El estado de Texas, en Estados Unidos , emite licencias de matrimonio a parejas del mismo sexo y reconoce esos matrimonios cuando se realizan fuera del estado. El 26 de junio de 2015, Estados Unidos legalizó el matrimonio entre personas del mismo sexo en todo el país debido a la decisión de la Corte Suprema de Estados Unidos en Obergefell v. Hodges . Antes de la decisión de la Corte Suprema de Estados Unidos, el Artículo 1, Sección 32, de la Constitución de Texas disponía que "El matrimonio en este estado consistirá únicamente en la unión de un hombre y una mujer" y "Este estado o una subdivisión política de este estado no puede crear ni reconocer ningún estatus legal idéntico o similar al matrimonio". [1] [2] Esta enmienda y todos los estatutos relacionados han sido declarados inconstitucionales e inaplicables. Algunas ciudades y condados del estado reconocen tanto las parejas de hecho del mismo sexo como las de sexos opuestos .
Los matrimonios entre personas del mismo sexo están reconocidos en todo el estado desde 2015. Actualmente no existe reconocimiento de las uniones de hecho a nivel estatal en Texas ni para parejas del mismo sexo ni para parejas del sexo opuesto.
Desde enero de 1991, el condado de Travis mantiene un registro de uniones de hecho. Es el primer condado de Texas que reconoce las uniones de hecho. [3] [4]
El 2 de septiembre de 1993, el Ayuntamiento de Austin votó 5 a 2 a favor de que la ciudad ofreciera beneficios a las parejas de hecho. En enero de 1994, las parejas de hecho se hicieron disponibles en Austin, convirtiéndose en la primera ciudad de Texas en hacerlo. Un grupo llamado Concerned Texans, dirigido por el reverendo Charles Bullock, encabezó una campaña de petición, llamada Proposición 22. El 7 de mayo de 1994, la Proposición 22 fue aprobada, con un margen de 62 por ciento a favor y 38 por ciento en contra. Enmendó la carta de la ciudad de Austin para prohibir las parejas de hecho, que se terminaron efectivamente el 9 de mayo de 1994. [3] [5] [6]
El 13 de mayo de 2006, los votantes de Austin aprobaron, con un 68 por ciento de votos a favor y un 32 por ciento en contra, la Proposición 2, que modificaba la carta de la ciudad para restablecer los beneficios de pareja de hecho para los empleados municipales. [7]
Desde 2004, la ciudad de Dallas ha ofrecido beneficios de unión de hecho a los empleados municipales. [8]
El 25 de agosto de 2009, el Ayuntamiento de El Paso votó 7-1 para otorgar beneficios de pareja de hecho a los empleados municipales. [9] Un grupo, llamado Valores Familiares Tradicionales, dirigido por el Reverendo Tom Brown, encabezó una campaña de petición para revocar los beneficios de pareja de hecho de la ciudad. La propuesta fue criticada por su lenguaje mal redactado en la boleta. El 2 de noviembre de 2010, la propuesta fue aprobada, con un margen de 55 por ciento a favor y 45 por ciento en contra. Enmendó la carta de la ciudad de El Paso para prohibir las parejas de hecho, que fueron terminadas efectivamente el 1 de enero de 2011. El 16 de noviembre de 2010, el Ayuntamiento de El Paso votó 4-3 en contra de rescindir el referéndum público que prohibía las parejas de hecho en la ciudad. [10] [11] [12]
El 14 de mayo de 2011, el Ayuntamiento de El Paso votó 4-4 a favor de restablecer las uniones de hecho en la ciudad. El alcalde John Cook emitió el voto decisivo a favor de restablecer las uniones de hecho, lo que restableció los beneficios de las uniones de hecho para los empleados municipales. [13]
El 1 de enero de 2011, comenzaron a beneficiarse de los beneficios de pareja de hecho para los empleados municipales de Fort Worth . [14]
El 15 de septiembre de 2011, el Ayuntamiento de San Antonio votó por 8 a 3 otorgar beneficios de pareja de hecho a los empleados municipales. La medida entró en vigor el 1 de octubre de 2011. [15]
El 13 de agosto de 2012, el Tribunal de Comisionados del Condado de El Paso votó 3-1 para otorgar beneficios de unión de hecho a los empleados del condado. [16]
El 30 de octubre de 2012, el Tribunal de Comisionados del Condado de Dallas votó por 3 a 2 a favor de otorgar beneficios de pareja de hecho a los empleados municipales. La medida entró en vigor el 1 de enero de 2013. [8] [17]
El 6 de noviembre de 2001, el 52 por ciento de los votantes de Houston aprobaron la Proposición 2, una enmienda a la carta de la ciudad que prohíbe a la ciudad proporcionar beneficios de pareja de hecho a los empleados de la ciudad. [18] Sin embargo, la enmienda permite específicamente que se proporcionen beneficios a los "cónyuges legales" de los empleados. El 20 de noviembre de 2013, la alcaldesa Annise Parker anunció que la ciudad comenzará a ofrecer beneficios de pareja de hecho a todos los cónyuges legalmente casados de los empleados de la ciudad. Esto se aplicará a las parejas del mismo sexo que se hayan casado en un estado donde el matrimonio entre personas del mismo sexo sea legal. La decisión de la alcaldesa se basa en una interpretación del departamento legal de la ciudad de recientes decisiones de la Corte Suprema de los Estados Unidos y otra jurisprudencia relevante de todo el país. [19] El 17 de diciembre de 2013, la jueza de distrito estatal Lisa Millard emitió una orden para suspender la implementación de la ley de pareja de hecho de Houston, en respuesta a una demanda presentada por el presidente del Partido Republicano del condado de Harris, Jared Woodfill , en nombre de los demandantes Jack Pidgeon y Larry Hicks. Está pendiente de audiencia el 6 de enero de 2014. [20]
En junio de 1999, un activista de los derechos de los homosexuales pidió a los funcionarios del condado de Bexar que establecieran un registro legal para aquellos que quisieran declararse parejas de hecho del mismo sexo. Los funcionarios del condado solicitaron una resolución al fiscal general de Texas, John Cornyn , quien respondió que tales declaraciones constituían un intento de establecer una relación legal similar al matrimonio, una violación de la ley de Texas. El condado de Bexar denegó la solicitud en diciembre. [21]
El 4 de febrero de 2014, el Tribunal de Comisionados del Condado de Bexar votó 5-0 a favor de permitir que los beneficios de los empleados del condado se extiendan a las parejas de hecho. [22]
En abril de 2013, el Procurador General de Texas Greg Abbott opinó que el Artículo I, Sección 32 de la Constitución de Texas prohíbe a una subdivisión política del estado "crear un estatus legal de pareja de hecho y reconocer ese estatus ofreciendo beneficios públicos basados en él". La solicitud de opinión del Senador estatal Dan Patrick indagaba sobre las subdivisiones políticas que "ofrecen algún tipo de beneficios de seguro a las parejas de hecho" como parte de sus programas de beneficios para empleados. El Artículo I, Sección 32 dice que "[e]ste estado o una subdivisión política de este estado no puede crear ni reconocer ningún estatus legal idéntico o similar al matrimonio". El Procurador General dijo que una ciudad, condado o distrito escolar independiente es una "subdivisión política" para este propósito. También dijo: "Al establecer criterios de elegibilidad y exigir declaraciones juradas y otra documentación legal para demostrar la elegibilidad de los solicitantes para ser considerados socios domésticos, ... las subdivisiones políticas han pretendido crear un estatus legal de sociedad doméstica que no está reconocido de otra manera bajo la ley de Texas. Además, las subdivisiones políticas 'reconocen' ese estatus legal al brindar beneficios a las personas que alcanzan ese estatus". En cuanto a si las sociedades domésticas son "similares" al matrimonio, el fiscal general dijo que "es probable que un tribunal concluya que el estatus legal de sociedad doméstica ... es 'similar al matrimonio' y, por lo tanto, está prohibido" por la constitución. [23]
En respuesta, el Distrito Escolar Independiente de Austin decidió no ofrecer beneficios de salud a las parejas de hecho de sus empleados. [24] Sin embargo, el Distrito Escolar Independiente de Austin cambió su posición en agosto de 2013 y ha avanzado para ofrecer beneficios de salud a las parejas de hecho de los empleados. El administrador de la ciudad Marc Ott y el alcalde Lee Leffingwell de la ciudad de Austin dijeron que la ciudad no cambiaría su política de beneficios para parejas de hecho. [25] Sam Biscoe, el juez del condado de Travis, dijo que el condado no cambiaría su política porque, "Legalmente, estamos en buena forma". [26] Un portavoz de Fort Worth dijo que la ciudad no esperaba ningún problema a partir de la opinión porque "Nuestra política de pareja de hecho no dice nada sobre el matrimonio o el género". [26] El alcalde de El Paso, John Cook , dijo: "La opinión del fiscal general no es nada más que eso: es una opinión que no tiene la fuerza de un caso judicial". [27] Verónica Escobar , jueza del condado de El Paso, dijo que la opinión no era vinculante y que el condado continuaría brindando beneficios a las parejas no casadas de sus empleados. [28]
En 1997, la legislatura de Texas prohibió la emisión de licencias de matrimonio a parejas del mismo sexo. [29] En 2003, la legislatura promulgó una ley que anuló en Texas cualquier matrimonio o unión civil entre personas del mismo sexo. [30] Esta ley también prohíbe al estado o a cualquier agencia o subdivisión política del estado dar efecto a matrimonios o uniones civiles entre personas del mismo sexo celebrados en otras jurisdicciones. [31]
Durante la sesión regular de la legislatura de 2013, el Proyecto de Ley de la Cámara de Representantes 1300 del Representante Lon Burnam habría derogado la prohibición del matrimonio entre personas del mismo sexo; [32] sin embargo, el proyecto de ley fracasó en el Comité de Asuntos Estatales de la Cámara de Representantes. [33] El Proyecto de Ley del Senado 480 del Senador Juan Hinojosa habría derogado únicamente la prohibición de la unión civil; [34] sin embargo, este proyecto de ley también fracasó en el comité. [35]
El 8 de noviembre de 2005, los votantes de Texas aprobaron la Proposición 2 de Texas , que enmendaba la constitución estatal para definir el matrimonio como el que consiste "solamente en la unión de un hombre y una mujer" y prohibía al estado o a cualquier subdivisión política del estado crear o reconocer "cualquier estatus legal idéntico o similar al matrimonio". [36]
Durante la sesión regular de la legislatura de 2013, la Resolución Conjunta de la Cámara 77 [37] del Representante Rafael Anchia , la Resolución Conjunta de la Cámara 78 [38] del Representante Garnet Coleman y la Resolución Conjunta del Senado 29 [39] del Senador José R. Rodríguez habrían derogado la definición constitucional de matrimonio; sin embargo, todas estas resoluciones murieron en sus respectivos comités. [40] [41] [42]
En noviembre de 2013, dos parejas del mismo sexo impugnaron la prohibición estatal del matrimonio entre personas del mismo sexo en el Tribunal de Distrito de los EE. UU. [43] , que falló a su favor el 26 de febrero de 2014, [44] mientras suspendía la ejecución de su fallo en espera de apelación. [45] El estado ha apelado la decisión ante el Tribunal de Apelaciones del Quinto Circuito .
El 18 de febrero de 2014, una pareja del mismo sexo, casada en Washington DC, presentó una demanda de divorcio y custodia de los hijos. [46] El 23 de abril de 2014, la jueza Barbara Nellermoe, del Tribunal del Distrito Judicial 45 del condado de Bexar, dictaminó que tres partes del Código de Familia de Texas, así como la Sección 32 de la Constitución de Texas, eran inconstitucionales. [47] El 25 de abril de 2014, el fiscal general de Texas Greg Abbott apeló la decisión. [48] El 15 de mayo de 2014, la jueza Nellermoe rechazó una iniciativa de los funcionarios estatales para bloquear el proceso de divorcio y custodia de los hijos de una pareja del mismo sexo. También fijó una audiencia de custodia para el 29 de mayo en San Antonio para la lucha entre la pareja por la custodia de su hija. [49]
En 2009, una pareja del mismo sexo que se había casado en Massachusetts presentó una demanda de divorcio en Dallas, pero antes de que el tribunal de distrito pudiera conceder el divorcio, el Fiscal General de Texas intervino y cuestionó la jurisdicción del tribunal para hacerlo. El 2 de octubre de 2009, el tribunal de distrito dictaminó, en el caso de In Re Marriage of JB and HB , que, en la medida en que las leyes de Texas pretendían impedir que dos hombres que estaban legalmente casados en Massachusetts se divorciaran en Texas, esas leyes eran inconstitucionales. [50] Pero el Fiscal General de Texas apeló y, el 31 de agosto de 2010, el Quinto Tribunal de Apelaciones de Dallas revocó la sentencia del tribunal inferior, dictaminando que la prohibición del matrimonio entre personas del mismo sexo no viola la Cláusula de Igual Protección de la Decimocuarta Enmienda , incluso cuando se utiliza para impedir que una pareja legalmente casada obtenga el divorcio. [51] [52]
El caso está pendiente ante la Corte Suprema de Texas, con argumentos orales programados para el 5 de noviembre de 2013. [53] [54] [55]
En Austin, otra pareja del mismo sexo que se casó en Massachusetts presentó una demanda de divorcio, y el tribunal de distrito concedió el divorcio antes de que el Fiscal General pudiera intervenir. El Fiscal General también apeló esa decisión, pero el 7 de enero de 2011, el Tercer Tribunal de Apelaciones de Austin , en el caso de Texas v. Naylor, sostuvo que el estado no tenía derecho a intervenir en el caso para impugnar el divorcio en apelación. [56]
El caso está pendiente ante la Corte Suprema de Texas. Los argumentos orales se llevaron a cabo el 5 de noviembre de 2013. [53] [54] [55]
Desde 2009, los texanos de entre 18 y 29 años han apoyado el matrimonio entre personas del mismo sexo a un ritmo cada vez mayor que el de la población general. En junio de 2009, la Universidad de Texas descubrió que el 49 por ciento de ese grupo de edad apoyaba el matrimonio entre personas del mismo sexo, frente al 29 por ciento de la población general. En febrero de 2013, descubrió que el 59 por ciento de ellos lo hacía, mientras que solo el 37 por ciento de la población general tenía la misma opinión. La oposición de los texanos de entre 18 y 29 años bajó 12 puntos en el mismo período, del 28 al 16 por ciento. Al mismo tiempo, la oposición de la población general en Texas bajó 5 puntos, del 52,7 por ciento al 47,5 por ciento. [73] Glengariff Group, Inc., en conjunto con la Fundación para la Igualdad de Texas, defensora de los derechos LGBT , descubrió que el apoyo en ese grupo de edad aumentó del 53,6 por ciento en 2010 al 67,9 por ciento en 2013, mientras que dentro de la población general de Texas, el apoyo aumentó del 42,7 por ciento al 47,9 por ciento. [74]
