El derecho del Estado de la Ciudad del Vaticano se compone de muchas formas, la más importante de las cuales es el derecho canónico de la Iglesia Católica . [1] Los órganos del Estado se rigen por la Ley Fundamental del Estado de la Ciudad del Vaticano . El Código de Procedimiento Penal regula los tribunales y el Tratado de Letrán regula las relaciones con la República Italiana .
El derecho canónico de la Iglesia Católica es supremo en el sistema jurídico civil del Estado de la Ciudad del Vaticano. El Tribunal Supremo de la Signatura Apostólica , un dicasterio de la Curia Romana y el tribunal canónico más alto , es también el tribunal de casación final en el sistema jurídico civil del Estado de la Ciudad del Vaticano. Su competencia incluye las apelaciones relativas al procedimiento legal y la competencia judicial. Según una ley de 2008 emitida por el Papa Benedicto XVI , el sistema jurídico civil del Estado de la Ciudad del Vaticano reconoce el derecho canónico como su primera fuente de normas y primer principio de interpretación . El Papa Francisco ha declarado que los principios del derecho canónico son esenciales para la interpretación y aplicación de las leyes del Estado de la Ciudad del Vaticano. [1]
La Ley Fundamental regula el gobierno civil del Estado de la Ciudad del Vaticano.
La Ley Fundamental del Estado de la Ciudad del Vaticano , promulgada por el papa Juan Pablo II el 26 de noviembre de 2000, consta de 20 artículos y es la ley constitucional del Estado de la Ciudad del Vaticano . [2] Obtuvo fuerza de ley el 22 de febrero de 2001, fiesta de la Cátedra de San Pedro , y sustituyó en su totalidad a la Ley Fundamental de la Ciudad del Vaticano promulgada por el papa Pío XI el 7 de junio de 1929. Todas las normas vigentes en el Estado de la Ciudad del Vaticano que no estuvieran de acuerdo con la nueva Ley fueron derogadas y el original de la Ley Fundamental, que lleva el Sello del Estado de la Ciudad del Vaticano, fue depositado en el Archivo de las Leyes del Estado de la Ciudad del Vaticano y el texto correspondiente fue publicado en el Suplemento a las Acta Apostolicae Sedis . [3]
En abril de 2023, el Papa Francisco promulgó una nueva Ley Fundamental, esta nueva versión entró en vigor ese mismo año.
La constitución apostólica Praedicate evangelium rige la Curia romana que asiste al Papa en el gobierno de la Iglesia católica . [4] [5]
La mayor parte del derecho civil positivo y penal, a diferencia del derecho canónico con efectos civiles, se basa en el código italiano de 1889, que estaba obsoleto en muchos aspectos. Este fue modificado de manera importante en 2013 para incluir una serie de convenciones de las Naciones Unidas que el estado ha firmado a lo largo de los años, además de actualizarlo. El código penal ahora incluye definiciones específicas del lavado de dinero , una lista explícita de delitos sexuales y la violación de la confidencialidad. Desde que el Papa Francisco abolió la cadena perpetua en 2013, la pena máxima es de 30 a 35 años de prisión. [6]
En 2008, el Vaticano anunció que ya no adoptaría automáticamente nuevas leyes italianas, ya que muchas de ellas divergen de la doctrina católica. El anuncio se produjo a raíz del conflicto sobre cuestiones relacionadas con el derecho a la vida tras el caso Eluana Englaro . La legislación vigente preveía que las leyes italianas se aceptaban automáticamente, salvo en el caso de tratados bilaterales o de aquellas que divergieran marcadamente del derecho canónico básico. Con el nuevo procedimiento, el Vaticano examinaría las leyes italianas antes de decidir si las adoptaba. Sin embargo, como el Vaticano no siempre había aceptado las leyes italianas con el antiguo procedimiento, poco cambiaría, y un comentarista de un periódico calificó el anuncio de "advertencia encubierta" al gobierno italiano. [7]
El 29 de marzo de 2019, un mes después de que se celebrara una histórica cumbre sobre abusos sexuales en el Vaticano , [8] el Papa Francisco emitió una nueva ley de la Ciudad del Vaticano que exige a los funcionarios de la Ciudad del Vaticano, incluidos los de la Curia Romana , [8] y los nuncios extranjeros afiliados al gobierno del Vaticano, que denuncien los abusos sexuales. No hacerlo puede resultar en una multa de hasta 5.000 euros (unos 5.600 dólares) o, en el caso de un gendarme del Vaticano, hasta seis meses de prisión. [9] El plazo de prescripción también se aumentó de 4 a 20 años y cualquier empleado del Vaticano que sea declarado culpable será despedido de forma obligatoria. [10] El 9 de mayo de 2019, se emitió una nueva ley para que los trabajadores de la iglesia, hombres y mujeres, no solo en el Vaticano, sino en todo el mundo, revelen cualquier informe de abuso sexual. [11] [12] [13]
En febrero de 2021, el papa Francisco modificó los artículos 17, 376 y 379 del código penal del Vaticano. “Estos cambios pueden afectar al inminente juicio que se está llevando a cabo en el Vaticano contra la italiana Cecilia Marogna, de 39 años, acusada de malversación de fondos, algo que ella niega”. [14]
En abril de 2021, el Papa Francisco publicó una carta apostólica motu proprio para cambiar algunos artículos para que el tribunal de la Ciudad del Vaticano pueda juzgar a cardenales y obispos. [15]
Los funcionarios del Estado de la Ciudad del Vaticano gozan de inmunidad diplomática en virtud del derecho internacional. Por lo tanto, si son acusados de un delito en el país de acogida, normalmente son llamados de nuevo al Estado de la Ciudad del Vaticano para enfrentarse a un juicio civil y, si procede, a un juicio canónico en la Congregación para la Doctrina de la Fe (CDF) o en el dicasterio competente. [16] Sin embargo, con la nueva Constitución , la autoridad de la CDF se verá debilitada y la Comisión Pontificia para la Protección de los Menores se unirá a la Curia Romana con mayor autoridad también. Un nuevo “superdicasterio” que promueve la evangelización también servirá como institución principal en la Curia Romana. [4] [5]
El sistema judicial de la Ciudad del Vaticano está formado por: [17] [18]
La justicia se ejerce en nombre del Sumo Pontífice .
El juez único debe ser ciudadano del Vaticano y puede ser miembro del tribunal. El tribunal está formado por un presidente y otros tres jueces (los casos se juzgan en una curia de tres jueces). Un promotor de justicia ( Promovotore di Giustizia ) actúa como abogado tanto en el tribunal como en el tribunal del juez único. Los miembros del tribunal, el juez único y el promotor de justicia son todos juristas laicos y son nombrados por el Papa.
El 7 de mayo de 2015, el Papa Francisco nombró como Juez del Tribunal Eclesiástico del Estado de la Ciudad del Vaticano a Lucio Banerjee, clérigo de la Diócesis de Treviso , en Treviso , Italia, y a Paolo Scevola, de la Diócesis de Vigevano , para servir como Notario Actuario del mismo tribunal; son funcionarios de la Sección de Asuntos Generales de la Secretaría de Estado de la Santa Sede. [19] El 30 de septiembre de 2017, el Papa Francisco nombró a Denis Baudot, funcionario de la Signatura Apostólica y sacerdote de la Arquidiócesis de Lyon en Lyon , Francia, Vicario Judicial del Tribunal Eclesiástico del Estado de la Ciudad del Vaticano. [20]
El Tribunal de Apelación está compuesto por el presidente y otros tres jueces (de manera similar al tribunal, los casos se ven en una curia de tres jueces). Los miembros del Tribunal de Apelación son nombrados por el Papa por un período de cinco años y son tanto clérigos como laicos. El Promotor de Justicia del Tribunal de Apelación de la Ciudad del Vaticano es actualmente, desde su nombramiento por el Papa Francisco el miércoles 12 de junio de 2013, el Profesor Raffaele Coppola, Profesor de la Facultad de Derecho de la Universidad Estatal de Bari en Bari , Italia, y miembro del Colegio de Abogados de Derecho Canónico y Civil de la Santa Sede. [21]
La Corte Suprema está compuesta por su presidente, que por ley es el Cardenal Prefecto de la Signatura Apostólica , actualmente el Cardenal Dominique Mamberti , y otros dos cardenales, que son nombrados por el Presidente por un período de tres años y que también tienen que ser miembros de la Signatura. Además, dos o más jueces son nombrados por un período de tres años ( giudici applicati ). Ordinariamente, los casos son decididos por los jueces cardenales; si es oportuno (por ejemplo, en casos de mayor complejidad jurídica), dos de los giudici applicati complementan el panel judicial. [22]
Todos los tribunales tienen su sede en el Palazzo del Tribunale en la Piazza Santa Marta, detrás de la Basílica de San Pedro .
El 16 de marzo de 2020, se anunció que el Papa Francisco firmó un nuevo motu proprio que se convirtió en ley el 13 de marzo de 2020, que reforma el sistema judicial del Vaticano. El motu proprio , titulado Ley CCCLI, actualiza las leyes que rigen el sistema judicial del Vaticano y reemplaza el sistema judicial anterior que se fundó en 1987. [1] La nueva ley prevé una mayor independencia de los órganos judiciales y magistrados dependientes del Papa. También especifica los requisitos para el nombramiento de jueces y simplifica el sistema judicial al tiempo que aumenta el personal del tribunal. Además, proporciona un jefe para la Oficina del Promotor de Justicia (fiscalía) y establece un procedimiento estandarizado para posibles acciones disciplinarias contra los abogados certificados. [23]
El 14 de octubre de 2020, comenzó el primer juicio presencial por abuso sexual criminal celebrado dentro de los muros de la Ciudad del Vaticano, y también procesado por el propio estado de la Ciudad del Vaticano , e involucró a un sacerdote acusado de abusar sexualmente de una exalumna del seminario juvenil San Pío X entre 2007 y 2012 y a otro por complicidad en el abuso. [24] [25] [26] El acusado de abuso, el reverendo Gabriele Martinelli, de 28 años, era seminarista y desde entonces se convirtió en sacerdote. El otro acusado es el exrector del seminario, el reverendo Enrico Radice, de 72 años, quien fue acusado de complicidad en el presunto abuso. [26] El 6 de octubre de 2021, un tribunal del Vaticano absolvió tanto a Martinelli como a Radice. [27] [28]
La Gendarmería del Vaticano tiene un número limitado de celdas de prisión. [16] Los criminales convictos son recluidos en prisiones italianas bajo los términos del Tratado de Letrán . [16]
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