El presidente de Argentina ( español : Presidente de Argentina ; oficialmente conocido como presidente de la Nación Argentina [2] y presidente de la República Argentina , [3] español : Presidente de la Nación Argentina ) es a la vez jefe de estado y jefe de gobierno. de Argentina . Según la constitución nacional , el presidente es también el jefe ejecutivo del gobierno federal y comandante en jefe de las fuerzas armadas .
A lo largo de la historia argentina, el cargo de jefe de Estado ha sufrido numerosos cambios , tanto en su título como en sus características y atribuciones. El actual presidente Javier Milei tomó posesión de su cargo el 10 de diciembre de 2023. Sucedió a Alberto Fernández .
La constitución de Argentina, junto con varias enmiendas constitucionales , establece los requisitos, poderes y responsabilidades del presidente, el mandato y el método de elección.
Los orígenes de Argentina como nación se remontan a 1776, cuando fue separada por el rey Carlos III de España del Virreinato existente del Perú , creando el nuevo Virreinato del Río de la Plata . El jefe de Estado seguía siendo el rey, pero estaba representado localmente por el virrey . Estos virreyes rara vez eran nativos del país.
Con la Revolución de Mayo del 25 de mayo de 1810, se formó en Buenos Aires el primer gobierno autónomo argentino , conocido como Primera Junta . Posteriormente fue conocida como Junta Grande cuando se sumaron representantes de las provincias. Estos primeros intentos de autogobierno fueron sucedidos por dos triunviratos y, aunque las primeras juntas tenían presidentes, el rey de España todavía era considerado jefe de estado.
El poder ejecutivo todavía no estaba en manos de una sola persona hasta que la Asamblea Nacional de 1813 creó el cargo de director supremo . En 1817, el Congreso declaró la independencia [ se necesita aclaración ] y redactó una constitución. Esto estableció al Director Supremo como jefe de estado y le otorgó poderes presidenciales. Esta constitución le dio al director supremo el poder de nombrar gobernadores de las provincias. Debido a circunstancias políticas, esta constitución nunca entró en vigor y el poder central se disolvió, quedando el país como una federación de provincias.
En 1826 se redactó una nueva constitución. Esta constitución fue la primera en crear un presidente, aunque este cargo retuvo los poderes descritos en la constitución de 1816. Esta constitución sí entró en vigor, resultando en la elección del primer presidente, Bernardino Rivadavia . Debido a la Guerra Cisplatina , Rivadavia dimitió al poco tiempo y el cargo se disolvió poco después.
En las décadas siguientes se produjo una guerra civil entre unitarios (unitarios, es decir, centralistas de Buenos Aires) y federalistas . En ese momento, no había una autoridad central, y la más cercana a ella era el presidente de relaciones exteriores, típicamente el gobernador de la provincia de Buenos Aires. El último en ostentar este título fue Juan Manuel de Rosas , quien en los últimos años de su gobernación fue elegido Jefe Supremo de la Confederación , consiguiendo el gobierno efectivo del resto del país.
En 1852 Rosas fue depuesto y se convocó una convención constitucional. Esta constitución, aún vigente, estableció un gobierno federal nacional, con el cargo de presidente. El mandato se fijó en seis años, sin posibilidad de reelección. El primer presidente electo según la constitución fue Justo José de Urquiza , pero Buenos Aires se separó de la Confederación Argentina como Estado de Buenos Aires . Bartolomé Mitre fue el primer presidente del país unificado, cuando Buenos Aires se reincorporó a la confederación. Así, Rivadavia, Urquiza y Mitre son considerados los primeros presidentes de Argentina por diferentes historiadores: Rivadavia por ser el primero en utilizar el título, Urquiza por ser el primero en gobernar bajo la constitución de 1853, y Mitre por ser el primer presidente. de Argentina bajo sus actuales límites nacionales. [4]
En 1930, 1943, 1955, 1962, 1966 y 1976, los golpes militares depusieron a los presidentes electos. En 1966 y 1976, el gobierno federal estuvo a cargo de una junta militar , donde el poder era compartido por los jefes de las fuerzas armadas. En 1962 gobernó el presidente del Senado, pero en los demás casos un jefe militar asumió el título de presidente.
Es discutible si estos presidentes militares pueden ser llamados presidentes propiamente dichos, ya que existen problemas con la legitimidad de sus gobiernos. La posición del actual gobierno argentino es que los presidentes militares Jorge Rafael Videla y Leopoldo Fortunato Galtieri explícitamente no eran presidentes legítimos. A ellos y a sus sucesores inmediatos se les negó el derecho a una pensión presidencial una vez finalizados sus mandatos. Sin embargo, la situación de los anteriores presidentes militares sigue siendo más incierta.
El presidente de la nación tiene las siguientes atribuciones que le otorga la Constitución (artículo 99):
El artículo 89 de la Constitución detalla los requisitos:
Artículo 89. Para ser elegido presidente o vicepresidente de la Nación, es necesario haber nacido en territorio argentino, o ser hijo de ciudadano nativo, haber nacido en país extranjero; y las demás cualidades necesarias para ser elegido senador
.
Artículo 55. Los requisitos para ser elegido senador son: tener treinta años de edad, haber sido ciudadano de la Nación durante seis años, gozar de una renta anual de dos mil pesos o renta equivalente, y ser natural de la provincia que lo elija, o con dos años de residencia inmediata en él.
Las secciones 94 a 98 detallan los requisitos electorales. Se utiliza un sistema modificado de dos vueltas , o ballotage (artículo 94). A diferencia de la mayoría de los países que utilizan un sistema de dos vueltas, los candidatos presidenciales en Argentina no necesitan obtener la mayoría de los votos para ganar la presidencia en una sola vuelta. Para ganar las elecciones en la primera vuelta, el partido del candidato ganador debe recibir más del 45 por ciento de los llamados "votos positivos" o votos positivos (artículo 97) o al menos el 40 por ciento de los votos positivos y tener más del 10 por ciento. puntos por delante del siguiente candidato más votado (artículo 98). Los votos positivos son votos válidos emitidos a favor de cualquiera de los candidatos, quedando fuera del cómputo los votos en blanco y nulos.
Si ningún candidato obtiene los votos necesarios para ganar en la primera vuelta, entonces los dos candidatos con más votos compiten en la segunda vuelta, que se celebra dos semanas después, cuando el candidato con más votos en esa ronda es elegido presidente.
Según la enmienda constitucional de 1994, el presidente ocupa el cargo durante cuatro años, con posibilidad de reelección inmediata para un mandato más. Un presidente que haya cumplido dos mandatos consecutivos podrá ser elegido nuevamente después de un intervalo de un mandato. No hay límite sobre cuántas veces un candidato puede buscar la presidencia si no tiene éxito. Las mismas reglas se aplican, mutatis mutandis , a la vicepresidencia de Argentina.
Según la Constitución de 1853, el presidente ocupaba el cargo durante seis años, sin posibilidad de reelección consecutiva. En 1949, se enmendó la constitución para permitir que el presidente pudiera postularse por un número ilimitado de mandatos de seis años. Esta disposición fue derogada en 1957. Después del golpe de Estado militar de 1966, el régimen acortó el mandato presidencial a cuatro años. Sin embargo, la inestabilidad política provocó frecuentes cambios de poder. Con la restauración de la democracia en 1983, el mandato se restableció a seis años.
Antes de la reforma constitucional de 1994, el presidente y el vicepresidente debían ser católicos romanos. Esta estipulación fue abolida en 1994.
A partir de 2015, el presidente y el vicepresidente disfrutan de un salario pagado por el tesoro nacional, que no puede ser alterado durante el período de su nombramiento. Durante el mismo período no podrán desempeñar ningún otro cargo ni recibir ningún otro emolumento de la nación ni de ninguna provincia. El salario del presidente es de 131.421 pesos argentinos mensuales. [7]
La Casa Rosada de Buenos Aires es el lugar de trabajo oficial del presidente y la Quinta de Olivos su residencia oficial. El presidente tiene derecho a utilizar su personal e instalaciones. Tiene una residencia de verano en la localidad de Chapadmalal , en la Provincia de Buenos Aires , que recibe el nombre de Unidad Presidencial Chapadmalal. La Guardia Presidencial es responsable de la seguridad de toda la familia presidencial.
Para desplazarse el presidente utiliza aviones que forman parte del Grupo Aéreo Presidencial :
El avión principal era un Boeing 757 conocido como Tango 01 por su matrícula militar: "T-01" (la "T" significa "Transporte", aunque fortuitamente se pronuncia "Tango", como en el baile nacional argentino , en el Alfabeto de la OTAN ). El 757 entró en servicio en 1995 sustituyendo al antiguo T-01, un Boeing 707 . El avión recibió el sobrenombre de Virgen de Luján en honor a la patrona de Argentina . El Tango 01 757 ha sido objeto de controversia política durante la última década (y un tema candente en la campaña política durante las elecciones presidenciales de 1999), con muchos políticos y comentaristas de los medios [ ¿quién? ] denunciando este avión como un lujo innecesario y costoso propenso a abusos por parte de presidentes, sus familias, amigos y aliados políticos. El Tango 01 desapareció en 2016 y finalmente fue reemplazado en 2023 por un Boeing 757-200 con diseño VIP, denominado ARG-01. [ cita necesaria ]
La actual flota presidencial también incluye dos Fokker F28 (T-02 y T-03) (uno siempre en servicio) y Learjet 60 (T-10). El Learjet también es utilizado por el jefe de estado mayor de la Fuerza Aérea.
Como helicópteros , un Sikorsky S-70 ( imagen H-01 ) y dos Sikorsky S-76 ( imagen H-02 y imagen H-03 ) también componen la flota, con un Air Force Bell 212 adicional , según sea necesario. Durante el gobierno de Néstor Kirchner y Cristina Fernández, la AAP utilizó diferentes aviones para sus vuelos globales, entre los que destacan un Boeing 747 prestado por Aerolíneas Argentinas y un Bombardier Global 5000 privado . [8]
Tras los golpes militares que derrocaron al gobierno constitucional hubo presidentes militares de facto en 1930-1932, 1943-1946, 1955-1958, 1966-1973 y 1976-1983 que trajeron además de los poderes del presidente también los correspondientes al Congreso. El posterior análisis de la validez de sus actuaciones condujo a la posterior formulación de la doctrina de los gobiernos de facto .
Esa doctrina fue anulada por la reforma constitucional de 1994, que añadió el artículo 36 (ver más abajo).
El artículo 29 de la constitución de 1853 tenía un artículo que consideraba la usurpación del poder público como 'traición', pero estaba remitido a los gobernantes de jure . Por esta razón la reforma constitucional de 1994 incluyó el artículo 36 que dice: [9]
En resumen, el artículo dice:
El cargo de vicepresidente fue establecido por la constitución de 1853 con el propósito de proporcionar una sucesión en caso de que el presidente no pueda completar su mandato por muerte, renuncia o destitución del cargo. La constitución argentina (art. 88) faculta al vicepresidente para ejercer las funciones de presidente, tanto en el caso de ausencia temporal como en el caso de ausencia definitiva por motivos de salud.
En ausencia tanto del presidente como del vicepresidente, la sucesión se regula por la Ley 20.972 ("Ley de Acefalia") . Dispone que el poder ejecutivo debe ser ejercido temporalmente (sin asumir el título de presidente) por el presidente provisional del Senado ; en su ausencia, por el presidente de la Cámara de Diputados ; y en defecto de ambos, por el presidente del Tribunal Supremo .
En caso de ausencia permanente tanto del presidente como del vicepresidente, por renuncia, fallecimiento o destitución, la Constitución (art. 88) faculta al Congreso Nacional Asambleísta a seleccionar un nuevo presidente entre los actuales senadores, diputados y gobernadores . , dentro de los dos días siguientes al fallecimiento o dimisión del expresidente, y otorgarle mandato para convocar elecciones .
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