El Protocolo Facultativo de la Convención contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes (comúnmente conocido como Protocolo Facultativo de la Convención contra la Tortura ( OPCAT )) es un tratado que complementa la Convención de las Naciones Unidas contra la Tortura de 1984. Establece un sistema internacional de inspección de los lugares de detención inspirado en el sistema que existe en Europa desde 1987 (el Comité para la Prevención de la Tortura ).
El Protocolo Facultativo fue adoptado por la Asamblea General de las Naciones Unidas en Nueva York el 18 de diciembre de 2002 [1] y entró en vigor el 22 de junio de 2006. [1] En junio de 2024, el Protocolo tiene 94 partes y 11 signatarios adicionales. [1]
La idea de este sistema de prevención de la tortura se remonta al Comité Suizo para la Prevención de la Tortura (hoy Asociación para la Prevención de la Tortura , APT), fundado en 1977 por Jean-Jacques Gautier en Ginebra . Preveía la creación de un sistema mundial de inspección de los lugares de detención, que más tarde adoptó la forma de un Protocolo Facultativo de la Convención de las Naciones Unidas contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes (1984). Sin embargo, durante mucho tiempo no se obtuvo el apoyo necesario para un protocolo facultativo de ese tipo. En consecuencia, el Comité de las Naciones Unidas contra la Tortura (CAT) sólo disponía de instrumentos relativamente débiles: podía analizar y debatir los informes de los respectivos gobiernos y crear la institución de un Relator Especial sobre la Tortura. Pero ni el CAT ni su Relator Especial tenían la facultad de visitar países, y mucho menos de inspeccionar prisiones, sin el permiso del gobierno respectivo. En 1987, el Consejo de Europa hizo realidad la idea original a nivel regional con su Convención Europea para la Prevención de la Tortura . Sobre esta base, el Comité Europeo para la Prevención de la Tortura ha demostrado que las visitas periódicas, los informes y las recomendaciones a los gobiernos, así como la publicación de dichos informes y las reacciones de los gobiernos, son la viabilidad de este modelo. Esto, a su vez, dio lugar a un gran avance en las Naciones Unidas: el Protocolo Facultativo de la Convención contra la Tortura fue creado y abierto a la firma por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 18 de diciembre de 2002 .
Tras ser ratificado por 20 Estados, el Protocolo Facultativo entró en vigor el 22 de junio de 2006. [1]
En junio de 2024 [actualizar], 94 Estados han ratificado el protocolo: Afganistán, Albania, Argentina, Armenia, Australia, Austria, Azerbaiyán, Belice, Benín, Bolivia, Bosnia y Herzegovina, Brasil, Bulgaria, Burkina Faso, Burundi, Cabo Verde, Camboya, República Centroafricana, Chile, Costa Rica, Côte d'Ivoire, Congo, Croacia, Chipre, República Checa, República Democrática del Congo, Dinamarca, Ecuador, Estonia, Finlandia, Francia, Gabón, Georgia, Alemania, Ghana, Grecia, Guatemala, Honduras, Hungría, Islandia, Italia, Kazajistán, Kirguistán, Letonia, Líbano, Liberia, Liechtenstein, Lituania, Luxemburgo, Madagascar, Maldivas, Malí, Malta, Mauritania, Mauricio, México, Mongolia, Montenegro, Marruecos, Mozambique, Nauru, Países Bajos, Nueva Zelanda, Nicaragua, Níger, Nigeria, Macedonia del Norte, Noruega, Panamá, Paraguay, Perú, Filipinas, Polonia, Portugal, República de Moldavia, Rumania, Ruanda, Senegal, Serbia, Eslovaquia, Eslovenia, Sudáfrica, Sudán del Sur, España, Sri Lanka, Estados Unidos de América. de Palestina, Suecia, Suiza, Togo, Túnez, Turquía, Ucrania, Reino Unido y Uruguay. [1]
Otros 11 Estados han firmado pero no ratificado el protocolo: Angola, Bélgica, Camerún, Chad, Guinea, Guinea-Bissau, Irlanda, Sierra Leona, Timor-Leste, Venezuela y Zambia. [1]