El Programa de subvenciones de seguridad sin fines de lucro (NSGP) , anteriormente el Programa de subvenciones de seguridad sin fines de lucro de la Iniciativa de seguridad de áreas urbanas (UASI NSGP), es un programa de subvenciones administrado por el Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos (DHS) que proporciona fondos para el refuerzo de objetivos y mejoras de seguridad física para organizaciones sin fines de lucro en alto riesgo de ataque terrorista.
El Programa de Subvenciones de Seguridad para Organizaciones sin Fines de Lucro (NSGP) es un programa de subvenciones administrado por FEMA bajo el Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos (DHS) que proporciona fondos para el refuerzo de objetivos y mejoras de seguridad física a organizaciones sin fines de lucro con alto riesgo de ataque terrorista. [1] El NSGP es uno de los ocho programas de subvenciones del DHS que ayuda a los estados y localidades a prepararse para ataques terroristas. El NSGP se financia a través de dos subvenciones secundarias: el Programa Estatal de Subvenciones para la Seguridad Nacional (SHSGP), asignado a organizaciones sin fines de lucro, y la Iniciativa de Seguridad del Área Urbana (UASI), asignada específicamente a organizaciones sin fines de lucro en áreas de alto riesgo y alta amenaza. ciudades. [2] [3] [4]
Para calificar para recibir financiamiento, las organizaciones pasan por juntas de revisión a nivel estatal y luego se someten a una revisión a nivel nacional que determina el monto real de la ayuda. [5] Los grupos utilizan la financiación para medidas como ventanas a prueba de explosiones, puertas reforzadas, cerraduras, portones, videovigilancia, formación en seguridad, campañas de sensibilización y planificación de respuestas. [6] [4]
Desde 1996, el Congreso de los Estados Unidos ha otorgado subvenciones a estados y localidades para que se preparen para ataques terroristas y mejoren la seguridad interna. [2] La idea del NSGP fue propuesta por primera vez por las Federaciones Judías de América del Norte (JFNA) el 11 de diciembre de 2001. [4]
El NSGP fue creado mediante legislación promulgada en 2004 y comenzó a distribuir sus primeras subvenciones en 2005 [4] como una iniciativa de seguridad bajo el paraguas de la Iniciativa de Seguridad de Áreas Urbanas, de dos años de duración. [5]
Durante su primer año, el Congreso financió el programa con algo menos de 25 millones de dólares anuales. Los legisladores y los grupos de defensa han pedido un aumento de la financiación para cubrir a todos los solicitantes elegibles, especialmente después de complots terroristas como el complot terrorista del Bronx de 2009 , [5] la crisis de rehenes en la sinagoga de Colleyville , [7] y el ataque de Hamás a Israel en 2023 . [8]
La financiación aumentó significativamente en la década de 2020 para satisfacer la creciente demanda a medida que aumentaba el antisemitismo en Estados Unidos . A pesar de los aumentos de financiación, el programa cumplió con poco más de la mitad del total de solicitudes de subvención, y el total de solicitudes de subvención alcanzó los 447 millones de dólares. [9] Desde 2019, legisladores y grupos como la Unión Ortodoxa y las Federaciones Judías de América del Norte pidieron 360 millones de dólares en financiación anual. [10] El New Lines Institute también recomendó financiar el programa a este nivel en un análisis de 2022. [4]
En medio de un aumento del antisemitismo durante la guerra entre Israel y Hamas , el líder de la mayoría del Senado de los Estados Unidos, Chuck Schumer, pidió que la financiación anual del programa se triplique a mil millones de dólares para 2024. La financiación aumentaría el personal de FEMA para acelerar el ritmo al que se administran las subvenciones y para satisfacer el 58% de las solicitudes, que representan $679 millones en financiamiento, que no fueron aprobadas. [3]
Entre 2011 y 2021, los adjudicatarios religiosos recibieron aproximadamente el 97 % de todos los fondos del NSGP, y los adjudicatarios seculares recibieron aproximadamente el 3 % de todos los fondos. Los premiados seculares incluyen instituciones médicas e instituciones de educación superior. [4]
Los grupos e instituciones judíos han recibido la mayor parte de la financiación del programa desde su creación en 2005 debido a los mayores niveles de participación judía en las solicitudes y porque se los consideraba en mayor riesgo de posible ataque terrorista según la información sobre amenazas y riesgos, según información del DHS y la Instituto Nuevas Líneas . [4] [15] [12] [6] Las instituciones judías recibieron el 60% de la financiación en 2009, [16] el 73% entre 2007 y 2010, el 81% en 2011, [17] el 97% en 2012 y casi el 90% en 2013. [13] Para 2014, 110 millones de dólares de los 138 millones de dólares distribuidos a través del programa se habían destinado a instituciones judías que buscaban financiación. [14]
En un intento por ampliar el acceso al programa, las Federaciones Judías de América del Norte (JFNA) han realizado capacitaciones para ayudar a otros grupos religiosos a mejorar sus solicitudes de subvenciones, incluida la organización de un seminario web conjunto con el Consejo de Organizaciones Musulmanas de EE. UU. (USCMO). JFNA y la Unión Ortodoxa se unieron a la USCMO, el Consejo Sikh para las Relaciones Interreligiosas y varias denominaciones cristianas para pedir una mayor financiación para el programa. El esfuerzo conjunto de cabildeo dio como resultado que el Congreso asignara el doble de los fondos del año anterior para 2021. [17]
Después de la crisis de rehenes en la sinagoga de Colleyville en 2022, el rabino Charlie Cytron-Walker le dio crédito a NSGP por impulsar las medidas de seguridad de su sinagoga, como la mejora de su sistema de cámaras. [18]
El programa se ha convertido en un tema popular entre los blogueros antisemitas y orientados a la conspiración, quienes señalan información sobre el tamaño de los premios para argumentar que los intereses judíos tienen un efecto indebido sobre el gobierno estadounidense. [13]
Varios estados de EE. UU. tienen sus propios programas de subvenciones de seguridad sin fines de lucro, incluidos California, Connecticut, Nueva Jersey, Maryland, Ohio, Florida, Illinois, Pensilvania, Nueva York y Massachusetts. [4]
Después del tiroteo en la sinagoga de Poway , la Legislatura del Estado de California aprobó la AB 1548 para establecer el Programa de Subvenciones de Seguridad para Organizaciones sin Fines de Lucro del Estado de California en 2019, otorgando hasta $200,000 por año a instituciones religiosas, políticas y basadas en misiones. El estado asignó $12 millones al programa, administrado por la Oficina de Servicios de Emergencia del Gobernador de California , en 2019. Las subvenciones de seguridad habían sido previamente una partida en el presupuesto estatal desde 2015. [19] [20]
En febrero de 2021, el gobernador Ned Lamont anunció $3,8 millones en subvenciones para 97 organizaciones sin fines de lucro, con un máximo de $50 000 por sitio, como parte del recientemente establecido Programa de Subvenciones de Seguridad para Organizaciones sin Fines de Lucro del estado. [21] En 2024, el programa anunció hasta 5 millones de dólares en subvenciones anuales. [22]
Citando tensiones debido a la guerra entre Israel y Hamas, el gobernador Ron DeSantis firmó la HB 7-C en noviembre de 2023 para asignar 25 millones de dólares en subvenciones de seguridad a escuelas y centros preescolares judíos. Se otorgarán $20 millones adicionales a la División de Manejo de Emergencias de Florida para establecer un programa de subvenciones de seguridad sin fines de lucro para organizaciones con alto riesgo de ataques violentos o crímenes de odio. [23]
Después del tiroteo en la sinagoga de Pittsburgh en 2018, Pensilvania aprobó la Ley 83 de 2019 para establecer el Fondo de Subvenciones de Seguridad para Organizaciones sin Fines de Lucro del estado. Inicialmente, se disponía de 5 millones de dólares en subvenciones. Después de un aumento del antisemitismo durante la guerra entre Israel y Hamas en 2023, la legislatura estatal aumentó la financiación disponible a 10 millones de dólares. [24] En los cinco años transcurridos desde su creación, el fondo distribuyó 25 millones de dólares a sinagogas, mezquitas y otras organizaciones sin fines de lucro. [25]
Desde 2015, el Reino Unido ha asignado £122 millones a través de la Subvención de Seguridad de Protección de la Comunidad Judía para mejorar los esfuerzos de seguridad, como guardias de seguridad, CCTV y sistemas de alarma, en escuelas y sinagogas judías, incluidos £15 millones en financiación para 2023-24. [26]
El gobierno del Reino Unido también asignó £24,5 millones en 2022 al Plan de financiación de la seguridad protectora de los lugares de culto para mezquitas y centros comunitarios religiosos asociados. [27]