El 11 de julio de 2021 se celebró en Eslovenia un referéndum sobre la modificación de la Ley de Aguas . Según los activistas medioambientales y los expertos en la materia, las disposiciones de la ley tendrían efectos perjudiciales para el medio ambiente y el agua potable. [1] Con una de las mayores participaciones en la historia reciente, la ley fue rechazada por una abrumadora mayoría de los votantes. [2]
En marzo de 2021, la Asamblea Nacional aprobó la Ley de Aguas, a pesar de las fuertes críticas de los expertos y la sociedad civil. [3] Mientras que el Ministerio de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio de Eslovenia afirmó que las disposiciones de la Ley de Aguas prohibían la construcción de instalaciones industriales y edificios privados en las orillas de ríos y lagos, los activistas ambientales argumentaron en cambio que los cambios al párrafo 37 flexibilizarían las reglas y permitirían la construcción de hoteles y centros comerciales en zonas costeras y en las orillas de ríos y lagos, contaminando las fuentes de agua potable. [4]
Según el artículo 90 de la Constitución , 40.000 votantes pueden solicitar a la Asamblea Nacional que convoque a un referéndum para rechazar una ley que haya sido ratificada por la Asamblea. La ley se rechaza si una mayoría de los votantes que han emitido votos válidos votan en contra de la ley, siempre que al menos una quinta parte de todos los votantes calificados hayan votado en contra de la ley. [5] Se requiere que un mínimo del 20% de los votantes (alrededor de 343.000 votantes de aproximadamente 1,7 millones de votantes registrados) emitan un voto válido de "no" para que un resultado negativo del referéndum sea válido.
Tras las modificaciones de la Ley del Agua, las organizaciones ecologistas recogieron 52.230 firmas para pedir un referéndum [1] , superando las 40.000 firmas necesarias para forzar un referéndum sobre la ley. El referéndum estaba previsto para el 11 de julio de 2021. [4] [6]
En la campaña del referéndum, ambos bandos afirmaron que querían proteger el agua limpia. Andrej Vizjak , ministro de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio, argumentó que la ley prohíbe la construcción de fábricas y casas particulares en la costa, una disposición que ya figuraba en la ley vigente. La nueva ley también mejoraría la gestión y prevención de inundaciones. Esta posición fue apoyada por los partidos gubernamentales, el Partido Democrático Esloveno , Nueva Eslovenia y el Partido del Centro Moderno . Por otro lado, los grupos ecologistas y de la sociedad civil se unieron en un "Movimiento por el Agua Potable" y advirtieron sobre varias lagunas legales que en realidad permitirían la construcción de instalaciones en las costas, incluidos restaurantes y hoteles, y podrían impedir el acceso a la costa al público en general, aumentar los riesgos de inundaciones y dañar el suministro de agua. Entre los opositores a la ley se encontraban expertos en gestión del agua, partidos políticos de la oposición, así como organizaciones de investigación, la Facultad de Ingeniería Civil de la Universidad de Liubliana y la Academia Eslovena de Ciencias y Artes . [7] [8] [9] [10] [11] Los opositores a la ley afirmaron que el panfleto que los partidos del gobierno enviaron a los ciudadanos estaba lleno de inexactitudes y tenía como objetivo confundir a la gente. [12] El Defensor del Pueblo advirtió que la ley se aprobó demasiado rápido y sin la participación de expertos, lo que impidió que el público se involucrara en la redacción de la ley. [8]
El 6 de julio se inició la votación anticipada. Más de 54.000 personas (3,21%) emitieron su voto anticipado y se registraron largas colas frente a los centros de votación. [13] [14] Las iniciativas civiles advirtieron de varios problemas en el proceso de votación. El portal para el registro electrónico de votantes a menudo no estaba disponible y varios votantes que vivían en el extranjero informaron que no habían recibido sus papeletas por correo o que las papeletas contenían errores o incluso estaban vacías. [15] Los ancianos que vivían en residencias de ancianos se quejaron de que recibieron instrucciones para votar por correo solo horas antes de la fecha límite. Debido a eso, el sindicato de taxistas ofreció a los ancianos transporte gratuito a los centros de votación en Ljubljana , Maribor y Koper . [16]
La participación electoral fue superior al 46% y la Ley de Aguas fue rechazada por una abrumadora mayoría, con más del 86% de los votantes en contra. Esta fue la segunda mayor participación en un referéndum para derogar una ley, sólo por detrás del referéndum de privatización de 2007 , con un 58%, que se celebró junto con la segunda vuelta de las elecciones presidenciales . [17]
En las reacciones tras el anuncio de los resultados, Igor Zorčič , el presidente de la Asamblea Nacional de Eslovenia , declaró que el resultado mostraba que el público no apoyaba ni la ley ni el gabinete de Janša en general. Tanja Fajon , la líder de los socialdemócratas de la oposición, declaró que estaban considerando seriamente otra moción de censura en la Asamblea. [18] En su reacción, Vizjak dijo a la emisora pública TV Slovenia que el referéndum fue mal utilizado y los objetivos del gobierno malinterpretados, así como que el voto en contra de la Ley de Aguas también fue un voto en contra del gobierno, [19] pero la posición del Partido Democrático Esloveno fue que necesitaba dimitir. Los otros dos partidos del gobierno no comentaron los resultados inmediatamente. [20] [18] Nika Kovač del grupo Instituto 8 de Marzo que hizo campaña contra los cambios declaró que "se ha demostrado que Eslovenia es el hogar de personas compasivas y tolerantes que se ayudan entre sí y luchan por el bien público y por la naturaleza". [20] El analista político Andraž Zorko interpretó los resultados como una expresión de descontento público con el gobierno y afirmó que ahora el gobierno carece de legitimidad. La alta participación electoral también se consideró como resultado de la participación de los votantes más jóvenes, ya que la Ley de Aguas abordaba varias cuestiones ambientales. [21] [22]