La Ley de Modernización del Derecho de Autor ( en francés : Loi sur la modernisation du droit d'auteur ), también conocida como Proyecto de Ley C-11 , fue presentada en la Cámara de los Comunes de Canadá el 29 de septiembre de 2011 por el Ministro de Industria, Christian Paradis . Era prácticamente idéntica [2] al intento anterior del gobierno de modificar la Ley de Derecho de Autor , el Proyecto de Ley C-32 . A pesar de recibir la oposición unánime de todos los demás partidos, el Partido Conservador de Canadá pudo aprobar el proyecto de ley debido a su gobierno mayoritario. El proyecto de ley recibió la sanción real el 29 de junio de 2012, convirtiéndose en la primera actualización de la Ley de Derecho de Autor desde 1997.
Las disposiciones antielusión de la Ley han sido calificadas como "las más restrictivas del mundo" [3] y los grupos estudiantiles la compararon con la controvertida Ley para Detener la Piratería en Línea que se propuso en los Estados Unidos. La abogada de Ottawa Kathleen Simmons afirmó: "Si eliminamos las disposiciones de bloqueo digital, el proyecto de ley parece muy equilibrado. Introduce cierta protección adicional para diferentes titulares de derechos y artistas intérpretes o ejecutantes, pero también introduce muchas excepciones fáciles de usar". [4] Después de que se aprobara la Ley de Modernización de los Derechos de Autor , los debates sobre sus disposiciones de bloqueo digital continuaron en las discusiones de la Cámara sobre el Proyecto de Ley C-56, la Ley de Lucha contra los Productos Falsificados . [5]
Contenido
La Ley contenía muchas disposiciones importantes: [6]
Permite explícitamente el cambio de hora, el cambio de formato y las copias de seguridad, siempre y cuando no se utilicen bloqueos digitales.
Amplía el alcance del uso justo para incluir la educación, la sátira y la parodia, lo que permite a los usuarios hacer uso de fragmentos de obras protegidas por derechos de autor si no hay bloqueos digitales involucrados.
Introduce una nueva excepción para el contenido generado por el usuario creado utilizando obras protegidas por derechos de autor sin bloqueos digitales.
Prohíbe la elusión de cerraduras digitales, incluso para uso personal, con algunas excepciones limitadas (como el desbloqueo de teléfonos celulares).
Limita el monto de los daños legales por casos de infracción no comercial a entre $100 y $5,000 por todas las infracciones en un solo procedimiento para todas las obras. Los daños legales por infracción comercial varían entre $500 y $20,000 por obra infringida.
Adopta un régimen de "notificación y notificación" que requiere que los ISP reenvíen cualquier notificación alegando infracciones recibida de los propietarios de derechos de autor a los suscriptores en cuestión.
Permite a una institución educativa o a una persona que actúe bajo su autoridad reproducir una obra o realizar cualquier otro acto necesario para exhibirla. [7]
Permite a las bibliotecas reproducir obras de su colección permanente en formatos alternativos si el formato original está obsoleto o si la tecnología necesaria para utilizar el original ya no está disponible. [7]
Requiere que las instituciones educativas garanticen que los materiales del curso protegidos por derechos de autor se destruyan 30 días después de la finalización de dicho curso. [7]
Requiere que las bibliotecas impongan un límite de tiempo de cinco días para el material prestado electrónicamente. [7]
Convierte a los artistas y fotógrafos en los propietarios principales de sus obras encargadas. [8]
Pide una revisión de la legislación sobre derechos de autor cada cinco años. [8]
Reacción
De la industria
Durante su consideración, el proyecto de ley provocó reacciones negativas de la International Intellectual Property Alliance , con sede en Estados Unidos , que representa a las industrias del cine, la música y el software. En particular, la IIPA se opuso al enfoque de "aviso y aviso" que sólo exige a los proveedores de servicios de Internet que envíen avisos de infracción a sus suscriptores, lo que, según afirma, "no proporciona incentivos significativos para que los proveedores de servicios de red cooperen con los propietarios de derechos de autor para hacer frente a las infracciones de derechos de autor que tienen lugar en el entorno de la red digital". y dijo que instará al gobierno de Estados Unidos a presionar a Canadá para que introduzca más reformas como parte de las negociaciones para la entrada de Canadá en el acuerdo de libre comercio de la Asociación Transpacífica. [9] También quería que Canadá derogara las secciones que limitan los daños legales a un máximo de 5.000 dólares para las infracciones no comerciales, alegando que el límite hace que los daños legales sean "ineficaces para lograr sus objetivos de compensación total y disuasión en el entorno en línea". [9]
Barry Sookman, abogado de la CRIA que apoyó la ley , comentó sobre las normas de bloqueo digital. Sostuvo que en realidad no penalizaban las actividades cotidianas y que los críticos las estaban malinterpretando. [10]
Del público
Richard Stallman se suma a la protesta promocionando una caricatura política que critica el proyecto de ley C-11 en el blog de su colega defensor de la reforma de los derechos de autor, Michael Geist.
Cuando se presentó la ley , fue criticada por "reflejar el proyecto de ley anterior" y recuperar las leyes contra la elusión sin cambios. Estas leyes fueron impugnadas por los miembros liberales y del NDP cuyas enmiendas fueron rechazadas en la primera y segunda lecturas. [11] Durante la tercera lectura, André Bellavance del Bloc Québécois y Elizabeth May del Partido Verde propusieron enmiendas que también fueron rechazadas. [11] Los críticos que querían más consultas expresaron su preocupación por la etapa del comité que excluyó a cualquier testigo que comentara sobre el proyecto de ley C-32. [12] El profesor de derecho Michael Geist cuestionó las declaraciones del partido sobre cuántos canadienses consultaron, así como una afirmación de Christian Paradis y James Moore de que la Ley de Derechos de Autor no había cambiado desde antes de 1990. [13] Durante la lectura del proyecto de ley en el Senado , Geist prestó testimonio que llevó al senador Wilfred Moore a proponer enmiendas similares a las que fueron rechazadas en la Cámara. [14] [15] Estas fueron derrotadas y el proyecto de ley se aprobó más tarde ese mismo día.
Además de las protestas en línea, se realizó una protesta callejera en Montreal . [16] Hacia el final de la consideración del proyecto de ley, más de 70 organizaciones artísticas y culturales firmaron una petición instando al gobierno a realizar más cambios. [17]
Pondré un ejemplo para demostrar lo absurdas que son las disposiciones sobre bloqueo digital. Si un periodista de las noticias de la noche quisiera mostrar un fragmento de una película que se está discutiendo o debatiendo, no podría mostrar ese fragmento porque tendría que romper el bloqueo digital para hacerlo.
Durante los debates, se cuestionó hasta qué punto el gobierno entendía la tecnología. El 18 de octubre de 2011, el ministro de Industria, Christian Paradis, afirmó incorrectamente que la mayoría de los DVD no tienen cerraduras digitales. [19] El 27 de octubre de 2011, el diputado conservador Lee Richardson utilizó en una carta la frase "Si se rompe una cerradura digital para uso personal, no es realista que el creador opte por presentar una demanda contra el consumidor, debido a los honorarios legales y el tiempo involucrados". [20] En referencia a esto, el diputado liberal Geoff Regan comentó sobre la ironía de que el gobierno aconsejara a los canadienses que violaran su propia ley. [21] El 25 de junio de 2012, se reveló que el Departamento de Justicia había advertido a Industry Canada que las prohibiciones contra la elusión de las cerraduras pueden violar la libertad de expresión y/o los derechos de las personas con discapacidad en la Carta Canadiense de Derechos y Libertades . [22]
^ "SI 2012/85 - Ley de modernización del derecho de autor: Orden por la que se fijan diversas fechas de entrada en vigor de determinadas disposiciones de la Ley". Canada Gazette . 7 de noviembre de 2012.
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Enlaces externos
"Cambios en los derechos de autor: cómo afectarán a los usuarios de contenidos digitales" (CBC)
