La prisión New Bilibid ( NBP ) en Muntinlupa , Metro Manila , es la principal prisión insular diseñada para albergar a la población carcelaria de Filipinas . [2] Está a cargo de la Oficina de Correcciones (BuCor) bajo el Departamento de Justicia (DOJ). En octubre de 2022, la NBP albergaba a 29.204 reclusos, casi cinco veces su capacidad prevista de 6.345. [1]
Desde julio de 2023, el Departamento de Justicia ha suspendido la admisión de nuevos reclusos en la prisión para abordar el hacinamiento y las guerras entre pandillas en las prisiones . [3] Como tal, el jefe de BuCor, Gregorio Catapang Jr., ha expresado planes para cerrar la prisión para 2028 y convertirla en un centro comercial, con un estimado de 7.500 reclusos de mínima y media seguridad programados para ser transferidos a prisiones regionales en sus respectivas ciudades de origen y delincuentes de alto riesgo a una prisión de supermáxima seguridad que pronto se abrirá en Sablayan , Occidental Mindoro . [4] [5]
La antigua prisión de Bilibid, conocida entonces como Cárcel y Presidio Correccional [2] ( en español , "Cárcel Correccional y Prisión Militar") ocupaba un terreno rectangular que formaba parte de la finca Mayhaligue en el corazón de Manila . La antigua prisión fue establecida por el gobierno colonial español el 25 de junio de 1865, mediante decreto real. [6] Estaba dividida en dos secciones: la Cárcel , que podía albergar a 600 reclusos; y el Presidio , que podía albergar a 527 prisioneros.
Debido al aumento de la delincuencia, el gobierno de la Commonwealth promulgó la Ley de la Commonwealth No. 67 [2] y se construyó una nueva prisión en Muntinlupa en un terreno de 5.310.872 m2 ( 57.165.750 pies cuadrados) [6] en un área considerada en ese momento como "remota". Muntinlupa, entonces un municipio en la provincia de Rizal , está a varias millas al sureste del centro de Manila, cerca de las orillas de Laguna de Bay . La construcción de New Bilibid comenzó en 1936 con un presupuesto de un millón de pesos filipinos . [2] En 1940, los prisioneros, el equipo y las instalaciones fueron trasladados de Old Bilibid a la nueva prisión. Los restos de la antigua instalación fueron utilizados por la ciudad de Manila como su centro de detención. En 1941, la nueva instalación fue nombrada oficialmente "Prisión de New Bilibid".
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Tras el estallido de la Segunda Guerra Mundial en Filipinas el 8 de diciembre de 1941 (hora de Manila), el gobierno filipino reunió a todos los "extranjeros enemigos" japoneses y los colocó en varios campos. Los 4.000 ciudadanos japoneses que vivían en Manila, en su mayoría hombres de negocios y profesionales, fueron internados en la prisión Old Bilibid y en la recién construida New Bilibid. [7] Se dice que la dirección de la prisión, bajo el director de prisiones, el mayor Eriberto Misa, había dado un trato compasivo a los internados, lo que resultó en la confianza de estos últimos en Misa. [8] Por otro lado, los prisioneros regulares intentaron contribuir al esfuerzo de guerra donando sangre para los soldados y prometiendo luchar contra los japoneses si el gobierno lo permitía. Sin embargo, el riesgo de seguridad que esto podría suponer [8] impulsó al gobierno a rechazar dicha oferta.
A medida que los japoneses avanzaban hacia Manila, los prisioneros regulares comenzaron a preocuparse por las historias de brutalidades cometidas por las tropas del Ejército Imperial Japonés en sus áreas ocupadas. Así, el 27 de diciembre de 1941, los prisioneros intentaron una fuga en masa. Los fugitivos quemaron dos edificios en el intento, y unos 3.000 prisioneros intentaron escalar los muros de la prisión. Los guardias de la prisión tuvieron que disparar sus armas al aire para disuadir a los prisioneros de intentar escapar. A la mañana siguiente, la fuga había sido evitada. Las autoridades dieron cuenta de todos los prisioneros. [8] El director Misa tuvo que aclarar a los medios de comunicación que los intentos de fuga como esos nunca tuvieron éxito. [9]
Ante la inminente llegada de los japoneses a Muntinlupa, Misa había enviado al entonces superintendente de la NBP (posteriormente director de prisiones) Alfredo Bunye y a su hijo Guillermo Misa a reunirse con las fuerzas japonesas con antelación y “disuadirlos de entrar en las nuevas prisiones de Bilibid”. Luego esperó en las puertas de la prisión a que los invasores les depararan el destino que les depararían. Cuando llegaron los japoneses, dejaron que Misa permaneciera en su puesto y le ordenaron que liberara a los internos japoneses dentro de la prisión. Asimismo, afirmaron que Misa sería responsable de cualquier intento de fuga que hicieran los prisioneros [8].
Los japoneses convirtieron la prisión de New Bilibid en un campo de prisioneros de guerra para soldados estadounidenses y filipinos. En la misma instalación también se encontraban presos militares y guerrilleros capturados. El director Misa y los empleados de la prisión utilizaron sus puestos para ayudar en secreto a los prisioneros de guerra, brindándoles asistencia médica a las víctimas de tortura y permitiendo que sus familias los visitaran y les entregaran comida y cartas escritas. Más tarde, algunos empleados de la prisión se unieron al movimiento guerrillero mientras continuaban con su trabajo allí. Al mismo tiempo, el director Misa también aseguró a los japoneses el suministro de suministros necesarios para los prisioneros, los empleados y los residentes civiles que vivían dentro de la reserva de la prisión. [8] [10]
El apoyo implícito del director Misa al movimiento de resistencia clandestino alentó a los guerrilleros a realizar operaciones dentro de las instalaciones de la prisión. Inicialmente, los guerrilleros llevaron a cabo actividades de inteligencia dentro de la prisión con la ayuda de sus compañeros empleados por Misa como guardias de la prisión. [11] Luego, en la madrugada del 24 al 25 de junio de 1944, los guerrilleros Hunters ROTC , liderados personalmente por el coronel Terry Adevoso , asaltaron la prisión y, sin disparar un tiro, liberaron a 30 guerrilleros encarcelados y se llevaron un gran alijo de armas y municiones. [12] Los japoneses querían ejecutar a Misa por este incidente, pero el presidente Jose P. Laurel intervino afirmando que el gobierno filipino ya era independiente de Japón. Luego despidió a Misa [13] y lo reemplazó por el coronel Elias Dequino, [14] que era percibido como un oficial projaponés. Los guardias de la prisión también fueron reemplazados por soldados de la Oficina de Policía patrocinada por Japón. [15]
Meses después, en la noche del 25 de agosto de 1944, se produjo una fuga masiva de prisioneros de guerra confinados en la prisión, liderada por el teniente coronel Quintin Gellidon de las Tropas Irregulares Fil-Americanas (FAIT). Mientras los prisioneros de guerra fingían hacer un ensayo coral nocturno dirigido por el padre Jaime Neri, las luces de la prisión se apagaron y los fugitivos salieron corriendo por la puerta más al sur de la prisión, la Puerta 5. Corrieron en dirección a Paliparan, Dasmariñas , Cavite , donde los guerrilleros de Erni los recogieron. [12] Lamentablemente, los cabecillas Alfonso de la Concepción y Manuel Fruto fueron capturados más tarde por los japoneses y ejecutados. [16]
Tras la invasión del golfo de Lingayen , los guerrilleros solicitaron la cooperación del segundo al mando de la prisión, el mayor Adriano Valdez, para garantizar el bienestar de los prisioneros de guerra. Esto permitió a los guerrilleros ayudar a sus camaradas encarcelados con asistencia material y moral. [Expediente n.º 307-26, Caja 499, NAID n.º 1431783, RG 407 The Philippine Archives Collection. 1] Cuando la 11.ª División Aerotransportada estadounidense aterrizó en el sur de Luzón a finales de enero de 1945, los japoneses se inquietaron y ejecutaron a prisioneros militares seleccionados el 3 de febrero de 1945. Los médicos de la prisión salvaron a algunos prisioneros de guerra que estaban a punto de ser ejecutados intercambiando los nombres de los condenados con los de los que habían muerto recientemente en prisión. [17] [18] El 5 de febrero de 1945, los japoneses decidieron retirarse de la prisión y entregaron su control a Dequino. Ese mismo día, los guerrilleros llegaron a Bilibid y comenzaron a liberar a los prisioneros de guerra que se encontraban en el interior. Dioquino fue arrestado por colaborar y Valdez fue nombrado director interino. Los guerrilleros Hunters ROTC y los guerrilleros del propio presidente Quezón fueron posteriormente estacionados cerca del complejo penitenciario. [19]
El 6 y 7 de febrero de 1945, los japoneses intentaron retomar el control de la prisión desde el este. Al enterarse de ello, los guerrilleros se enfrentaron rápidamente a los japoneses y mataron a varios enemigos. [20] Una vez que se aseguró la prisión de New Bilibid, la dirección de la prisión ofreció la enfermería de la NBP para que se utilizara como hospital de campaña para las tropas filipinas y estadounidenses heridas. Por lo tanto, se utilizó para tal fin durante el resto de la guerra, con auxiliares de la guerrilla que actuaban como enfermeras auxiliares. Semanas después, los internos estadounidenses rescatados de la incursión en Los Baños fueron llevados a la prisión para recibir primeros auxilios y un recuento inicial. [21] Misa fue finalmente reinstalado como director de la prisión y ocuparía el puesto hasta su muerte en 1949. [8]
Cuando terminó la guerra, la NBP se convirtió en un campo de prisioneros de guerra para soldados japoneses y presuntos colaboradores. El presidente Laurel y sus compinches también fueron llevados a la prisión de New Bilibid después de su extradición desde la prisión de Sugamo en 1946. [22] Los japoneses serían encarcelados dentro de la NBP hasta su liberación en 1953 tras la clemencia ejecutiva otorgada por el presidente Elpidio Quirino. [23] [24] [25]
Desde el final de la Segunda Guerra Mundial hasta 1953, los criminales de guerra japoneses fueron recluidos en la prisión, bajo el mando del superintendente de prisiones Alfredo Bunye. [26]
El ascenso de Ferdinand Marcos vio la creación del Centro de Rehabilitación Sampaguita, más tarde llamado Campamento Sampaguita, dentro del complejo de la NBP. Sirvió como cuartel general de la 225.ª Compañía de Policía de Filipinas y también como empalizada para prisioneros políticos. [27] Sampaguita era el más meridional de los cuatro principales grupos de campos de concentración para prisioneros políticos en el Área Metropolitana de Manila en ese momento; Sampaguita era la "S" en "A, B, C y S" y las otras letras representaban los campos Aguinaldo ("A"), Bonifacio ("B") y Crame ("C"). [28]
El 5 de junio de 2014, el subsecretario del Departamento de Justicia, Francisco Baraan III, funcionario supervisor de la Oficina de Correcciones y el NBP, dijo que la Penitenciaría Nacional se trasladará a Barangay San Isidro en Laur , Nueva Ecija . [29] [30]
En 2022, se anunció que hay planes para trasladar las cárceles de seguridad media y máxima a Occidental Mindoro y los reclusos de mínima seguridad a Fort Magsaysay , Nueva Ecija. [31] [32]
La nueva prisión de Bilibid consta de tres recintos: el recinto de máxima seguridad, que alberga a los reclusos que cumplen una condena de prisión de más de 20 años; el recinto de seguridad media, que alberga a los que cumplen una condena de menos de 20 años; y el recinto de mínima seguridad, que alberga a los que están cerca de cumplir su condena o que tienen al menos 70 años de edad. [33]
En 1999, Ron Gluckman de Asiaweek escribió que debido a la actividad comercial y la relativa libertad de movimiento en la mayor parte de la prisión, la instalación "parece más un barangay en Filipinas que una prisión". [34]
La cámara de ejecución de los reclusos condenados a muerte por electrocución se encontraba en el Edificio 14, dentro del Recinto de Máxima Seguridad. A partir de 2015, se utiliza para albergar a presos de máxima seguridad. La antigua cámara de inyección letal se utiliza ahora como Museo de la Oficina de Correcciones (BuCor). [35] Siete hombres fueron ejecutados por inyección letal entre 1999 y 2000.
Gluckman escribió que el corredor de la muerte de hombres en el Edificio Uno no se diferenciaba del resto de la prisión: "El lugar apesta a quemadores de gas, aguas residuales, sudor y miedo". [34]
Los presos pasan el tiempo en la cancha de baloncesto del gimnasio de la penitenciaría y también se dedican a la producción de artesanías. Varias denominaciones religiosas están activas en el ministerio penitenciario , y se celebra una misa a diario en la capilla católica romana de la prisión; también hay un local de la Iglesia de Cristo en el terreno de la prisión. Los grupos religiosos, como el Servicio Penitenciario Jesuita de Filipinas, Cáritas Manila , la Iglesia Adventista del Séptimo Día y Amazing Grace Christian Ministries, también brindan servicios médicos a los prisioneros. [36] Los participantes de la investigación coinciden en que el uso de líderes reclusos es un componente integral de la gestión penitenciaria en el MSC. Los reclusos pueden asumir funciones de custodia, administrativas y de rehabilitación. [37]
Las instalaciones educativas dentro del complejo ofrecen educación primaria , educación secundaria , capacitación vocacional y programas de alfabetización de adultos. También ofrece una Licenciatura en Comercio. [36] La Nueva Prisión de Bilibid también alberga un talipapâ (pequeño mercado de pulgas y húmedo ) donde los presos pueden comprar productos básicos de uso diario. [38]
El 5 de septiembre de 1991, la Presidenta Corazón C. Aquino emitió la Proclamación Presidencial No. 792, [39] que fue enmendada por la Proclamación Presidencial No. 120 el 15 de diciembre de 1992, [40] en el sentido de que 104,22 hectáreas (257,5 acres) de tierra se destinaran a viviendas para empleados del Departamento de Justicia y otros organismos gubernamentales. Este proyecto de vivienda se conoce como Katarungan ("Justice") Village. [41]