Umar fue el segundo califa musulmán y reinó entre los años 634 y 644 d. C. Este artículo detalla las reformas de la era de Umar . Umar emprendió muchas reformas administrativas y supervisó de cerca la política pública, estableciendo una administración avanzada para las tierras recién conquistadas, incluidos varios ministerios y burocracias nuevos, además de ordenar un censo de todos los territorios musulmanes. Durante su reinado, se fundaron o ampliaron las ciudades de guarnición de Basora y al-Kufa . En 638, amplió y renovó la Gran Mezquita de La Meca y la Mezquita del Profeta en Medina. También comenzó el proceso de codificación de la ley islámica .
Umar fue el primero en establecer un departamento especial para la investigación de quejas contra los oficiales del Estado. Este departamento actuó como tribunal administrativo , donde los procedimientos legales fueron dirigidos personalmente por Umar. [1] El Departamento estaba a cargo de Muhammad ibn Maslamah , uno de los hombres de mayor confianza de Umar. En casos importantes Muhammad ibn Maslamah fue enviado por Umar para proceder al lugar, investigar la acusación y tomar medidas. A veces se constituía una Comisión de Investigación para investigar la acusación. En ocasiones, los oficiales contra los que se recibían quejas eran convocados a Medina y acusados en el tribunal administrativo de Umar. Umar era conocido por este servicio de inteligencia a través del cual hacía responsables a sus funcionarios [2] También se decía que este servicio inspiraba miedo en sus súbditos. [3] Al descubrirse cualquier escándalo por parte de cualquier funcionario, se llevaría a cabo una investigación a través de un departamento especial de rendición de cuentas encabezado por Muhammad ibn Maslamah y si el funcionario resultaba culpable, era inmediatamente destituido de su cargo y su castigo variaba desde castigos humillantes públicos hasta azotes. Antes de su nombramiento, todos los activos financieros y los detalles del funcionario político debían registrarse y verificarse cada año.
El califa Umar organizó el ejército como un departamento estatal. Esta reforma se introdujo en el año 637 d. C. Se inició con los Quraish y los Ansar y el sistema se extendió gradualmente a toda Arabia y a los musulmanes de los territorios conquistados. Se preparó un registro de todos los adultos que podían ser llamados a la guerra y se fijó una escala de salarios. Todos los hombres registrados estaban sujetos al servicio militar. Se dividían en dos categorías, a saber:
El pago se hacía a principios del mes de Muharram . [ cita requerida ] Las asignaciones se pagaban durante la temporada de cosecha. Los ejércitos de los califas recibían su salario en efectivo en su mayoría. A diferencia de muchas entidades políticas post-romanas en Europa, las concesiones de tierras o los derechos para recaudar impuestos directamente de los pagadores tenían una importancia menor. Una consecuencia importante de esto fue que el ejército dependía directamente del estado para su subsistencia, lo que, a su vez, significaba que los militares tenían que controlar el aparato estatal. [4]
Los ascensos en el ejército se hacían en función de la antigüedad o de méritos excepcionales. El oficialismo era un nombramiento y no un rango. Los oficiales eran designados para comandar la batalla o la campaña; y una vez concluida la operación, podían volver a estar en las filas. Se concedían licencias a intervalos regulares a los soldados. Las tropas estacionadas en lugares lejanos recibían licencia después de cuatro meses. Cada cuerpo de ejército estaba acompañado por un oficial del tesoro, un contable , un cadí y varios intérpretes , además de varios médicos y cirujanos . Se realizaban expediciones según las estaciones. Las expediciones a los países fríos se realizaban durante el verano y a los países cálidos en invierno. Umar estableció acantonamientos militares en posiciones estratégicas por todo el imperio para hacer frente a cualquier emergencia de forma eficaz y rápida. Umar fundó las ciudades de guarnición de Kufa , Busra y Fustat . También eran capitales provinciales de sus respectivas provincias. [ cita requerida ]
Los conceptos de bienestar y pensión fueron introducidos en la ley islámica temprana como formas de Zakat (impuesto de caridad), uno de los Cinco Pilares del Islam , bajo Omar en el siglo VII. Los impuestos (incluidos el Zakat y la Jizya ) recaudados en el tesoro de un gobierno islámico se usaban para proporcionar ingresos a los necesitados , incluidos los pobres , los ancianos , los huérfanos , las viudas y los discapacitados . Según el jurista islámico Al-Ghazali (Algazel, 1058-1111), también se esperaba que el gobierno almacenara suministros de alimentos en cada región en caso de que ocurriera un desastre o hambruna . Por lo tanto, el Califato puede considerarse el primer gran estado de bienestar del mundo . [5] [6]
Muhammad inicialmente rezaba el tarawih , oraciones musulmanas especiales durante el mes de Ramadán , pero luego abandonó esta práctica por temor a que los musulmanes comenzaran a creer que las oraciones eran obligatorias, en lugar de una sunnah. [7] Durante su califato, Umar restableció la práctica de rezar el tarawih en congregación, ya que ya no había temor de que la gente lo tomara como algo obligatorio. [8]