Raja Pervaiz Ashraf ( Urdu : راجہ پرویز اشرف ; nacido el 26 de diciembre de 1950) es un político, empresario y agricultor punjabi paquistaní que se desempeñó como el 19º Primer Ministro de Pakistán desde junio de 2012 hasta marzo de 2013 [3] [4] y como Presidente de la Asamblea Nacional desde abril de 2022 hasta marzo de 2024. Ashraf fue miembro de la Asamblea Nacional de Pakistán desde NA-58 (Rawalpindi-II) . También se desempeñó como Vicepresidente Senior del Movimiento Democrático de Pakistán (PDM), una alianza de partidos políticos opuestos al partido PTI de Imran Khan . [5]
Antes de ser elevado a primer ministro, se desempeñó como Ministro de Agua y Energía en el gobierno dirigido por Yousaf Raza Gillani desde marzo de 2008 hasta febrero de 2011. [6] Ashraf, un líder de alto rango en el Partido Popular de Pakistán (PPP) del distrito de Rawalpindi , asumió el cargo de primer ministro el 22 de junio de 2012 después de que Yousaf Raza Gillani fuera descalificado por cargos de desacato al tribunal . Preseleccionado por el PPP como candidato para el puesto, finalmente fue elegido con base en una votación de 211 a 89 en la Asamblea Nacional.
En su lucha contra los escándalos de corrupción, uno de los principales logros durante su mandato fue su interés en desarrollar e implementar proyectos hidroeléctricos, en particular el proyecto Neelum-Jhelum de 970 MW. El proyecto había recibido un gran golpe cuando el Banco de Exportación e Importación de China se negó a conceder un préstamo de 448 millones de dólares vinculado a la restauración del Proyecto de Ciudad Segura en Islamabad, que fue detenido por la Corte Suprema de Pakistán. [7] Durante su mandato, la Autoridad de Desarrollo del Agua y la Energía (WAPDA) lanzó una serie de proyectos mega y medianos en Gilgit-Baltistán . [8]
Raja Pervaiz Ashraf nació en una familia musulmana punjabi el 26 de diciembre de 1950 en Sanghar , Sindh . [9] Ashraf pertenece al clan Minhas de Pakhral y es originario de Gujar Khan , una ciudad industrial en el distrito de Rawalpindi de la región de Potohar en el norte de Punjab . [10] [11] La región de Potohar es el hogar de numerosas personalidades políticas y militares prominentes. [12] [13] [14] [15] Ashraf proviene de una familia de habla punjabi de clase media de terratenientes que han tenido una formación tradicional en política. Un tío suyo sirvió como ministro en el gabinete de Ayub Khan durante la década de 1960. [11] [12] [13] Sus padres poseían tierras agrícolas en la ciudad de Sanghar en Sindh , donde nació y se crió. [11]
Se graduó de la Universidad de Sindh en 1970 y se dedicó a la agricultura antes de entrar en política. [9] [10] Está casado con Nusrat Pervaiz Ashraf [1] [16] y tiene cuatro hijos, que incluyen dos varones y dos mujeres. [2] [10] Ashraf es multilingüe y puede hablar con fluidez inglés, urdu , punjabi y sindhi . [17]
Se le considera un importante partidario del PPP y dirigente de la región de Rawalpindi. Participó en las elecciones parlamentarias de 1990, 1993 y 1997. Ganó las elecciones celebradas en 2002 y luego en 2008, tras lo cual fue nombrado ministro federal de Agua y ministro de Energía en el gabinete del primer ministro Yousaf Raza Gillani. [11]
Ashraf ha sido elegido dos veces miembro de la Asamblea Nacional de Pakistán (MNA) por su circunscripción de Gujar Khan , distrito de Rawalpindi. [9] Ganó la reelección en las elecciones de febrero de 2008. Durante su tiempo como MNA, se desempeñó como miembro del Comité Permanente sobre Cachemira y del Comité Permanente sobre Derecho, Justicia y Derechos Humanos. [10] Antes de su ascenso al puesto de primer ministro, también fue secretario general del PPP. [2]
Se convirtió en el jefe del Ministerio de Agua y Energía en el gobierno de coalición del PPP , PML-N , ANP , JUI-F y MQM formado después de las elecciones de 2008. [18] Durante su mandato como ministro de energía, hubo una escasez crónica de generación de electricidad en todo el país y los cortes de energía ( deslastre de carga ) siguieron siendo frecuentes. En el puesto, enfrentó fuertes críticas por prometer repetidamente que la crisis energética del país terminaría "en 2008", ya que el país sufría apagones regulares. [19] Se convirtió en uno de los ministros más solicitados en la Asamblea Nacional, por los legisladores que exigían respuestas para la crisis energética. [20] Según un informe sobre su desempeño parlamentario, el Ministerio de Agua y Energía mientras Ashraf estaba a cargo recibió hasta 1.147 preguntas y consultas oficiales, de las cuales solo el 60% fueron respondidas. [ cita requerida ]
El informe opinó que el desempeño de Ashraf como ministro estaba "empañado por los fracasos a la hora de superar el déficit de energía que siguió agravándose incluso después de que fuese reemplazado" y que sus acciones y respuestas tanto dentro como fuera de la Asamblea Nacional "no se habían traducido en acciones" [11]. Sin embargo, se añadieron unos 3.570 megavatios de energía a la red nacional durante el gobierno del PPP, una parte importante de los cuales se produjo durante el mandato de Ashraf. Se dice que su mandato ha supervisado la incorporación de relativamente más megavatios a la red nacional en comparación con otros ministros de energía y electricidad desde el último gobierno de Benazir Bhutto . [11] Se le acusó de recibir sobornos en los proyectos de alquiler de energía y de utilizar dinero ilegal para comprar propiedades extranjeras. [9] Ashraf negó los cargos y, a junio de 2012, se estaba defendiendo ante el Tribunal Supremo . [9] No se han formulado cargos oficiales contra él, ya que hasta ahora no se ha podido presentar ninguna prueba. [ cita requerida ]
Una de las principales razones de la crisis energética, a la que nunca se le ha prestado la debida atención y atención, es la deuda circular, que siguió aumentando a lo largo de los años. El gobierno ha intentado una y otra vez eliminar la deuda circular, pero vuelve a aparecer. Esto se debe a problemas estructurales, como el robo de energía, la escasa recuperación de otros departamentos gubernamentales, la diferencia entre el coste de generación y el coste real cobrado al cliente. [21] Durante el gobierno de Ashraf se priorizaron los proyectos hidroeléctricos, en particular Neelum Jhelum de 970 MW. Durante su mandato, la WAPDA inició varios proyectos hidroeléctricos en Gilgit Baltistan (GB), incluida la presa Satpara, con una capacidad de generación de energía de 17 MW y una capacidad de almacenamiento de agua de 0,093 millones de acres-pies, y la presa Diamer-Bhasha, con una capacidad de generación de energía de 4.500 MW y una capacidad de almacenamiento de agua de 8,1 millones de acres-pies, junto con proyectos hidroeléctricos de 7.100 MW Bunji, 34 MW Harpo, 80 MW Phandar y 40 MW Basho. [8]
La energía hidroeléctrica es la fuente de energía más barata y, como Ministro y Primer Ministro, le dedicó especial atención; sin embargo, los proyectos de energía hidroeléctrica tardan mucho en completarse y la electricidad de los proyectos estará disponible después de 10 años. Para resolver la crisis energética a corto plazo, Ashraf implementó proyectos de energía en régimen de alquiler, siguiendo la política de alquiler aprobada durante el mandato de Mushraf. Sin embargo, los proyectos se volvieron controvertidos. [ cita requerida ]
El 26 de abril de 2012, el Primer Ministro Yousaf Raza Gillani fue declarado culpable de desacato al tribunal por negarse a presentar cargos contra el Presidente Asif Ali Zardari . El 19 de junio de 2012, la Corte Suprema declaró retroactivamente que Gillani no era elegible para ocupar el cargo. El gobernante Partido Popular de Pakistán nominó al ministro textil Makhdoom Shahabuddin para reemplazar a Gillani, pero la nominación fracasó cuando la Fuerza Antinarcóticos emitió una orden de arresto contra Shahabuddin por cargos de drogas. [19] Ashraf fue entonces seleccionado como la siguiente opción del partido. [19]
El 22 de junio de 2012, Raja Pervez Ashraf fue elegido Primer Ministro de Pakistán [3] [19] [22] Ashraf y su gabinete fueron juramentados el mismo día. [23] Su elección como Primer Ministro restableció el gobierno del país después de varios días de agitación en los que oficialmente el país estaba sin gobierno. [19] Associated Press dijo que era poco probable que la elección de Ashraf "calmara las tensiones que agitan al país" y señaló que muchos observadores esperaban que finalmente fuera derrocado como su predecesor. [19] El analista político Raza Rumi dijo que Ashraf probablemente fue elegido por el PPP porque sabían que no duraría mucho. [19] El 24 de julio de 2012, el gobierno informó a la Corte Suprema, un día antes de que expirara el plazo de la corte, que no había tomado una decisión sobre la reapertura de los casos de corrupción contra el Presidente Zardari. [24]
Inmediatamente después de su elección, Ashraf dijo que la economía, la inflación y la crisis energética del país serían sus principales preocupaciones. "Nuestro país no puede permitirse una política de confrontación en este momento", dijo. [19] Dentro de las 24 horas de ser elegido, Ashraf celebró una reunión para resolver la crisis energética en el país y ordenó al Ministerio de Petróleo que garantizara el suministro de 28.000 toneladas de combustible diarias a las plantas de energía, para agregar 1200 megavatios al sistema de red nacional. [25] Hubo protestas por la energía en todo el país por el continuo corte de suministro. [26] El Pakistan Economy Watch (PEW) criticó este renovado enfoque en la energía, calificándolo de "esfuerzo inútil" y el presidente de PEW, Murtaza Mughal, comentó que el corte de suministro solo había "aumentado en el angustioso verano", lo que dificultaba la vida del ciudadano común; Mughal señaló además que el anuncio de añadir más combustible a los productores independientes de energía había sido retratado positivamente, a pesar del hecho de que el problema real no radicaba en la escasez de combustible sino más bien en el impago de las cuotas. [27] Los empresarios y economistas en Pakistán tuvieron una respuesta mixta al nombramiento de Ashraf; mientras que algunos apreciaron el enfoque del primer ministro en la crisis energética y esperaban una mayor cooperación entre las instituciones clave y los partidos políticos como algo bueno para la estabilidad económica, otros cuestionaron su reputación en relación con la energía de alquiler y expresaron ansiedad por el enfrentamiento en curso del gobierno con el poder judicial que podría causar incertidumbre y asustar a las empresas. Un funcionario del gobierno elogió la transición fluida del poder y dijo que la política económica del país seguiría siendo la misma, añadiendo que el equipo económico del gobierno seguirá implementando el presupuesto y otras funciones económicas como estaba presente antes de la descalificación de Gillani. [28]
Como iniciativa para superar la crisis energética, Ashraf anunció su intención de construir varias pequeñas represas en todo el país. Dijo que estos proyectos comenzarían en su meseta natal de Potohar, como parte de un programa de desarrollo para la región de Potohar. [29] Además de la energía, identificó el deterioro de la situación del orden público en Karachi, especialmente en lo que respecta a los asesinatos selectivos , como un segundo gran desafío. [30]
En septiembre de 2012, durante su primer viaje a Gilgit-Baltistán , Ashraf anunció un paquete de desarrollo de 2.000 millones de rupias para la región. [31]
El 12 de julio de 2012, la Corte Suprema, en su orden de implementación de la NRO, dictaminó que el Primer Ministro Raja Pervaiz Ashraf debe escribir una carta a las autoridades suizas para reabrir los casos de corrupción contra el Presidente Asif Ali Zardari. [32]
El 25 de julio de 2012, la Corte Suprema le dio a Raja Pervaiz Ashraf hasta el 8 de agosto de 2012 para implementar su orden escribiendo una carta a las autoridades suizas para reabrir los casos de corrupción contra el presidente Asif Ali Zradari. [33]
El 8 de agosto de 2012, el Tribunal Supremo aplazó la audiencia hasta el 18 de septiembre de 2012. [ cita requerida ]
Tres días después de su elección, Ashraf visitó Nine Zero y se reunió con los líderes del Movimiento Muttahida Qaumi en Karachi. También visitó al líder de la Liga Musulmana de Pakistán (F) . Las visitas fueron vistas como parte de un nuevo movimiento para reafirmar los lazos con los partidos políticos de coalición. [34] El primer hito significativo que Ashraf realizó después de hacerse cargo de su cargo fue la aprobación de la creación de un puesto de viceprimer ministro de Pakistán para cumplir con una demanda del partido de coalición Liga Musulmana de Pakistán (Q) (PML-Q). El puesto fue inaugurado el 25 de junio y Chaudhry Pervez Elahi de PML-Q fue designado como el primer viceprimer ministro del país. [35] Sin embargo, el puesto es en gran parte simbólico y no tiene deberes constitucionales legales.
El 27 de junio de 2012, la Corte Suprema de Pakistán dio al primer ministro Ashraf dos semanas para indicar si pediría a las autoridades suizas que reabrieran los casos de corrupción contra el presidente Zardari. [36] Sin embargo, Ashraf declaró que su posición sobre el tema no era diferente de la del anterior primer ministro Gillani. [37] En la primera semana de julio, dirigió la atención al conflicto de Baluchistán y convocó a una reunión de alto nivel para discutir la cuestión de las personas desaparecidas en la provincia. [38] En la primera semana de julio, Ashraf anunció los planes del gobierno para establecer una legislación que eliminaría el impedimento a los titulares de doble nacionalidad para competir en las elecciones. Si se aprueba, la legislación permitiría a los paquistaníes en el extranjero que tengan doble nacionalidad participar en las elecciones y ocupar cargos públicos. La aplicación de dicha legislación sigue siendo un tema controvertido. [39] Hizo una visita a Peshawar unos días después, donde se reunió con políticos locales, durante la cual expresó sus puntos de vista sobre el parlamento como "la madre de todas las instituciones". [40] Elogió el papel de la democracia en la creación de "medios de comunicación, poder judicial y parlamento independientes". Además, rindió homenaje al ejército de Pakistán por su papel en la guerra contra el terrorismo y las operaciones militares en las zonas conflictivas del noroeste. [41]
En el caso de fraude contra Asif Ali Zardari , éste indicó en septiembre de 2012 que estaría dispuesto a abrir los casos de fraude pendientes. [42]
Al comentar sobre política exterior después de asumir el cargo de primer ministro, Ashraf dijo que quería tratar con los Estados Unidos "en igualdad de condiciones". [19] Sin embargo, probablemente tendrá que lidiar con las demandas de la corte para acusar a Zardari antes de hacer mucho más. [19] El primer ministro Manmohan Singh de la India felicitó a Ashraf poco después de su elección, y anticipó un mayor progreso en las relaciones bilaterales entre los dos países durante el mandato de Ashraf. [43] El gobierno chino saludó a Ashraf y prometió lazos más estrechos con Pakistán para fortalecer su "amistad para todo clima". [44] Otros mensajes notables de felicitación vinieron de la Secretaria de Estado de los EE. UU. Hillary Clinton y el presidente afgano Hamid Karzai . [45] [46]
El 24 de junio de 2012, varios militantes de Tehrik-i-Taliban procedentes de Afganistán entraron en las zonas tribales limítrofes con Pakistán y mataron a 13 soldados paquistaníes, de los cuales siete fueron decapitados. Durante el conflicto, las tropas paquistaníes mataron a catorce de los militantes que realizaban el asalto. El ataque, uno de varios enfrentamientos transfronterizos de este tipo , fue condenado enérgicamente y el rabino Pervaiz Ashraf declaró que el asunto se llevaría directamente al presidente afgano Hamid Karzai. [47] [48] [49]
En cuanto a su postura sobre el conflicto de Cachemira con la India, Ashraf ha declarado categóricamente que Pakistán seguirá brindando apoyo moral, político y diplomático al pueblo cachemir de Jammu y Cachemira hasta que se alcance una solución para el problema de conformidad con las resoluciones de las Naciones Unidas y las aspiraciones de Cachemira. [50] [51]
Se espera que Ashraf visite Kabul , Afganistán , para mantener conversaciones con los líderes afganos sobre el proceso de paz en Afganistán en medio de la actual guerra afgana y para discutir el estado de la reconciliación liderada por los afganos con los talibanes afganos . La visita se produce en un momento en que las relaciones de Pakistán con los Estados Unidos han mejorado tras el ataque de la OTAN de 2011. [52] El 15 de julio, realizó una visita de estado de dos días a Arabia Saudita , su primera gira oficial desde que se convirtió en primer ministro. Durante la visita, realizaría la Umrah , se reuniría con el rey Abdullah de Arabia Saudita , discutiría el estado de las relaciones entre Pakistán y Arabia Saudita y también se reuniría con miembros de la comunidad paquistaní en Arabia Saudita . [53]
En su visita a Kabul , Afganistán , a finales de julio de 2012, Ashraf se reunió con funcionarios del gobierno de Karzai y entabló conversaciones con los dos principales líderes de la oposición, Abdullah Abdullah, de la Coalición Nacional de Afganistán , y Ahmad Zia Massoud, del Frente Nacional de Afganistán . Entre otras cosas, discutieron la necesidad de un diálogo mayor y regular entre los líderes de Afganistán y Pakistán. [54]
El 30 de marzo, el Tribunal Supremo ordenó a la Oficina Nacional de Responsabilidad que iniciara acciones contra quienes ocuparon el cargo de Ministro de Agua y Energía desde 2006 hasta las próximas elecciones generales. Como resultado, el 20 de abril, la Oficina Nacional de Responsabilidad emitió órdenes de arresto contra 33 personas, entre ellas Ashraf. [55]
El 16 de abril de 2022, Ashraf fue elegido sin oposición como el 22º presidente de la Asamblea Nacional . [56]
El 15 de enero de 2013, la Corte Suprema de Pakistán ordenó el arresto de Raja Pervaiz Ashraf por presunta corrupción, ya que Ashraf fue acusado de sobornos de plantas de energía de alquiler que formaban parte de un proyecto destinado a servir como parte de la solución a los problemas energéticos de Pakistán. [57] Los medios de comunicación ridiculizaron a Raja Pervaiz Ashraf como Rental Raja . [58] La orden de arresto se produjo al mismo tiempo que la Larga Marcha culminó en la capital nacional de Islamabad . Ninguno de los acusados en el caso de alquiler ha sido condenado hasta ahora. El caso de energía de alquiler está pendiente con la Corte Suprema independiente durante casi cuatro años y no se ha dictado ninguna condena. Ashraf ha exigido una y otra vez la limpieza de su nombre y niega todos los cargos. Ashraf en su comparecencia ante la Corte Suprema negó categóricamente tales cargos y ofreció su total cooperación con todas las autoridades y tribunales. Un miembro del gobernante Partido Popular de Pakistán se refirió a la orden de arresto como "una conspiración", mientras que el ministro del Interior de Pakistán, Rehman Malik , afirmó que "Incluso después de esta orden, (Ashraf) es el primer ministro y, si Dios quiere, continuará como primer ministro". [59] El tribunal de rendición de cuentas en Islamabad acusó al ex primer ministro Raja Pervez Ashraf y a otras seis personas en el caso de alquiler de energía el 16 de enero de 2014. [60]
Raja Pervez Ashraf nombró a su yerno Raja Azeem en el Banco Mundial (Director Ejecutivo para Pakistán y otros) en violación de las reglas y en un ejemplo del nepotismo prevaleciente en la élite política paquistaní. [61]