Una presidencia es una administración o el ejecutivo , la entidad administrativa y gubernamental colectiva que existe alrededor de un cargo de presidente de un estado o nación. Aunque a menudo es la rama ejecutiva del gobierno, y a menudo está personificada por una sola persona electa que ocupa el cargo de "presidente", en la práctica, la presidencia incluye un colectivo mucho más grande de personas, como jefes de gabinete, asesores y otros burócratas. Aunque a menudo están dirigidas por una sola persona, las presidencias también pueden ser de naturaleza colectiva, como la presidencia de la Unión Europea que ocupan de forma rotativa los distintos gobiernos nacionales de los estados miembros. Alternativamente, el término presidencia también se puede aplicar a la autoridad gobernante de algunas iglesias, e incluso puede referirse al titular de un cargo no gubernamental de presidente en una corporación, empresa, organización benéfica, universidad, etc., o al acuerdo institucional que las rodea. . Por ejemplo, "la presidencia de la Cruz Roja se negó a apoyar su idea". No se han aclarado las reglas y el apoyo para desalentar la responsabilidad indirecta que genera presiones innecesarias y la terminación anticipada del mandato. Es posible que todavía no cuenten con el apoyo de iniciativas estatales de alquiler de viviendas. La responsabilidad contributiva y el fraude pueden ser las dos formas más comunes de ser destituido del mandato y/o de impedir la reelección.
En Estados Unidos, la presidencia está encabezada por el presidente, quien tiene muchas funciones, tales como:
Estados Unidos celebra sus elecciones presidenciales cada cuatro años. En la convención nacional, los partidos políticos mayores y menores nominan candidatos para presidente y vicepresidente. Luego, los ciudadanos votan por el candidato presidencial y vicepresidente de su elección. Sin embargo, estos votos no eligen directamente a un candidato. En cambio, los votos se envían al Colegio Electoral y se emiten votos para los electores presidenciales. El candidato que obtenga la mayoría en el Colegio Electoral ganará las elecciones presidenciales o vicepresidenciales. [1]
Como república con un ejecutivo presidencial, Brasil otorga importantes poderes al presidente. Según la Constitución Federal , el presidente controla efectivamente el poder ejecutivo, representa al país en el extranjero y nombra el gabinete y, con la aprobación del Senado Federal, a los jueces del Supremo Tribunal Federal . El presidente es también el comandante en jefe de las fuerzas armadas .
El presidente también tiene importantes poderes legislativos, ejercidos ya sea proponiendo leyes al Congreso Nacional o utilizando Medidas Provisórias (medidas provisionales), un instrumento con fuerza de ley que el presidente puede promulgar en casos de urgencia y necesidad, excepto para introducir cambios en algunas áreas del derecho (las medidas provisionales no pueden utilizarse para cambiar el derecho penal, el derecho electoral, abolir los derechos individuales o alterar el marco fundamental del Estado: la separación de poderes y la República Federal). Una medida provisional entra en vigor inmediatamente, antes de que el Congreso la vote, y permanece en vigor hasta por 60 días a menos que el Congreso vote para rescindirla. Este plazo de 60 días podrá ampliarse una vez, hasta un máximo de 120 días. Si el Congreso, por el contrario, vota para aprobar la medida provisional, se convierte en ley real, con cambios decididos por el poder legislativo. La medida provisional expira al final del período de 60 días (o 120 días, en caso de prórroga), o antes, si es rechazada por una de las Cámaras del Congreso. [2]
En Colombia la presidencia está encabezada por el presidente, quien tiene muchos roles, tales como: Jefe de Estado y jefe de gobierno de la República de Colombia . El presidente encabeza el poder ejecutivo del gobierno nacional y es el comandante en jefe de las Fuerzas Armadas de Colombia . El presidente es elegido directamente mediante sufragio universal por un período de cuatro años, junto con el vicepresidente . Según el artículo 125 , ratificado en 2018, ninguna persona que haya sido elegida para un mandato presidencial puede ser elegida para un segundo.
La presidencia finlandesa se basa en un sistema de república parlamentaria . Los poderes del presidente fueron restringidos con la reforma constitucional de 2000 y aún más en 2011. Actualmente, el presidente dirige la política exterior finlandesa junto con el gabinete. Los asuntos de la UE, sin embargo, recaen en la autoridad del primer ministro. El presidente tiene poco poder interno. El presidente puede disolver el parlamento, pero sólo a petición del primer ministro . El presidente puede optar por no ratificar un proyecto de ley, pero esto sólo lo devuelve al parlamento, que luego debe aprobarlo nuevamente para que se convierta en ley sin la firma del presidente. Se ha reducido el poder del presidente para nombrar funcionarios, pero aún nombra a todos los oficiales militares y a los jueces. El presidente es el comandante en jefe de las Fuerzas de Defensa de Finlandia . El presidente también tiene el poder de indultar a cualquier persona condenada por un delito. Con la reducción de los poderes formales del presidente, muchos analistas han enfatizado la posición del presidente como líder de valores.
La presidencia francesa se basa en un sistema semipresidencial en el que tanto un presidente como un primer ministro participan activamente en la administración diaria del estado. El presidente de Francia nombra a un primer ministro, quien luego forma un gobierno. La presidencia de Francia incluye los tres poderes tradicionales: el Ejecutivo, el Judicial y el Legislativo, pero también incluye un cuarto poder llamado Consejo Constitucional , que determina la constitucionalidad de las nuevas leyes.
Desde la formación de la Quinta República Francesa en 1958, Francia ha tenido un sistema semipresidencial . Históricamente, Francia no ha tenido un sistema semipresidencial. Por ejemplo, entre 1875 y 1958 durante la Tercera República Francesa y la Cuarta República Francesa , la presidencia de Francia se basó en un Sistema Parlamentario . [3]
La Oficina del Presidente de Irlanda ( en irlandés : Uachtarán na hÉireann ) está descrita en la constitución de Irlanda . El presidente es elegido por voto popular directo. El sufragio es universal para cualquier persona de dieciocho años o más y se determina que cualquiera que sea elegible para votar por miembros del Dáil Éireann (la cámara baja del parlamento), sea elegible para votar por el presidente. La votación se realiza mediante votación secreta. Todo ciudadano que tenga treinta y cinco años o más es elegible para ser nominado a la presidencia; y debe ser nominado por veinte o más representantes de las Cámaras del Oireachtas (el parlamento nacional) o de cuatro condados administrativos. El mandato es de siete años y ningún presidente puede ejercer más de dos mandatos. El presidente debe residir en Dublín o cerca de ella. El presidente actúa como jefe diplomático y representa a todo el pueblo de Irlanda en sus compromisos nacionales o internacionales. El presidente no tiene poder ejecutivo y sólo ejerce sus poderes bajo la discreción del resto del gobierno. Sin embargo, el presidente tiene la máxima discreción en algunos casos, un ejemplo de lo cual sería que el presidente puede remitir un proyecto de ley a la Corte Suprema para que se pronuncie sobre su constitucionalidad. Otro deber del presidente es nombrar al Taoiseach (primer ministro), designado por el Dáil Éireann. Luego, el presidente puede nombrar a otros ministros del gobierno mediante el nombramiento del Taoiseach. El presidente es el comandante de las Fuerzas de Defensa . El presidente de Irlanda desde 2012 es Michael D. Higgins , elegido en octubre de 2011.
La presidencia italiana se basa en un sistema de república parlamentaria , en el que tanto el presidente como el primer ministro participan activamente en la administración del Estado, pero en el que de facto el primer ministro tiene la mayoría del poder, mientras que el presidente sigue siendo el jefe nominal del poder. estado .
El presidente pretende representar la unidad nacional y garantizar que la política italiana cumpla con la Constitución . Aunque el primer ministro es considerado el jefe de gobierno , el orden formal de precedencia italiano enumera el cargo como ceremonialmente el cuarto cargo estatal italiano más importante. También se le considera el líder de facto del gobierno italiano . El primer ministro nombra a los funcionarios del Consejo de Ministros y del Gabinete para el área que les corresponde. El presidente de la República brinda un amplio apoyo a todos los partidos políticos. El presidente de la República nombra al primer ministro de Italia y acepta sus consejos. El gobierno italiano incluye los tres poderes tradicionales: Ejecutivo, Judicial y Legislativo.
Australia tiene una monarquía constitucional, una forma de gobierno en la que un monarca actúa como jefe de estado dentro de los parámetros de una constitución. La constitución podría ser escrita, ilimitada o mixta. Utiliza lo que se llama un "Sistema Parlamentario de Gobierno", uno que administra el poder ejecutivo, que luego obtiene la legitimidad democrática de la Legislatura. La Legislatura de Australia se define como un "Parlamento Bicameral". El poder ejecutivo del gobierno australiano encabezado por un Consejo Ejecutivo Federal, en el que el Gobernador General es asesorado por el Primer Ministro y los Ministros de Estado.
El jefe de estado es el presidente de Alemania, donde el presidente completa un mandato de cinco años y puede ser reelegido después de ese mandato de cinco años por una sola vez. Tiene roles similares a los de otros países. Representa a Alemania como comandante en jefe del ejército, tiene el papel de Ministro de Defensa y Alemania no puede declarar el estado de guerra sin la aprobación del presidente. A continuación, el presidente nombra al llamado canciller, conocido como el jefe de estado de Alemania. Y el papel es bastante comparable al de un primer ministro como en otros países. Hay muchos roles que tiene el canciller aquí, solo algunos de ellos. El Canciller dicta las leyes básicas y, para su partido, determina la composición del Gabinete federal. Pero el Presidente luego da recomendaciones sobre el nombramiento y destitución del Ministro del Gabinete, a través del Gabinete Federal. El canciller se guía entonces por tres principios fundamentales. El primero se llama Principios del Canciller, quien es responsable de todas las políticas gubernamentales. El segundo se llama Principio de autonomía ministerial en el que el canciller prepara todo para el legislativo y propone otras leyes lanzadas al Gabinete y el tercero se llama Principio de Gabinete donde esto exige desacuerdos entre ministros federales sobre cuestiones relativas a Jurisdicción o Presupuesto, en que es resuelto por el Gabinete. Alemania tiene lo que se llama un poder legislativo federal, que se divide entre el Bundestag y el Bundesrat. El Bundestag es elegido por el pueblo alemán. Hasta donde el Bundestrat representa a los estados regionales. Parece que el Bundestag es más poderoso que el Bundesrat. La razón es que el Bundestag tiene más poderes y responsabilidades que los que le otorgan los estados. El poder judicial de Alemania tiene tres tribunales que son los Tribunales Ordinarios, los Tribunales Especializados y los Tribunales Constitucionales. Los tribunales ordinarios, conocen de causas penales y civiles. Los Tribunales Especializados se ocupan del derecho administrativo, laboral, social, fiscal y de patentes y los Tribunales Constitucionales se ocupan más de la revisión judicial y la interpretación constitucional. Lo más importante en la constitución alemana es la libertad individual, que brinda protección a la libertad individual en un extenso catálogo de derechos humanos y también divide los poderes entre los niveles federal y estatal, que se encuentran entre los poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial.
El gobierno de Islandia es una república constitucional, con tres poderes distintos. [4] El jefe del gobierno es el primer ministro, que forma parte del poder ejecutivo. El jefe del estado es el presidente, dependiente del poder ejecutivo. El presidente de Islandia es elegido por cuatro años, aunque no hay límites de mandato. Esta votación se realiza mediante voto popular directo. Islandia tiene sufragio universal para los ciudadanos mayores de dieciocho años. La última elección presidencial se celebró en 2016.
Para postularse para el cargo de presidente, una persona debe tener al menos treinta y cinco años y cumplir los requisitos para ser elegido miembro del Althingi , el parlamento del país. Sin embargo, el presidente no puede ocupar un escaño en el Althingi. El mandato del presidente comienza el primero de agosto. Según el artículo duodécimo de la Constitución de Islandia, el presidente debe vivir en Reykjavik, la capital de Islandia, o cerca de ella. [5] Al asumir el cargo, el presidente debe prestar juramento de respetar la Constitución. El presidente nombra y faculta a los ministros. El presidente también nombra a algunos funcionarios públicos. El presidente puede aceptar o rechazar un proyecto de ley elaborado por el Althingi. Si el presidente acepta el proyecto de ley, se convierte en ley. Si el proyecto de ley es rechazado, se envía al pueblo para que lo vote lo antes posible.
Según la Constitución de Rusia, el país es una federación y una república semipresidencial, en la que el presidente es el jefe de estado y el primer ministro es el jefe de gobierno. El Presidente de la Federación de Rusia es el jefe de Estado, comandante en jefe supremo y titular del cargo más alto dentro de la Federación de Rusia. A pesar de que la Constitución de Rusia no determina explícitamente al presidente como jefe del poder ejecutivo, el poder ejecutivo está dividido de facto entre el presidente y el primer ministro, que es el jefe de gobierno.
El aspecto único del gobierno y la política de Suiza es que cualquier ciudadano puede impugnar cualquier ley votada por el parlamento federal y cualquier ciudadano puede introducir una nueva enmienda a la constitución federal, lo que convierte a Suiza en el ejemplo más cercano de democracia directa en el mundo actual. En definición, una democracia directa es el grado extraordinario de participación que un ciudadano puede tener en el proceso legislativo. La adaptación de la democracia directa a Suiza, sin embargo, se remonta al siglo XII, en la Edad Media. [6]
El presidente de Suiza es un miembro actual del poder ejecutivo de Suiza, que es el Consejo Federal Suizo de siete miembros. El poder presidencial en Suiza es limitado, en consonancia con su compromiso con la democracia directa. Puede ser elegido cualquier ciudadano suizo que reúna los requisitos para ser miembro del Consejo Nacional; Los candidatos no tienen que registrarse para las elecciones ni ser miembros del Consejo Nacional. A diferencia de la mayoría de los países, donde el mandato presidencial puede durar hasta ocho años (dos mandatos de cuatro años), el presidente de la Confederación Suiza sólo es nombrado un año a la vez. El Presidente de la Confederación preside las reuniones del Consejo Federal y asume funciones especiales de representación, sin dejar de dirigir su departamento. El presidente suizo no es el Jefe de Estado del país; el Consejo Federal administra tanto al Jefe de Estado como al Jefe de Gobierno, lo que subraya que el poder ejecutivo no se concentra en una sola persona. Tradicionalmente, la presidencia rota entre los miembros por orden de antigüedad y el vicepresidente del año anterior se convierte en presidente. [7]
En Estados Unidos, el vicepresidente es el segundo al mando del país y también preside como presidente del Senado . El vicepresidente puede desempatar las votaciones en la cámara del Senado y el presidente también puede asignarle funciones adicionales. [8] El vicepresidente a veces es elegido con fines electorales, para ayudar a contrarrestar la debilidad del candidato presidencial. Para muchos vicepresidentes, sus deberes no han sido extenuantes, pero, más recientemente, estos deberes han aumentado a medida que el presidente delega más responsabilidades. En el caso de destitución del presidente de su cargo, o de su muerte, renuncia o incapacidad para ejercer los poderes y deberes de dicho cargo, los mismos recaerán en el vicepresidente. El salario del vicepresidente, a partir de 2011, es de 230.700 dólares. [9] La posición de vicepresidente de Estados Unidos es única en el sentido de que "es el único cargo que participa en dos de las tres ramas del gobierno". [10]
El vicepresidente asume la presidencia de la República Federativa del Brasil en caso de que el presidente no pueda desempeñar sus funciones. El vicepresidente también se convierte en "presidente interino" cuando el presidente está ausente o no está disponible. [11]
Como muchos sistemas parlamentarios, el primer ministro puede nombrar un viceprimer ministro, que desempeña muchas de las funciones de un vicepresidente tradicional. Como el viceprimer ministro no posee poderes de jure , no asumirá automáticamente las funciones de primer ministro en caso de incapitación o dimisión. El puesto a menudo se considera de honor y, por lo tanto, tiene muchos poderes tradicionales de vicepresidencia de facto .
El vicepresidente es elegido indirectamente junto con el presidente para un mandato de cuatro años por el pueblo de Colombia mediante sufragio universal . Desde la aprobación de la Enmienda del Artículo 102 (en 1991) de la Constitución colombiana , el vicepresidente también puede ser designado por el presidente para cubrir una vacante, en caso de licencia o fallecimiento, renuncia o destitución del presidente.
El vicecanciller de Alemania no asume el cargo de canciller, sino que el presidente elige a un ministro para suceder al cargo de canciller. El vicecanciller suele ser miembro del gabinete.
En Estados Unidos se celebran elecciones presidenciales cada cuatro años. Si bien las transiciones entre presidentes son pacíficas, son muy complicadas y costosas. Después de que el presidente electo preste juramento, una de sus principales obligaciones es construir su administración. La más publicitada de estas funciones es la de nombrar miembros de su Gabinete (Secretario de Estado, Secretario del Tesoro, Secretario de Defensa, etcétera). [12] En total, el presidente hace entre 6.000 y 9.000 nombramientos, aunque tiene derecho a nombrar hasta 700.000 para la burocracia federal. En ocasiones, un presidente permitirá nombramientos de la administración anterior para mantener su puesto. [13] "Normalmente estos nombramientos incluyen: Oficiales de Gabinete y jefes de otras agencias del poder ejecutivo; Subsecretarios; Subsecretarios; Directores de Oficinas y Servicios; y Presidentes y Miembros de Juntas, Comisiones y Comités. Estos nombramientos a menudo son autorizados por autoridades específicas disposiciones de ley o aprobadas por el Senado” [14]
Hasta 1963, el presidente electo pagó por su propia transición sin problemas. En 1963, el Congreso aprobó la Ley de Transición Presidencial, que asigna hasta 900.000 dólares. [15]
Hay tres tipos diferentes de cargos que el presidente puede delegar. [dieciséis]
Hay diferentes niveles salariales para los empleados ejecutivos, que van desde $114,500 a $157,000. La nómina civil de las agencias ejecutivas es de casi 12 millones al año. La Remuneración Directa de los Ejecutivos fue de $129.923 millones y los beneficios personales fueron de $47.596 millones. (A septiembre de 2006) [18]
Un presidente puede ser destituido o acusado de su cargo en el gobierno de una nación por violar o ignorar varias leyes o procedimientos escritos por esa nación. El proceso de destitución o juicio político varía según la nación y su forma específica de gobierno. Por ejemplo, el proceso de destitución del presidente de Estados Unidos es bastante diferente al de Francia. Al presidente de Francia se le concede lo que se llama el poder de inmunidad durante su mandato como presidente. Este poder de inmunidad establece que el presidente no puede ser procesado ni solicitado a testificar ante ninguna jurisdicción. Sin embargo, sólo el Tribunal Superior puede impugnarlos. El Tribunal Superior es un tribunal gobernado por ambas cámaras del Parlamento. En Estados Unidos, el proceso de impeachment comienza en la Cámara de Representantes, donde se acusa primero al presidente de cometer soborno, traición u otros delitos graves, incluidos delitos menores. Si la Cámara aprueba por mayoría de votos para destituir al presidente, el Senado lleva a cabo el juicio para destituirlo de su cargo. Si un presidente es declarado culpable, es destituido de su cargo y reemplazado por el vicepresidente por el resto del mandato. Si el presidente es absuelto en el tribunal, seguirá ejerciendo el resto de su mandato como presidente. [19]
Los ex presidentes que asumieron el cargo antes del 1 de enero de 1997 tienen derecho a la protección de por vida realizada por el Servicio Secreto . La protección del cónyuge del presidente también se concede hasta su muerte o en caso de nuevo matrimonio. En 1984, mediante legislación promulgada se promulgó la capacidad de rechazar la protección del Servicio Secreto. [20] El Servicio Secreto no publica los costos de proteger a los ex presidentes y a sus dependientes por razones de seguridad. Los ex presidentes que asumieron el cargo después del 1 de enero de 1997 están limitados a diez años de protección para ellos y sus cónyuges. La protección del cónyuge termina en caso de divorcio, nuevo matrimonio o muerte del expresidente. Según la Enmienda 25 de la Constitución de los Estados Unidos, la muerte de un presidente que aún está en activo en el cargo da automáticamente derecho a su cónyuge a un año de servicios de protección. Sin embargo, la autorización de protección puede ser emitida por el Secretario de Seguridad Nacional. Los hijos de expresidentes, hasta los 16 años, tienen garantizados los mismos servicios siempre que el plazo no supere los 10 años. Además de la protección directa, el Servicio Secreto tenía derecho a investigar cualquier amenaza potencial contra los ex presidentes y sus dependientes mediante la Ley de Protección contra Amenazas Presidenciales aprobada en 2000. La ley aprobada por el 106º Congreso se puede descifrar así: Para modificar la sección 879 del título 18 del Código de los Estados Unidos, para brindar una cobertura más clara sobre las amenazas contra expresidentes y miembros de sus familias, y para otros fines.
La Constitución original de los Estados Unidos sólo preveía que el vicepresidente sucedería al presidente en caso de que el presidente quedara incapacitado. En el caso de que tanto el presidente como el vicepresidente estén incapacitados, el Congreso nombrará un presidente interino. En 1791, los fundadores de los Estados Unidos disponían que sólo el vicepresidente usurpara al presidente y estuvo en vigor hasta 1885. [21] En 1947, esto cambió con la aprobación de la Ley de Sucesión Presidencial , que permite que el presidente del Cámara, el presidente pro tempore y el gabinete que sucederá al presidente. Antes de la aprobación de la Ley de Sucesión Presidencial, la sucesión se estableció para mantener el poder Ejecutivo de la presidencia separado del poder Legislativo.
La primera Ley de Sucesión Presidencial (válida entre 1886 y 1947):
Línea presidencial a partir de 1947 [22]
En caso de que el presidente y el vicepresidente queden incapacitados, la línea de sucesión recae secuencialmente en el presidente de la Cámara de Diputados, el presidente del Senado y el presidente del Supremo Tribunal Federal (STF). Si se hubiera cumplido menos de la mitad del mandato, deberán convocarse elecciones suplementarias en el plazo de noventa días. Si se ha cumplido más de la mitad del mandato, el Congreso elige un nuevo presidente y vicepresidente en un plazo de treinta días. [23]
La Constitución de Colombia establece que el Vicepresidente es la primera persona en la línea de sucesión presidencial . En ausencia tanto del presidente como del vicepresidente, el artículo 203 [24] de la Constitución colombiana establece que el cargo presidencial será asumido por un Miembro del Gabinete , en el orden de precedencia . que establece la ley. El ministro asumidor deberá ser miembro del mismo partido o movimiento al que perteneció el presidente original, quien ejercerá la presidencia dentro de los treinta días siguientes a la vacancia presidencial, hasta que el Congreso elija un nuevo vicepresidente que asumirá la presidencia. [25]
El Gabinete francés se conoce como Consejo de Ministros o Consejo Ejecutivo. El presidente del Senado actúa como presidente cuando el presidente no puede desempeñar sus funciones.
El vicecanciller actúa como canciller hasta que el Parlamento pueda elegir un nuevo canciller.
El tope salarial presidencial de Estados Unidos es de 400.000 dólares al año. El tope salarial actual se fijó en 2001 y fue diseñado para tener en cuenta los aumentos del costo de vida. George W. Bush fue el primer presidente estadounidense en recibir esta cantidad. Antes de 2001, el tope salarial se fijaba en 200.000 dólares al año. Además del salario base, en 1949, el presidente comenzó a recibir una cuenta de gastos de 50.000 dólares. Los detalles y reglas para la remuneración de la presidencia de los Estados Unidos se pueden encontrar en la Constitución de los Estados Unidos en el Artículo II, Sección I [26] y en el Código de los Estados Unidos en el Título III, Capítulo II. [27]
Además de la cuenta de gastos de 50.000 dólares para el presidente implementada en 1949, el presidente también recibe muchos otros reembolsos de gastos. Estos fondos se reservan para cubrir gastos que incluyen gastos oficiales de la oficina de la Casa Blanca, gastos de entretenimiento y gastos de viaje de cualquiera que viaje con el presidente. Además, se otorga una cuenta de “Necesidades imprevistas”. Esta cuenta no debe exceder más de $1 millón por año y actúa como respaldo en caso de que el presidente exceda el presupuesto en otras cuentas.
El presidente recibe una pensión anual de al menos 150.000 dólares después de dejar el cargo. La pensión será igual a la de un miembro actual del gabinete. Los ex presidentes reciben beneficios adicionales, incluido el servicio postal gratuito y hasta 96.000 dólares para espacio de oficina. Además, una vez expirado su mandato, a los ex presidentes se les asignan 150.000 dólares al año para ayudar con la transición de la presidencia a la vida civil durante los primeros 30 meses después de dejar el cargo.
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