La resolución 1483 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , adoptada el 22 de mayo de 2003, tras recordar todas las resoluciones anteriores sobre la situación entre el Iraq y Kuwait , el Consejo levantó las sanciones comerciales contra el Iraq (excluyendo el embargo de armas ) y puso fin al Programa Petróleo por Alimentos . [1]
La resolución fue redactada por Estados Unidos y copatrocinada por España y el Reino Unido; fue aprobada por 14 de los 15 miembros del Consejo de Seguridad, ya que Siria no participó en la votación. [2]
El Consejo de Seguridad reafirmó la importancia del desarme de las armas de destrucción en masa iraquíes y el derecho del pueblo iraquí a determinar su propio futuro político y el control de sus recursos naturales . Alentó a que se hicieran esfuerzos para formar un gobierno representativo que garantizara la igualdad de derechos y la justicia a todos los ciudadanos iraquíes, y recordó a tal efecto la Resolución 1325 (2000) sobre la mujer.
Además, el Consejo determinó que las Naciones Unidas debían desempeñar un papel vital en las actividades de socorro humanitario y reconstrucción y en el desarrollo de las instituciones en el Iraq. [3] Acogió con beneplácito la reanudación de las actividades humanitarias y el nombramiento de un Asesor Especial por el Secretario General Kofi Annan . Mientras tanto, el preámbulo de la resolución afirmó la necesidad de que se rindiera cuentas por los crímenes cometidos por el anterior régimen iraquí de Saddam Hussein y de que se respetara el patrimonio iraquí.
El Consejo reconoció las responsabilidades y obligaciones del Reino Unido y los Estados Unidos como potencias ocupantes y de otros Estados que no eran potencias ocupantes que actuaban bajo su mando. Acogió con satisfacción el compromiso de los Estados Miembros con la estabilidad del Iraq, siguió preocupado por la suerte de los nacionales kuwaitíes y de terceros Estados cuyo paradero se desconoce desde el 2 de agosto de 1990 (día en que el Iraq invadió Kuwait ) y determinó que la situación en el Iraq seguía siendo una amenaza para la paz y la seguridad internacionales.
La resolución, adoptada en virtud del Capítulo VII de la Carta de las Naciones Unidas , resolvió muchas de las ambigüedades jurídicas y gubernamentales resultantes de la invasión de Irak en 2003 por la " coalición de los dispuestos " encabezada por los Estados Unidos y el Reino Unido . Sus tres características más importantes son que reconoció las responsabilidades de la coalición de los Estados Unidos y el Reino Unido en virtud del derecho internacional aplicable como potencias ocupantes; reconoció la creación de un consejo de gobierno de transición de iraquíes; y eliminó todas las sanciones contra Irak que se habían impuesto al antiguo régimen de Saddam Hussein en virtud de las resoluciones 661 (1991), 778 (1992) y otras. [4] Además, puso fin al Programa Petróleo por Alimentos.
El 23 de mayo de 2003 , la resolución transfirió la autoridad de las Naciones Unidas para autorizar gastos de los ingresos petroleros iraquíes a un Fondo de Desarrollo para el Iraq , controlado por la Autoridad Provisional de la Coalición . También creó un organismo internacional para supervisar los gastos de la Coalición con los ingresos petroleros iraquíes, la Junta Internacional de Asesoramiento y Vigilancia (IAMB). La autoridad de la Coalición para gastar los ingresos petroleros iraquíes era condicional. La Coalición sólo estaba autorizada a gastar esos fondos en beneficio del pueblo iraquí. Esos gastos sólo se autorizaban si se hacían de manera abierta y transparente. La Coalición sólo estaba autorizada a gastar fondos mientras cooperara con la supervisión de la IAMB de esos gastos, y se le encomendó a la Coalición la obligación de realizar esos gastos con una contribución iraquí significativa.
Los fondos restantes del Programa Petróleo por Alimentos, 10.000 millones de dólares, se transfirieron durante un período de liquidación de seis meses al Fondo de Desarrollo para Iraq, lo que representa el 14% de los ingresos totales del programa durante cinco años.
La Coalición fue ampliamente criticada por no implementar controles financieros adecuados y por no realizar gastos del Fondo de Desarrollo para Iraq de manera abierta y transparente.
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