El Programa Federal de Bibliotecas Depositarias ( FDLP ) es un programa gubernamental creado para poner a disposición del público publicaciones del gobierno federal de EE. UU. sin costo alguno. En abril de 2021, [actualizar]hay 1114 bibliotecas depositarias en los Estados Unidos y sus territorios . [1] Una "publicación gubernamental" se define en el Código de los EE. UU. como "material informativo que se publica como un documento individual a expensas del gobierno, o según lo exige la ley" ( 44 USC 1901).
Las bases para el FDLP se establecieron mediante una Resolución Conjunta del Congreso de 1813 que ordenaba que ciertas publicaciones se distribuyeran a bibliotecas fuera del gobierno federal. [2] Inicialmente, el Bibliotecario del Congreso era responsable de ejecutar este programa, pero la responsabilidad pasó al Secretario del Interior en la década de 1850.
La Ley de Imprenta de 1895 revisó las leyes de imprenta pública y estableció las funciones del FDLP y la Oficina de Imprenta del Gobierno (GPO) en la distribución de información gubernamental. Esta ley también asignó el liderazgo del programa al Superintendente de Documentos Públicos, quien estaría bajo el control del GPO [3] y agregó documentos ejecutivos a la lista de distribución. [4]
La Ley de Bibliotecas Depositarias de 1962 (DLA) creó el FDLP actual según lo codificado en el Título 44, Capítulo 19 del Código de EE. UU. La DLA permitió dos bibliotecas depositarias en cada distrito del Congreso , eliminó los cargos de envío a las bibliotecas depositarias que recibían material, previó la distribución de documentos que no fueran GPO, permitió que agencias federales independientes fueran elegibles para la designación de depositarias y creó bibliotecas depositarias regionales.
La Ley de Mejora del Acceso a la Información Electrónica de la Oficina de Imprenta del Gobierno de 1993 (PL 103-40), codificada en el Título 44, Capítulo 41 del Código de los EE. UU., exige que el Superintendente de Documentos mantenga un directorio electrónico de información electrónica federal, proporcione acceso en línea a la Registro del Congreso , Registro Federal y otras publicaciones seleccionadas, y opera una instalación de almacenamiento electrónico. El servicio electrónico ahora incluye más de 2200 bases de datos y está disponible a través de http://www.govinfo.gov.
El 4 de enero de 2020, el sitio web del FDLP fue pirateado y desfigurado con mensajes pro-iraníes/anti-estadounidenses en respuesta al ataque aéreo estadounidense que mató a Qasem Soleimani , el comandante de la Fuerza Quds de Irán . [5] El sitio FDLP fue desconectado, [6] luego restaurado al día siguiente después de un análisis de seguridad . [7]
La Oficina de Publicaciones del Gobierno (GPO) es responsable de imprimir y distribuir documentos gubernamentales y supervisar el FDLP. Hay varias personas importantes encargadas de mantener el vínculo entre el GPO y el FDLP:
Hay dos tipos de bibliotecas depositarias:
Hay dos formas en que una biblioteca puede calificar para el estatus FDLP:
Las bibliotecas con estatus de depositaria están obligadas a proporcionar los documentos recibidos sin coste alguno para sus usuarios. Aunque reciben las publicaciones de forma gratuita, las bibliotecas depositarias son responsables de los costos de procesamiento de los artículos y de su puesta a disposición. Todas las bibliotecas depositarias deben poner sus colecciones de estos documentos a disposición del público en general, y los servicios proporcionados para los documentos gubernamentales deben estar a la par de los servicios ofrecidos a los usuarios principales de una biblioteca. Sin embargo, las políticas de circulación de documentos gubernamentales las establece cada biblioteca. Las bibliotecas pueden albergar los materiales como quieran; por ejemplo, pueden separar los documentos gubernamentales del resto de su colección o integrarlos. Una biblioteca no puede filtrar los resultados de búsqueda de Internet en estaciones de acceso público, ya que no se puede infringir el acceso a artículos de ciencias biológicas o de salud.
Las bibliotecas depositarias deben mantener colecciones de al menos 10.000 libros , sin incluir la colección de documentos gubernamentales. Una biblioteca depositaria puede renunciar voluntariamente a su posición como biblioteca depositaria, o el Superintendente de Documentos puede despojarla de su condición de depositaria si no cumple con sus responsabilidades enumeradas en el Código de los EE. UU. En cualquier caso, la biblioteca debe deshacerse adecuadamente de los documentos gubernamentales que adquirió mientras formaba parte del programa, ya que estas publicaciones son propiedad del gobierno de los EE. UU. Por lo general, los documentos se devolverían a la biblioteca regional del estado y luego se redistribuirían a bibliotecas seleccionadas dentro del estado.
Las bibliotecas deben mantener una serie de títulos conocida como Colección Básica del FDLP. Más allá de esto, las bibliotecas solicitan los materiales que mejor se adaptan a las necesidades de sus usuarios; no existe ningún criterio de porcentaje de selección que deba cumplirse. El FDLP ofrece la oportunidad de solicitar varios tipos de material para las colecciones de las bibliotecas, incluidos mapas, Braille, documentos en letra grande, artículos en idiomas extranjeros y audio.
La Colección Central se estableció en 1977. Cada biblioteca depositaria debe tener ciertas publicaciones disponibles para su uso. Estos incluyen, entre otros:
Las bibliotecas seleccionan los documentos que desean recibir de la Lista de clases de publicaciones del gobierno de los Estados Unidos disponibles para su selección por las bibliotecas depositarias y la Lista de selecciones de artículos de la Unión . Este es un documento que enumera todas las clases de artículos disponibles para su selección a través del programa y sus números de artículo asociados. Cada artículo con un número de artículo está disponible a través del programa FDLP. Debido a la gran cantidad de documentos publicados por el gobierno cada año, los documentos se organizan en categorías de clases relacionadas entre las cuales elegir. Al seleccionar una clase, la biblioteca recibe todos los documentos dentro de esa clase. Las selecciones realizadas durante el año entran en vigor el 1 de octubre. La Lista de selecciones de artículos de la Unión actualiza los títulos en la Lista de clases semestralmente.
A diferencia de agregar elementos, las selecciones se pueden eliminar en cualquier momento; la biblioteca deja de recibir los documentos dentro de las 72 horas.
Las bibliotecas depositarias selectivas deben conservar documentos gubernamentales en sus colecciones durante un mínimo de cinco años, después de lo cual los artículos pueden retirarse de la colección con la aprobación de una biblioteca regional. Los artículos marcados para su eliminación deben ofrecerse primero al depositario regional y luego a otros depositarios ( 44 USC § 1912). Todas las bibliotecas depositarias, incluidas las bibliotecas regionales, pueden disponer de artículos que hayan sido reemplazados o publicados posteriormente en forma encuadernada ( 44 USC § 1911). Si un artículo ha sido deseleccionado, la biblioteca aún debe conservar las publicaciones que posee de ese número de artículo durante cinco años antes de que puedan ser descartadas. Las bibliotecas no podrán beneficiarse económicamente de la enajenación de publicaciones depositarias.
Después de 1996, las publicaciones gubernamentales pasaron cada vez más a formatos en línea; Además, la mayoría de las publicaciones federales ahora se originan en línea. Las bibliotecas regionales siguen recopilando información en una amplia variedad de formatos, pero muchos documentos gubernamentales ahora se publican exclusivamente en línea. Los documentos electrónicos tienen un impacto positivo en cuestiones como el almacenamiento, la duración de la retención y el acceso, que pueden mejorarse con la creación de redes de bibliotecas.
Las bibliotecas podrán sustituir documentos electrónicos por documentos tangibles como única copia del elemento de la colección, siempre que el documento electrónico sea completo, oficial y permanentemente accesible. El acceso a documentos electrónicos se proporciona a través de Localizadores uniformes de recursos persistentes (PURL) y es facilitado por GovInfo y el Catálogo de publicaciones gubernamentales de EE. UU. (CGP).
Recientemente, las agencias federales han estado evitando la GPO en lugar de publicar documentos directamente en línea. Estos documentos, conocidos como "documentos fugitivos", no se publican a través de GPO y, por lo tanto, no forman parte del programa FDLP.