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Reichsgesetzblatt

El Reichsgesetzblatt ( literalmente ' Reich Law Gazette [1] ' o ' Imperial Law Gazette [2] ' ; abreviado RGBl. ), fue el boletín oficial del Reich alemán desde 1871 hasta 1945, cubriendo así el Imperio Alemán , la República de Weimar. y la Alemania nazi . 

Todas las leyes del Reich alemán en un sentido formal (es decir, todas las leyes que han sido aprobadas mediante el proceso legislativo prescrito) tenían que ser promulgadas en él para llegar a tener existencia legal.

Función jurídica

Al menos desde la formación del Imperio Alemán en 1871, la promulgación ( Verkündung ) de una ley era el último paso en el proceso legislativo alemán. La existencia legal de una ley dependía de su promulgación formal (y completa); esta promulgación tenía que ocurrir en el Reichsgesetzblatt . [3] El mecanismo respectivo estaba establecido en la Constitución del Imperio: la frase 2 del artículo 2 de la Constitución de 1871 prescribía que las leyes debían promulgarse en el Reichsgesetzblatt . [4] Si no se establecía ninguna disposición especial, entraron en vigor 14 días después de su publicación. Por tanto, la gaceta tuvo un papel importante en la formación de las leyes del imperio. [5]

Este papel continuó durante la era de la República de Weimar (1919-1933): el artículo 70 de la Constitución de Weimar de 1919 disponía que las leyes debían publicarse en el plazo de un mes desde su adopción en el Reichsgesetzblatt y el artículo 71 establecía nuevamente que –en ausencia de un acuerdo especial disposición – entraron en vigor 14 días después de su publicación. [5] [6]

Durante la Alemania nazi (1933-1945), el artículo 70 de la Constitución de Weimar de 1919 permaneció formalmente en vigor, pero la norma de que las leyes entraban en vigor 14 días después de su publicación sólo se utilizó una vez (para la Reichsbürgergesetz  [de] ), porque todas las demás leyes habían su propia disposición especial para su entrada en vigor. [7]

Historia

Predecesores y primeros números

Los predecesores del Reichsgesetzblatt fueron el Bundes-Gesetzblatt für den Norddeutschen Bund  [de] (Boletín Oficial Federal de la Confederación de Alemania del Norte), el diario oficial de la Confederación de Alemania del Norte , que se creó el 26 de julio de 1867, y el antiguo Gesetzessammlung  [ de] del Reino de Prusia . [8] [9]

El Reichsgesetzblatt se publicó por primera vez, con el número 19, con este nombre el 8 de mayo de 1871. [10] [11] Los números 1 a 3 del volumen de 1871 del Reichsgesetzblatt todavía se publicaban con el título Bundesgesetzblatt für den Norddeutschen Bund (Boletín Jurídico Federal de la Confederación Alemana del Norte), mientras que los números 4 a 18 (27 de enero de 1871 – 2 de mayo de 1871) de dicho volumen se titulaban Bundesgesetzblatt für den Deutschen Bund (Boletín Jurídico Federal de la Confederación Alemana ). [12] [13]

El Reichsgesetzblatt fue publicado originalmente por la oficina del Canciller del Reich alemán , mientras que la Gesetzsammlungsamt (Oficina de Colección de Leyes) de Prusia estaba a cargo de los aspectos técnicos de la publicación del documento. [10] Posteriormente, el Reichsamt des Innern  [de] (1880-1918) y posteriormente el Ministerio del Interior del Reich  [de] (1918-1945) fueron responsables de su publicación. [14] Las leyes publicadas en cada volumen del Reichsgesetzblatt , que siempre abarcaban un año, estaban numeradas cronológicamente. [10]

Escisión del Reichsgesetzblatt

El Reichsgesetzblatt se dividió en dos partes el 1 de abril de 1922; [15] una proclama del 6 de marzo de 1922 explicaba la escisión: en la parte II del boletín se publicarían en adelante aquellas "publicaciones que la experiencia ha demostrado que ocupan mucho espacio y de las que muchos clientes pueden prescindir", mientras que las leyes y publicaciones sobre todos otros temas se publicarían en la parte I. [16] Se estableció una lista de temas que aclaraba qué publicaciones se imprimirían en la parte II. Estos fueron: [16]

I. Los tratados internacionales y similares, así como los acuerdos entre el Reich y los Länder, también en la medida en que estén promulgados como ley.

II. Publicaciones relativas a:

  1. Reichshaushaltsgesetze y Ortsklassenverzeichnisse ,
  2. Derechos de propiedad industrial y derechos de autor,
  3. Asuntos internos de la Wehrmacht ,
  4. Tráfico ferroviario, tráfico marítimo y administración de las vías navegables del Reich,
  5. Asuntos de la industria del carbón o de la potasa del área comercial del Ministerio de Economía del Reich ,
  6. Asuntos internos del Reichstag
  7. Asuntos del Reichsbank y de los bancos privados.
    —  Anuncio en el Boletín Jurídico del Reich del 6 de marzo de 1922 ( Bekanntmachung über das Reichsgesetzblatt vom 6. März 1922 ), RGBl. 1922 S. 232 (RGBl. 1922 p. 232) [a]

En 1924, mediante una proclama fechada el 30 de agosto de 1924, se añadieron como temas de la parte II del boletín publicaciones relativas a la "Administración de la Compañía Reichsbahn " ( Verwaltung der Reichsbahn-Gesellschaft ) y "Asuntos de carga industrial" (Angegenheiten der Industriebelastung ). [17]

Publicación de ordenanzas

En octubre de 1923 se aprobó una ley sobre la publicación de ordenanzas del imperio ( Rechtsverordnungen des Reichs ). Se decidió que tales ordenanzas deberían publicarse generalmente en el Reichsgesetzblatt , pero también podrían publicarse en el Reichs-Ministerialblatt (Gaceta Ministerial del Reich) o en el Deutscher Reichsanzeiger  [de] (Gaceta del Reich alemán). [18] [19] En 1924, el jurista J. Jastrow consideró que este era el cambio más importante en la historia del Reichsgesetzblatt porque desde entonces ya no era el único boletín oficial en el que todas las leyes (en un sentido material) tenía que ser publicado. [20] Él escribió:

Mit dem Gesetz vom 13. Oktober 1923 hat das RGBl. aufgehört, 'die' Gesetzsammlung des Deutschen Reiches (in vollendetem Sinne) zu sein. Eine Musterleistung staatsrechtlicher Abrundung ist geopfert. Der heutige Zustand ist ein Rückfall in eine Zeit, die das Deutsche Reich bei seinem Entstehen hinder sich gewiesen hat.

Con la ley del 13 de octubre de 1923, el RGBl. dejó de ser "la" colección de leyes del Reich alemán (en el sentido pleno). Se ha sacrificado un logro modelo del derecho constitucional. La situación actual es una recaída en una era que el Reich alemán dejó atrás cuando nació.

—  J. Jastrow, Das Reichsgesetzblatt (El Boletín Jurídico del Reich) [21]

Alemania nazi, extensión a Austria y boletines sucesores

La Ley de Habilitación de 1933 publicada como RGBl. 1933 yo pág. 141

El Reichsgesetzblatt siguió utilizándose en la Alemania nazi (1933-1945). La Ley de Habilitación de 1933 , por ejemplo, disponía en su artículo 3 que todas las leyes promulgadas por el gobierno –y no sólo las aprobadas por la legislatura (el Reichstag )– debían publicarse en el Reichsgesetzblatt . [15] Las ordenanzas del Reich ( Rechtsverordnungen des Reichs ) al principio todavía se publicaban en las tres publicaciones mencionadas en la ley de 1923, pero pronto se formaron otros boletines gubernamentales y se prescribieron como adecuados para la publicación de tales ordenanzas. [22]

Sin embargo, el requisito de publicación de las leyes ya no se cumplía en general: el jurista alemán Bernd Mertens  [de] señala que las autoridades nazis no publicaban todas las leyes vinculantes en sus boletines gubernamentales. [7] Además, el Reichsgesetzblatt ya no era sólo un boletín oficial para las leyes, sino también un documento para ciertos llamamientos propagandísticos del gobierno del Reich sin ningún valor legal (ver, por ejemplo, la Proklamation der Reichsregierung an das deutsche Volk [Proclamación de del Gobierno del Reich al pueblo alemán] sobre la reintroducción del servicio militar obligatorio en 1935). [7] Comenta:

Das Reichsgesetzblatt bot also nicht allein keine Gewähr mehr für Vollständigkeit, sondern verlor gleichzeitig auch seine exklusive Ausrichtung als Verkündungsorgan von Rechtsnormen.

De este modo, el Reichsgesetzblatt no sólo dejó de ofrecer garantía de integridad, sino que al mismo tiempo perdió su orientación exclusiva como órgano promulgador de normas jurídicas.

—  Bernd Mertens, Rechtsetzung im Nationalsozialismus (Elaboración de leyes bajo el nacionalsocialismo) [7]

Después del Anschluss , el ámbito de aplicación del Reichsgesetzblatt se amplió a Austria el 15 de marzo de 1938. Las leyes especialmente relativas a Austria se publicaron en el Reichsgesetzblatt y en el Gesetzblatt für das Land Österreich  [de] (Gaceta Jurídica del Estado federado de Austria): Sin embargo, este último se suspendió en marzo de 1940 y a partir de entonces sólo se utilizó el Reichsgesetzblatt . [23]

El último número (núm. 10) del Reichsgesetzblatt se publicó en su parte I el 11 de abril de 1945, cinco días antes de que comenzara la batalla de Berlín . [24] [9] Sus sucesores son el Bundesgesetzblatt (Boletín Jurídico Federal) para Alemania (1949–) y el Gesetzblatt der Deutschen Demokratischen Republik  [de] (Boletín Jurídico de la República Democrática Alemana) para Alemania del Este , que se publicó a partir de 1949. a 1990. [1]

Citando el Reichsgesetzblatt

El Reichsgesetzblatt suele citarse de dos maneras, dependiendo del año: si una publicación en el boletín hasta el año 1921 inclusive se cita con la abreviatura RGBl., se indica el año (volumen) respectivo y el número de página. Si se cita una publicación en el boletín posterior (incluido 1922), la parte respectiva del RGBl. – Parte I o Parte II – también se proporciona añadiendo "I" o "II" después del año. [25] Si se cita una ley específica y se da su año y es el mismo que el volumen del Reichsgesetzblatt , el año generalmente se omite en la cita. [26]

"RGBl. 1896 S. 195" (o RGBl.  1896 p.  195) da así la cita de la versión original del Bürgerliches Gesetzbuch (código civil alemán) en la página 195 del volumen de 1896 del Reichsgesetzblatt , [2] mientras que " RGBl. 1933 I S. 141" o ( RGBl.  1933 I p.  195) proporciona la cita de la Ley de Habilitación de 1933 en la página 141 de la parte I del volumen de 1933 del Reichsgesetzblatt . [27]

Referencias

Notas

  1. ^ Texto original en alemán: I. Internationale Uebereinkommen und dergleichen, sowie vertragliche Abkommen zwischen Reich und Ländern, auch soweit sie als Gesetz verkündet sind.
    II. Veröffentlichungen, die betreffen:
    1. Reichshaushaltsgesetze und Ortsklassenverzeichnisse,
    2. den gewerblichen Rechtsschutz und das Urheberrecht,
    3. Innere Angelegenheiten der Wehrmacht,
    4. den Eisenbahnverkehr, den Schiffahrtverkehr und die Verwaltung der Reichswasserstraßen,
    5. Angelegenheiten der Kohlen- oder Kaliwirtschaft stellen aus dem Geschäftsbereiche des Reichswirtschaftsministeriums,
    6. Innere Angelegenheiten des Reichstags
    7. Angelegenheiten der Reichsbank und der Privatnotenbanken.

Citas

  1. ^ ab Omlor 2022.
  2. ^ ab Instituto de Derecho Transnacional 2023.
  3. ^ Hess 1998, págs. 34-35.
  4. ^ Lucas 1903, pag. 144.
  5. ^ ab Jastrow 1925, pág. 42.
  6. ^ Mertens 2009, pag. 62.
  7. ^ abcd Mertens 2009, pag. 72.
  8. ^ Jastrow 1925, págs. 40–41.
  9. ^ ab Schneider 2002, número marginal 483.
  10. ^ abc Jastrow 1925, pag. 41.
  11. ^ Holzborn 2003, pág. 162.
  12. ^ Jastrow 1925, pag. 41 Nota a pie de página 1.
  13. ^ Lukas 1903, págs. 144-145 Nota al pie 1.
  14. ^ Museo Alemán 2023.
  15. ^ ab Mertens 2009, pag. 63.
  16. ^ ab Jastrow 1925, págs. 73–74.
  17. ^ Jastrow 1925, pag. 74.
  18. ^ Jastrow 1925, págs.77, 84.
  19. ^ Mertens 2009, pag. 72 Nota al pie 230.
  20. ^ Jastrow 1925, págs.84, 101.
  21. ^ Jastrow 1925, pag. 101.
  22. ^ Mertens 2009, págs. 53–65.
  23. ^ Pauser 2007, págs.224 (nota al pie 9), 225.
  24. ^ Brodersen 1982, pág. 22.
  25. ^ Ministerio Federal de Justicia 2008, margen número 179.
  26. ^ Ministerio Federal de Justicia 2008, margen número 181.
  27. ^ Lindseth 2004, pag. 1364.

Fuentes

Otras lecturas

enlaces externos