida en 2003.
Lista de resoluciones del MPR y del MPRS
Como entre 1960 y 1971 no hubo elecciones para los miembros del MPR, la asamblea se formó de manera provisional, conocida como Asamblea Consultiva Popular Provisional ( en indonesio : Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Sementara Indonesia ), que emitió los MPR del TAP, aunque no hubo diferencias entre las resoluciones emitidas por el MPRS o el MPR.
Resoluciones del MPRS, 1960-1968
El comienzo de la democracia guiada de Sukarno estuvo marcado por el regreso a la Constitución de 1945 , en sustitución de la Constitución provisional parlamentaria de 1950. Con ella se formó la Asamblea Consultiva Popular Provisional, que la constitución de 1945 prescribía que estaba formada por miembros del Consejo Representativo del Pueblo, representantes regionales ( en indonesio : Utusan-utusan Daerah ) y representantes sectoriales ( en indonesio : Utusan-utusan Golongan ). Antes de esto, en 1955, Indonesia celebró sus primeras elecciones legislativas , y así los miembros de la RPD de 1955-1960 fueron elegidos popularmente (que en ese momento se consideraban de naturaleza transitoria, hasta la próxima elección). [1]
En marzo de 1960, la RPD rechazó inesperadamente el plan presupuestario del gobierno del presidente Sukarno. Entonces, éste procedió a disolver la RPD y la reemplazó por el Consejo de Representantes del Pueblo-Asistencia Mutua ( en indonesio : Dewan Perwakilan Rakyat-Gotong Royong ). Sus miembros ya no eran los representantes previamente elegidos, sino los designados por el presidente, que podían ser nombrados o destituidos por voluntad del presidente. [2] [3]
Resoluciones del MPR, 1973-2003
El 3 de julio de 1971, el gobierno indonesio logró celebrar una elección legislativa largamente postergada que se había planeado para después de la primera elección en 1955. [ 4] [5]
Dos años después de la elección, entre el 12 y el 24 de marzo de 1973, los 920 miembros de la Asamblea Consultiva Popular, [nota 11] que estaban compuestos por miembros del Consejo Representativo del Pueblo , representantes de las fuerzas armadas , así como representantes regionales, pudieron celebrar la primera sesión general de la MPR en Yakarta , que procedió a elegir formalmente a Suharto como Presidente de Indonesia y a Hamengkubuwono IX como Vicepresidente de Indonesia . [nota 12] Como Presidente de la MPR para esta sesión está Idham Chalid , quien también se desempeñó como Presidente de la DPR . En total, se promulgaron once Resoluciones durante la Sesión General de 1973. [4]
La siguiente sesión de la MPR fue durante la Sesión General de 1978 de la MPR, formada como resultado de las elecciones de 1977. Desde entonces, la MPR se reunió al menos una vez cada cinco años, y el presidente de la DPR también actuó como presidente de la MPR.
La representación sectorial en la Asamblea fue restablecida en 1984.
En virtud de la Resolución número I/MPR/2003, se examinó el valor material y la situación jurídica de todas las resoluciones del MPR y del MPRS promulgadas con anterioridad. A continuación, el MPR agrupó las 139 resoluciones restantes en seis categorías, como sigue:
Mientras tanto, en virtud de la Resolución número II/MPR/2003 sobre la quinta enmienda del Reglamento de la MPR de 1999, la Asamblea renunció a su autoridad para emitir más Resoluciones y Líneas Generales de la Política Estatal, y limitó su autoridad a siete temas, como sigue:
- Modificar y promulgar la Constitución de Indonesia de 1945;
- Tomar posesión del Presidente y/o Vicepresidente;
- Destituir al Presidente y/o Vicepresidente durante su período en el cargo;
- Elegir al Presidente y/o Vicepresidente en caso de quedar vacante su cargo;
- Reformar y promulgar el Reglamento Interno del MPR;
- Elegir e inaugurar las directivas del MPR; y
- Escuche el discurso de rendición de cuentas del Presidente sobre el desempeño del gobierno en relación con las Líneas Generales de la Política Estatal 1999-2004.
Reformasiperíodo
En la Sesión General de 2004, el MPR escuchó su último discurso de rendición de cuentas presidencial. A partir de 2004, el presidente y el vicepresidente fueron elegidos directamente en una elección general y, por lo tanto, el MPR perdió su poder para elegir al presidente y al vicepresidente, o para decidir sobre la rendición de cuentas de un presidente. [6] [7] [8] Además, el MPR perdió su supremacía sobre otras instituciones estatales y su derecho como único ejecutor de la soberanía del pueblo, y también está en igualdad de condiciones con otras instituciones estatales, es decir, el presidente y la Corte Suprema.
Según los artículos 2 y 3 de la Constitución y la Ley de las Legislaturas de 2014 ( indonesio : Undang-Undang Nomor 17/2004 tentang Majelis Permusyawaratan Rakyat, Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah, dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah ), [9] que posteriormente se modificó en 2014, [10] 2018, [11] y 2019, [12] y complementado por varias otras leyes, la autoridad del MPR se limita a: [13]
- Modificar y promulgar la Constitución de Indonesia;
- Tomar posesión del Presidente electo y del Vicepresidente electo en sesión plenaria;
- Destituir al Presidente y/o Vicepresidente durante el período de su mandato, después de que el Tribunal Constitucional haya determinado mediante sentencia que los artículos de acusación del DPR han sido probados, y después de que el Presidente y/o Vicepresidente hayan tenido la oportunidad de explicar su acción en sesión plenaria;
- Tomar posesión como Presidente al Vicepresidente en caso de muerte en el cargo, renuncia al cargo, destitución del cargo o impedimento para ejercer sus funciones;
- Elegir un vicepresidente entre dos candidatos que le presente el Presidente, dentro del plazo de sesenta días, en caso de quedar vacante el cargo de vicepresidente;
- Elegir presidente y vicepresidente en caso de que ambos hayan dejado vacante su cargo al mismo tiempo dentro de su período de mandato, dentro de los treinta días siguientes a la presentación de una lista de dos duplas de candidatos a presidente y vicepresidente presentada por un partido político o coalición de partidos cuya dupla presidencial haya logrado la mayor y la segunda mayor votación en la elección anterior, para ejercer el cargo hasta el término del período de mandato;
- Promulgar el Reglamento Interno del MPR y el Código de Ética del MPR.
Mientras tanto, las restantes Resoluciones MPR todavía estaban incluidas dentro de la jerarquía oficial de legislaciones de Indonesia, sólo por debajo de la Constitución, pero por encima de las leyes y los reglamentos gubernamentales en lugar de las leyes. [14]
Notas
- ^ El Manifiesto Político de la República de Indonesia fueron los pensamientos del Presidente Sukarno expresados en su discurso "Redescubrimiento de nuestra Revolución" [Penemuan Kembali Revolusi Kita], que se leyó el Día de la Independencia de Indonesia, el 17 de agosto de 1959, poco después de que se proclamara el Decreto de 1959, que fueron investigados principalmente por el Consejo Asesor Supremo (que en ese momento se convirtió en un grupo de expertos estatal ) como una guía filosófica para Indonesia, y luego promulgados como Líneas Generales Oficiales de la Política Estatal.
- ^ En indonesio: 'Garis-Garis Besar Pola Pembangunan Nasional Semesta Berencana Tahapan Pertama 1961-1969'
- ^ abreviatura de " Genta Suara Revolusi Indonesia ", que se traduce literalmente como "los ecos de la revolución indonesia".
- ^ Abreviatura de " Tahun 'Vivere Pericoloso' ", que literalmente significa "el año de vivir peligrosamente ". Este título se utilizó como título de una novela australiana que luego fue más conocida por ser adaptada al cine.
- ^ La orden del presidente se refería a la Orden del 11 de marzo de 1966 [Surat Perintah Sebelas Maret], conocida popularmente por su abreviatura en indonesio " Supersemar ". La orden instruía a su titular, el general Suharto, a tomar todas las medidas que se consideraran necesarias para garantizar la seguridad estatal y pública, tras el incidente del Movimiento 30 de Septiembre. Suharto utilizó más tarde el documento para justificar la prohibición del Partido Comunista de Indonesia y las enseñanzas comunistas, así como para detener a varios miembros del gabinete y del parlamento. Esto conduciría a la caída de Sukarno y al ascenso de Suharto a la presidencia.
- ^ Los "Héroes de Ampera" se referían a trece personas que murieron mientras protestaban contra un gobierno percibido como infestado de comunistas durante los últimos años del Antiguo Orden de Sukarno. El MPR les otorgó póstumamente el título de "Héroes de Ampera", aunque durante la presidencia de Suharto sus nombres y su papel parecieron ser olvidados, y nunca se promulgó ninguna ley para ejecutar la Resolución del MPR. Recién en 2009, mediante la Ley de Honores y Premios (UU No. 20/2009), se reconoció su existencia, aunque de manera implícita, con la inclusión de los Héroes de Ampera como Héroes Nacionales de Indonesia en el anexo de aclaración.
- ^ Varias formas de 'Su Excelencia'.
- ^ Varias formas de 'Señor/Señora'.
- ^ El MPR destituyó a Sukarno como presidente y Suharto gobernará como presidente interino hasta el año próximo.
- ^ Suharto fue elegido formalmente Presidente por el MPR, el primer mandato de cinco años hasta su renuncia en su séptimo en 1998.
- ^ La asamblea ya no lleva el prefijo 'Provisional'.
- ^ Primer vicepresidente elegido de Indonesia desde Mohammad Hatta, quien renunció al cargo en 1956.
- ^ Hamengkubuwono IX, el sultán de Yogyakarta, fue elegido segundo vicepresidente.
- ^ Debido a su desilusión con la autocracia de Suharto, Hamengkubuwono IX rechazó su candidatura a vicepresidente. Adam Malik, presidente del MPR, fue elegido tercer vicepresidente.
- ^ Umar Wirahadikusumah, presidente de la Junta de Auditoría de Indonesia, fue elegido cuarto vicepresidente.
- ^ Sudharmono, presidente del partido gobernante Golkar, fue elegido quinto vicepresidente.
- ^ Try Sutrisno, ex comandante de las Fuerzas Armadas, fue nominado por las facciones militares ABRI, PDI y PPP, pero no por Suharto ni por el partido gobernante Golkar. Para evitar conflictos con los militares, Suharto aceptó la nominación y Sutrisno fue elegido sexto vicepresidente.
- ^ Bacharuddin Jusuf Habibie, Ministro de Estado de Investigación y Tecnología y Presidente de la Agencia para la Evaluación y Aplicación de Tecnología, fue elegido séptimo vicepresidente.
- ^ El discurso de rendición de cuentas del presidente Habibie fue rechazado por la MPR, y por lo tanto canceló su nominación para la reelección.
- ^ Abdurrahman Wahid, presidente del partido PKB, logró formar el Eje Central, una coalición de partidos islámicos y laicos en oposición al PDI-P de Megawati. Tras la retirada de Habibie de la carrera presidencial, Golkar dio su apoyo a Wahid. Así, Wahid fue elegido cuarto presidente de Indonesia.
- ^ Megawati recibió el apoyo y la motivación para unirse a Wahid como vicepresidente luego de la derrota de este último en la carrera presidencial. Ella sería elegida octava vicepresidenta.
- ^ Hamzah Haz, presidente del partido PPP, fue elegido noveno vicepresidente.
Referencias
- ^ "Penetapan Presiden Republik Indonesia Nomor 1 Tahun 1959 - Wikisource bahasa Indonesia". id.wikisource.org (en indonesio) . Consultado el 23 de febrero de 2022 .
- ^ BPHN. Decisión Presidencial número 4/1960.
- ^ Medios, Kompas Cyber (27 de septiembre de 2021). "Dewan Perwakilan Rakyat Gotong Royong (RPD-GR) Halaman todos". KOMPAS.com (en indonesio) . Consultado el 23 de febrero de 2022 .
- ^ ab Permana, Rakhmad Hidayatulloh. "Kilas Balik Zaman Orba Saat Presidente Dipilih oleh MPR". detiknews (en indonesio) . Consultado el 23 de febrero de 2022 .
- ^ Sagala, Budiman B. (1 de julio de 1978). "Beberapa Perbandingan Ketetapan-Ketetapan MPR y Permasalahannya". Jurnal Hukum y Pembangunan . 8 (3): 270–282. doi :10.21143/jhp.vol8.no3.772 (inactivo 2024-04-24). ISSN 2503-1465.
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- ^ "UU No. 42 Tahun 2014 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2014 Tentang Majelis Permusyawaratan Rakyat, Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah, dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah [JDIH BPK RI]". peraturan.bpk.go.id . Consultado el 26 de febrero de 2022 .
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