El primer ministro de Camboya ( jemer : នាយករដ្ឋមន្ត្រីនៃកម្ពុជា , Néayôk Rôdthâmôntrei ney Kâmpŭchéa [niəjuək rɔətt) ʰamɔntrəj nəj kampuciə] ) es el jefe de gobierno de Camboya . El primer ministro es también el presidente del Gabinete y dirige el poder ejecutivo del Gobierno Real de Camboya . El primer ministro es miembro del parlamento y es nombrado por el monarca por un período de cinco años. Desde 1945, 37 personas han ocupado el cargo de primer ministro; 33 como primeros ministros oficiales y 4 en calidad de interinos. [3] El actual primer ministro desde 2023 es Hun Manet .
Historia
El cargo lo ocupó por primera vez el rey Norodom Sihanouk en marzo de 1945, durante la administración colonial francesa . [4] El 12 de marzo de 1945, Sihanouk colaboró con el Japón imperial y declaró la independencia de Camboya de Francia. El 18 de marzo se proclamó primer ministro y formó el primer gobierno que duró hasta agosto de 1945. Fue sucedido por Son Ngoc Thanh hasta octubre de 1945. Tras la rendición de Japón , la administración francesa regresó, poniendo fin a la ocupación japonesa . [5]
En 1946, Francia introdujo reformas en sus colonias de Indochina y permitió por primera vez partidos políticos y elecciones parlamentarias. Las primeras elecciones parlamentarias de Camboya se celebraron el 1 de septiembre de 1946 . El Partido Demócrata siguió siendo el partido dominante en la política camboyana durante la década de 1940 hasta la formación del Sangkum en 1955. Sangkum fue el único partido legal en Camboya de 1955 a 1970 hasta un golpe militar del mariscal Lon Nol .
En 1993 se restableció la monarquía constitucional en Camboya. El papel del primer ministro fue reconocido oficialmente en la constitución. El príncipe Norodom Ranariddh fue considerado el primer primer ministro elegido democráticamente en una elección patrocinada por las Naciones Unidas . El acuerdo de coalición CPP-FUNCINPEC de 1993 marcó un breve período en Camboya en el que Hun Sen y el príncipe Norodom Ranariddh fueron primeros ministros en igualdad de condiciones. En 1997 , Hun Sen dio un golpe de estado que destituyó a Ranariddh de su cargo. La Asamblea Nacional votó a favor de confirmar a Ung Huot para completar el resto del mandato de Ranariddh. Las elecciones de 1998 y todas las elecciones posteriores han estado dominadas por Hun Sen y el PCP. A diferencia de la mayoría de las democracias parlamentarias, el primer ministro cumple un mandato fijo de cinco años y no tiene poder para convocar elecciones anticipadas ni disolver el parlamento prematuramente.
Cita
El primer ministro debe ser miembro del parlamento . Primero necesita ser elegido por una mayoría del parlamento antes de que pueda tener lugar una ceremonia de juramento. La toma de posesión del primer ministro tiene lugar en el Palacio Real. El primer ministro designado presta juramento ante el monarca y los dos jefes de la orden Thammayut y Mohanikay. A continuación se inaugurará un gabinete. La formación de un nuevo gobierno tiene lugar no más de 60 días después de las elecciones, tal como se define en la constitución. El primer ministro cuenta con la asistencia de viceprimeros ministros .
El artículo 125 de la Constitución [6] establece que si el primer ministro dimite o muere en el cargo, se nombra un primer ministro en funciones. En julio de 2022, se enmendó la constitución para eliminar la mayoría de votos requerida en el parlamento para elegir al primer ministro. [7]
Oficina
La oficina del Primer Ministro
El Palacio de la Paz es el principal lugar de trabajo del primer ministro. [8] Fue inaugurado el 19 de octubre de 2010 por el Rey. Sin embargo, el primer ministro reside en su propia residencia privada.
poderes constitucionales
Los poderes del Primer Ministro están establecidos en la actual Constitución de Camboya, adoptada el 24 de septiembre de 1993 y modificada el 4 de marzo de 1999. [9] Están definidos en los siguientes artículos de la Constitución:
Artículo 11: Si el Rey no puede desempeñar sus funciones normales de Jefe de Estado a causa de una enfermedad grave certificada por un grupo de expertos médicos designados por el Presidente del Senado, el Presidente de la Asamblea y el Primer Ministro, el Presidente de la El Senado actuará como Jefe de Estado en lugar del Rey como Regente.
Artículo 13: En un plazo máximo de siete días – después de la vacante del trono – el nuevo Rey de Camboya es elegido por el Consejo del Trono. Los miembros del consejo incluyen los siguientes:
El presidente del Senado
El presidente de la Asamblea
Primer ministro
Los líderes de dos órdenes religiosas, Thammayut y Mohanikay.
Vicepresidente primero y segundo del Senado
Vicepresidente primero y segundo de la Asamblea.
Artículo 19: El Rey nombra al Primer Ministro y al Consejo de Ministros según lo previsto en el artículo 119.
Artículo 20: El Rey recibe al Primer Ministro y al Gabinete en audiencia oficial dos veces al mes para informarse sobre la situación del país.
Artículo 22: Cuando la nación esté en peligro, el Rey declara públicamente el estado de emergencia con la aprobación del Primer Ministro, del Presidente de la Asamblea Nacional y del Presidente del Senado.
Artículo 78: .... La Asamblea Nacional podrá disolverse antes del final de su mandato excepto cuando el gobierno real sea derrocado dos veces durante un período de doce meses. En este caso, el Rey, a propuesta del Primer Ministro y con el consentimiento del Presidente de la Asamblea Nacional, disolverá la Asamblea Nacional. ...
Artículo 83: ... Cada período de sesiones de la Asamblea Nacional tendrá una duración mínima de tres meses. A petición del Rey o del Primer Ministro o de un tercio de los miembros de la Asamblea Nacional, el Comité Permanente de la Asamblea convocará a la Asamblea Nacional para una sesión especial. ...
Artículo 88: Las reuniones de la Asamblea Nacional son públicas. La Asamblea Nacional podrá reunirse en sesión privada a petición del Presidente o de al menos una décima parte de sus miembros, a petición del Rey o a petición del Primer Ministro. ...
Artículo 91: Los senadores, los diputados y el Primer Ministro tienen la iniciativa legislativa.
Artículo 96: Los diputados tienen derecho a cuestionar el gobierno real. Las preguntas se escriben y transmiten a través del Presidente de la Asamblea Nacional. Las respuestas las proporciona uno o varios ministros, según si el problema atañe a la responsabilidad de uno o varios ministros. Si el problema es la política del Gobierno Real, el Primer Ministro debe responder personalmente. Las respuestas del Ministro o del Primer Ministro son orales o escritas. Las respuestas anteriores se dan en un plazo de siete días después de recibir las preguntas. Si la respuesta es oral, el presidente de la Asamblea Nacional podrá decidir si abre o no el debate. Si no permite el debate, las respuestas del Ministro o del Primer Ministro ponen fin a las preguntas. Si autoriza la apertura de un debate, los interrogadores, los demás oradores, el Ministro de que se trate o el Primer Ministro podrán discutir e intercambiar opiniones en un período que no exceda de una sesión.
Artículo 107: El Senado se reunirá en sesiones ordinarias dos veces al año. Cada sesión tiene una duración mínima de tres meses. A petición del Rey o a propuesta del Primer Ministro o de al menos un tercio de sus miembros, el Senado convoca a sus miembros a una sesión extraordinaria.
Artículo 111: Las audiencias del Senado son públicas. El Senado podrá reunirse a puerta cerrada a petición del Presidente o de al menos una décima parte de sus miembros, a petición del Rey, a petición del Primer Ministro o a petición del Presidente de la Asamblea Nacional.
Artículo 118: El Consejo de Ministros es el Gobierno Real de Camboya. El Consejo de Ministros está encabezado por un Primer Ministro, asistido por viceprimeros ministros y ministros de Estado, ministros y secretarios de Estado como miembros.
Artículo 119: A propuesta del Presidente y con el consentimiento de los dos vicepresidentes de la Asamblea Nacional, el Rey designa a una persona entre los miembros del partido vencedor en las elecciones para formar el Gobierno Real. La persona designada, junto con sus colegas parlamentarios o miembros del partido, está representada en la Asamblea Nacional y es responsable de los puestos ministeriales en el gobierno real, buscando la confianza de la Asamblea Nacional. Cuando la Asamblea Nacional vota la confianza, el Rey firma el nombramiento de Kret de todo el Gabinete. Antes de su injertación en el cargo, el Consejo de Ministros prestará juramento en los términos previstos en el anexo 6.
Artículo 121. Todos los miembros del Gobierno Real son colectivamente responsables ante la Asamblea Nacional de la política general del Gobierno Real. Cada miembro del Gobierno Real es individualmente responsable ante el Primer Ministro y la Asamblea Nacional de los actos que cometió.
Artículo 123: El Gabinete se reúne todas las semanas en sesión plenaria o de trabajo. La sesión plenaria estuvo presidida por el Primer Ministro. El Primer Ministro podrá delegar en el Viceprimer Ministro la presidencia de las reuniones. Todas las actas de las reuniones del Consejo de Ministros deben enviarse al Rey para su información.
Artículo 124: El Primer Ministro podrá delegar sus poderes en el Viceprimer Ministro o en un miembro del Gobierno real.
Artículo 125: Cuando el cargo de Primer Ministro quede vacante permanentemente, deberá procederse a la designación de un nuevo Consejo de Ministros en la forma prevista en esta Constitución. Si la vacante es temporal, se nombra temporalmente a un Primer Ministro en funciones.
Artículo 140: El Rey, el Primer Ministro, el Presidente de la Asamblea Nacional o la décima parte de los diputados, el Presidente del Senado o la cuarta parte de los senadores, podrán remitir las leyes aprobadas por la Asamblea Nacional al Consejo Constitucional para su revisión antes. promulgación. El Reglamento de la Asamblea Nacional, el Reglamento del Senado y las leyes orgánicas deben ser sometidos al Consejo Constitucional para su revisión antes de su promulgación. El Consejo Constitucional decidirá, dentro de los treinta días, sobre la conformidad o no conformidad de estas leyes o reglamentos de la Asamblea y del Senado con la Constitución.
Artículo 141: Después de la promulgación de una ley, el Rey, el presidente del Senado, el presidente de la Asamblea Nacional, el Primer Ministro, una cuarta parte del Senado, una décima parte de los diputados o los tribunales pueden pedir al Consejo Constitucional que determine la constitucionalidad de esta ley. Un ciudadano tiene derecho a impugnar la constitucionalidad de las leyes a través del Parlamento o del Presidente de la Asamblea Nacional o del Senado o del Presidente del Senado según lo dispuesto en el párrafo anterior.
Artículo 148: La Convención Nacional se reúne una vez al año, a principios de diciembre, por convocatoria del Primer Ministro. La conferencia nacional se celebra bajo la presidencia del Rey.
Artículo 151: La iniciativa de revisión o modificación de la Constitución corresponde al Rey, al Primer Ministro y al Presidente de la Asamblea Nacional, a propuesta de una cuarta parte de todos los miembros de la Asamblea Nacional. La revisión o enmienda de la constitución debe realizarse mediante una ley constitucional votada por la Asamblea Nacional por una mayoría de dos tercios de todos los miembros de la Asamblea Nacional.
El viceprimer ministro de Camboya ( jemer : ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី , Ŏbânéayôk Rôdthâmôntrei [upaniəjuək rɔətmuntrəj] ) se desempeña como adjunto del primer ministro de Camboya y es el segundo de mayor rango. posición en el Gabinete . En febrero de 2024, el primer ministro cuenta con 11 viceprimeros ministros al mismo tiempo.
^ "King otorga el título de Samdech a los tres principales líderes del Reino". Tiempos jemeres . 4 de septiembre de 2023 . Consultado el 9 de noviembre de 2023 .
^ Taing, Rinith (3 de abril de 2020). "Varios ministros y funcionarios se comprometen a donar salarios para luchar contra el coronavirus". Tiempos jemeres . Consultado el 18 de abril de 2020 .
^ "36 primeros ministros camboyanos desde 1945". Tiempos jemeres . 21 de agosto de 2014.
^ "Países Ca-Ce". gobernantes.org . Consultado el 7 de septiembre de 2014 .
^ "សៀវភៅប្រវត្តិវិទ្យា (សម័យអាណាព្យាបាលបារាំង– ព្រះរាជាណាចក្រកម្ពុជាទី២)" (en jemer). Ministerio de Educación, Juventud y Deporte. 1 de noviembre de 2017.
^ (en francés) Ambassade royale du Cambodge en France - Constitución Archivado el 2 de abril de 2012 en Wayback Machine.
^ "La enmienda constitucional propuesta por Camboya va en contra de la voluntad del pueblo, dicen los ciudadanos". Radio Asia Libre . 15 de julio de 2022 . Consultado el 28 de julio de 2022 .
^ "La orgullosa historia de Camboya en la construcción de arte". El puesto de Phnom Penh . 13 de julio de 2012 . Consultado el 5 de septiembre de 2014 .
^ (en francés) Ambassade royale du Cambodge en France - Constitución Archivado el 2 de abril de 2012 en Wayback Machine.
Otras lecturas
Strangio, Sebastián. Camboya: de Pol Pot a Hun Sen y más allá (2020)
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