El proyecto de resolución de las Naciones Unidas sobre los asentamientos israelíes presentado al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas proponía que se condenaran todos los asentamientos israelíes establecidos en los territorios palestinos ocupados después de 1967 , e instaba a Israel y Palestina a cumplir con sus obligaciones en virtud del plan de la Hoja de Ruta a fin de establecer una solución de dos Estados . La resolución no fue aprobada después de que Estados Unidos ejerciera su derecho de veto el 18 de febrero de 2011. Los otros 14 miembros del Consejo votaron a favor de la resolución. [1]
El proceso de paz se revitalizó en septiembre de 2010, con conversaciones directas entre Israel y Palestina, en las que Estados Unidos apoyó las negociaciones. Al ver que no se habían logrado muchos avances, la Autoridad Nacional Palestina decidió presentar un proyecto de resolución al Consejo de Seguridad, resistiendo a la fuerte presión tanto del presidente estadounidense Barack Obama como de la secretaria de Estado Hillary Clinton . [2]
Un mes después de que comenzaran las negociaciones, se produjo un obstáculo: el 26 de septiembre se permitió que expirara el congelamiento de la construcción de asentamientos que había estado vigente durante diez meses. El 2 de octubre, Mahmoud Abbas anunció que las negociaciones de paz no continuarían hasta que se detuviera nuevamente la construcción de asentamientos. [3]
La resolución fue patrocinada por más de 120 de los 192 estados miembros de la ONU. Estados Unidos intentó varias veces persuadir a Palestina para que rescindiera la resolución o aceptara en su lugar una resolución no vinculante. Palestina se negó y llevó la resolución al Consejo de Seguridad. La votación final fue de 14 a favor y Estados Unidos, cuyo voto tiene poder de veto, fue el único en contra. Estados Unidos, al votar en contra de una resolución que hubiera condenado los asentamientos israelíes como ilegales, argumentó que si bien la actividad de asentamiento violaba la legalidad internacional, la resolución, de aprobarse, solo endurecería las posiciones de ambas partes, complicaría las negociaciones estancadas y obstaculizaría las conversaciones futuras. [1] [4] Más de 120 estados miembros de la ONU apoyaron la resolución. Este fue el primer veto de la ONU utilizado por la administración Obama. [5] [6] Un portavoz de Mahmoud Abbas comentó que el veto estadounidense permitió a Israel eludir sus obligaciones. El Ministerio de Asuntos Exteriores de Israel expresó su aprecio por la posición estadounidense y lamentó que los demás miembros del Consejo de Seguridad se hubieran abstenido de hacer la misma contribución. [7]
Gran Bretaña , Francia y Alemania emitieron una declaración conjunta en la que explicaban que habían votado a favor de la resolución "porque nuestras opiniones sobre los asentamientos, incluida Jerusalén Oriental, son claras: son ilegales según el derecho internacional, un obstáculo para la paz y constituyen una amenaza para la solución de dos Estados. Toda actividad de asentamiento, incluida la de Jerusalén Oriental, debe cesar inmediatamente". [8]
EE.UU. - La embajadora Susan E. Rice explicó su veto a la resolución porque "este proyecto de resolución corre el riesgo de endurecer las posiciones de ambas partes y podría alentar a las partes a mantenerse al margen de las negociaciones". Señaló que EE.UU. no apoya los asentamientos israelíes pero que "rechazamos en los términos más enérgicos la legitimidad de la continua actividad de asentamiento israelí... La continua actividad de asentamiento viola los compromisos internacionales de Israel, destruye la confianza entre las partes y amenaza las perspectivas de paz..." [1]
Estado de Palestina - Mahmoud Abbas , Presidente de la Autoridad Nacional Palestina , declaró: "Sólo queremos proteger nuestros intereses y nuestros derechos tal como están garantizados en el derecho internacional", y también afirmó que "no buscamos separarnos de la administración estadounidense y no nos conviene hacerlo" [9]. El portavoz de Hamás, Fawzi Barhoum, dijo que "el veto revela la realidad del claro apoyo de Estados Unidos a lo que el enemigo sionista hace contra nuestro pueblo". [10] Riyad Mansour , observador permanente de Palestina ante la ONU, declaró que "nuestro objetivo primordial sigue siendo poner fin a la colonización y ocupación israelí de nuestra tierra y su destrucción de la solución de dos Estados... Tememos, sin embargo, que el mensaje enviado hoy pueda ser uno que sólo aliente una mayor intransigencia e impunidad israelíes". [1]
Israel - La oficina del Primer Ministro Benjamin Netanyahu respondió al veto que "Israel aprecia profundamente la decisión del Presidente Obama de vetar la Resolución del Consejo de Seguridad" [11]. Ibrahim Sarsur , un miembro árabe del Knesset israelí respondió que "No se puede confiar en Obama. Sabíamos que sus promesas eran mentiras. Ha llegado el momento de escupir en la cara de los estadounidenses". [12] El embajador israelí ante la ONU, Meron Reuben , declaró que "la resolución que tienen ante ustedes nunca debió haber sido presentada... En cambio, la comunidad internacional y el Consejo de Seguridad deberían haber llamado a los líderes palestinos, con voz clara y resuelta, a regresar inmediatamente a la mesa de negociaciones". [1]
Egipto - El Ministerio de Asuntos Exteriores egipcio comentó que "el veto, que contradice la postura pública estadounidense de rechazo a la política de asentamientos, provocará más daño a la credibilidad de Estados Unidos en el lado árabe como mediador en los esfuerzos de paz", [13]
ONU - El Secretario General Ban Ki-moon no se pronunció sobre el resultado de la votación, pero afirmó que "la comunidad internacional está de acuerdo en la urgente necesidad de un acuerdo negociado que ponga fin a la ocupación que comenzó en 1967 y establezca un Estado palestino independiente, democrático y viable que viva en paz y seguridad junto a Israel. Debemos hacer todo lo posible para ayudar a las partes a avanzar". [14]
Organización de la Conferencia Islámica - La organización que representa a 57 naciones respondió afirmando que "[el veto] es un golpe devastador a la credibilidad de los esfuerzos internacionales para reanudar el proceso de paz" [ cita requerida ]Al día siguiente de la votación, se celebra una protesta frente a la embajada de Estados Unidos en Tel Aviv (Israel), a la que asisten aproximadamente 50 personas. Se dice que un manifestante afirmó que la protesta formaba parte de "una nueva campaña que señala la complicidad de Estados Unidos en los crímenes israelíes". [18] El domingo siguiente, aproximadamente 3.000 palestinos se reúnen en Ramallah para protestar contra el veto. [19]