El Tribunal Supremo de Estonia ( en estonio : Riigikohus ) es el tribunal de última instancia del país . Es a la vez tribunal de casación y tribunal constitucional . El palacio de justicia está en Tartu .
Con la Primera Constitución de Estonia y la Ley del Tribunal Supremo, la Asamblea Constituyente de Estonia estableció el Tribunal Supremo de Estonia como tribunal de casación el 21 de octubre de 1919. Los primeros jueces del Tribunal fueron Kaarel Parts (Presidente del Tribunal Supremo), Paul Beniko, Rein Koemets, Jaan Lõo , Hugo Reiman , Martin Taevere y Peeter Puusepp . El Tribunal se reunió por primera vez en el Ayuntamiento de Tartu el 14 de enero de 1920. Durante la centralización del poder en 1935, el Tribunal Supremo fue trasladado a Tallin, y funcionó desde un edificio especialmente remodelado en la calle Wismari. [1] Cuando el Tribunal se reunió por última vez el 31 de diciembre de 1940, aceptó una orden del gobierno de la República Socialista Soviética de Estonia de disolverse a partir del 1 de enero de 1941. [2]
El Tribunal Supremo de la República Socialista Soviética de Estonia ( en estonio : Eesti NSV Ülemkohus ) era una institución republicana afiliada al Tribunal Supremo de la Unión Soviética . Todas las decisiones del tribunal se tomaban de conformidad con la Constitución soviética y la Constitución de la República Socialista Soviética de Estonia. La composición del tribunal era determinada por el Soviet Supremo de la república cada cinco años. Estaba compuesto por una Sala Civil, una Sala Penal, el Presídium y el Tribunal Militar . Según una ley del Soviet Supremo del 8 de mayo de 1990, el tribunal quedó legalmente separado de la institución nacional. Entró en vigor días después, el 16 de mayo.
Cuando se aprobó por referéndum la Cuarta Constitución de Estonia , se creó la base jurídica para el restablecimiento del Tribunal Supremo. Rait Maruste fue designado como el primer presidente del Tribunal Supremo. El Tribunal restablecido celebró su primera audiencia en el Ayuntamiento de Tartu el 27 de mayo de 1993. [2]
En 1919, el Gobierno de Estonia designó una mansión en la calle Aia de Tartu para el Tribunal Supremo . Sin embargo, el traslado al edificio designado se retrasó porque el edificio en cuestión se utilizó para las negociaciones de paz entre Estonia y la RSFS de Rusia ; el 2 de febrero de 1920, el edificio albergó la firma del Tratado de Tartu . El Tribunal Supremo funcionó en el edificio de la calle Aia durante el período de 1920 a 1935. En la actualidad, el edificio alberga una escuela secundaria: el Gimnasio Jaan Poska. [3] Desde 1935 hasta su disolución en 1940, el Tribunal se reunió en Tallin, en un edificio de la actual calle Wismari. [1]
En 1993, el Tribunal Supremo se trasladó a su edificio actual, el antiguo cuartel-enfermería de Lossi 17. [4]
El Tribunal en pleno (en estonio: Üldkogu ) es el órgano supremo del Tribunal y está integrado por los 19 magistrados. Las decisiones se toman por mayoría simple ; en caso de empate, el presidente del Tribunal tiene voto decisivo. Para que el Tribunal pueda tomar decisiones, deben estar presentes al menos 11 magistrados.
Sólo el Tribunal en pleno tiene autoridad para proponer nombramientos y destituciones de jueces inferiores, decidir sobre quejas disciplinarias contra jueces y autorizar declaraciones de incapacidad de miembros del Riigikogu , el Presidente de Estonia , el Canciller de Justicia o el Auditor General . [5]
Cualquiera de las cámaras inferiores del Tribunal puede remitir un caso al Tribunal en pleno , y todas las decisiones adoptadas por el panel en pleno son vinculantes para las cámaras inferiores. [5] En 2012, por ejemplo, el Tribunal se reunió en pleno para decidir sobre la legalidad del Mecanismo Europeo de Estabilidad . El caso fue remitido al panel por la Cámara de Revisión Constitucional debido a su naturaleza pública y controvertida. [6]
Un panel intercameral ( ad hoc ) (en estonio: Erikogu ) se convoca para resolver disputas entre cámaras del tribunal sobre la interpretación de la ley y para decidir sobre disputas intratribunales sobre jurisdicción. Un panel intercameral es convocado y presidido por el Presidente del Tribunal Supremo e incluye a dos jueces de todas las cámaras ordinarias pertinentes (civil, penal y administrativa). Las decisiones del panel intercameral son vinculantes para las cámaras inferiores, a menos que hayan sido revocadas por el Tribunal en pleno . [7]
La Sala de Revisión Constitucional (en estonio: Põhiseaduslikkuse järelevalve kolleegium ) cumple la función de tribunal constitucional en el sistema jurídico estonio. El Presidente del Tribunal es ex officio el presidente de la Sala de Revisión Constitucional. La Sala de Revisión Constitucional está compuesta por el Presidente del Tribunal Supremo y ocho jueces, que representan a todas las cámaras bajas ordinarias. Cada año, dos de los miembros más antiguos de la Sala son relevados de sus funciones en la misma, y dos nuevos son elegidos por el Tribunal en pleno . La Sala de Revisión Constitucional puede eliminar cualquier legislación que se considere inconstitucional y puede asesorar al Riigikogu sobre la constitucionalidad de cualquier ley de la UE propuesta. [8]
De acuerdo con el Capítulo 2 de la Ley de Procedimiento del Tribunal de Revisión Constitucional, el Canciller de Justicia, el Presidente de Estonia, cualquier Consejo de Gobierno Local o un tribunal inferior pueden presentar una solicitud de revisión constitucional. [9] Aunque la ley no permite que las personas o empresas presenten solicitudes, en algunos casos dichas solicitudes han sido aceptadas, si los solicitantes no tenían otra forma viable de protección constitucional. [8]
Las tres salas ordinarias del Tribunal escuchan apelaciones y solicitudes de revisión de nuevas pruebas de los Tribunales de Circuito. La Sala Administrativa (en estonio: Halduskolleegium ) tiene seis miembros, la Sala Civil (en estonio: Tsiviilkolleegium ) incluye siete jueces y la Sala Penal (en estonio: Kriminaalkolleegium ) tiene seis miembros. [8] La mayoría de los casos son escuchados por un panel de tres jueces; sin embargo, si el panel no está de acuerdo con la interpretación de un punto de derecho o desea anular una decisión previa de su propia sala, el caso se transfiere a la Sala en pleno. Si es necesario anular una decisión previa de otra sala, el caso es dirigido por un panel intercameral ad hoc . Si la sala desea anular una decisión del panel intercameral o del Tribunal en pleno , el caso se transfiere al Tribunal en pleno inmediatamente. [10]
El Presidente del Tribunal Supremo es designado por el Riigikogu por recomendación del Presidente de Estonia . [11] Según el §27 de la Ley de Tribunales, el Presidente del Tribunal Supremo es designado por un período de 9 años y ninguna persona puede ser designada para dos mandatos consecutivos. [12]
Cualquier abogado experimentado y de buena reputación puede solicitar ser juez del Tribunal Supremo tras la convocatoria de un concurso público. Los candidatos seleccionados son nombrados de por vida por el Riigikogu siguiendo el consejo del actual Presidente del Tribunal Supremo. [15]
La Corte está formada habitualmente por 19 magistrados, aunque a menudo quedan vacantes uno o más puestos. A continuación se enumeran los magistrados actuales. [16]
Según el artículo 99 1 de la Ley de Tribunales, la edad de jubilación obligatoria para todos los jueces, incluidos el Presidente del Tribunal Supremo y los magistrados del Tribunal Supremo, es de 68 años.
De conformidad con la Ley de Tribunales, un magistrado del Tribunal Supremo puede ser relevado de su cargo por el Riigikogu por recomendación del Presidente del Tribunal Supremo, mientras que el Presidente del Tribunal Supremo puede ser relevado por el Riigikogu por recomendación del Presidente. [12] Toda remisión del cargo debe ser por una de las razones establecidas en el artículo 99(1) de la Ley de Tribunales, que se citan a continuación. [17]
"(1) El juez será relevado de su cargo:
1) a petición del juez;
2) por edad;
3) por inadecuación para el cargo: dentro de los tres años siguientes al nombramiento para el cargo;
4) por razones de salud que le impidan ejercer el cargo de juez;
5) por liquidación del tribunal o reducción del número de jueces;
6) si después de dejar el servicio en la Corte Suprema, el Ministerio de Justicia, una institución judicial internacional o después de regresar de una misión civil internacional, un juez no tiene la oportunidad de regresar a su antiguo cargo de juez y no desea ser transferido a otro tribunal.
7) si un juez es designado o elegido para un cargo o puesto que no se ajusta a las restricciones a los servicios de los jueces;
8) si se ponen de manifiesto hechos que, según la ley, impiden el nombramiento de dicha persona como juez."