La Primera República Portuguesa ( en portugués : Primeira República Portuguesa ; oficialmente: República Portuguesa , República Portuguesa ) abarca un complejo período de 16 años en la historia de Portugal , entre el final del período de la monarquía constitucional marcado por la revolución del 5 de octubre de 1910 y el golpe de Estado del 28 de mayo de 1926. Este último movimiento instauró una dictadura militar conocida como Ditadura Nacional (dictadura nacional) que sería seguida por el régimen corporativista del Estado Novo (nuevo estado) de António de Oliveira Salazar .
Los dieciséis años de la Primera República vieron ocho presidentes y 45 ministerios , y fueron en conjunto más una transición entre el Reino de Portugal y el Estado Novo que un período coherente de gobierno.
Tras el levantamiento republicano del 5 de octubre de 1910 que derrocó al rey Manuel II , en 1911 se aprobó una constitución republicana, inaugurando un régimen parlamentario con poco poder en manos del presidente y un sistema bicameral. La república provocó importantes fracturas en la sociedad portuguesa, especialmente entre la población rural monárquica, los sindicatos y la Iglesia católica. Incluso el Partido Republicano se dividió. El sector más conservador se separó para formar el Partido Evolucionista y el Partido de la Unión Republicana . A pesar de esas secesiones, el Partido Republicano Portugués (conocido comúnmente como Partido Demócrata después de esta escisión, a diferencia del Partido Republicano Portugués anterior a la proclamación de la República ), liderado por Afonso Costa, siguió siendo la principal fuerza política de la República. Las fuerzas de oposición comenzaron a utilizar la violencia como método para acercarse al poder, ya que no había una tradición política y parlamentaria verdaderamente democrática, mientras que casi todas las facciones políticas luchaban por transformaciones radicales que pusieran fin al inmovilismo que había caracterizado a la Casa de Braganza .
El Partido Demócrata (oficialmente Partido Republicano Portugués ) vio en el inicio de la Primera Guerra Mundial una oportunidad única para alcanzar sus objetivos: acabar con la amenaza de una invasión por parte de España y de la ocupación extranjera de las colonias, y en el plano interno, crear un consenso nacional en torno al régimen e incluso en torno al partido. Estos objetivos internos no se consiguieron, ya que la participación en el conflicto decretada en 1917 no estuvo sujeta al consenso nacional y no fue posible movilizar a la población, más aún hubo hostilidad a entrar en la guerra cuando Portugal tuvo que enviar un contingente de casi 12.000 soldados a Francia y las tropas coloniales de Alemania invadieron la colonia portuguesa de Mozambique . Lo que ocurrió fue lo contrario, las dificultades financieras de Portugal le impidieron formar un contingente adecuado para la guerra, y las fuerzas armadas no estaban preparadas para una lucha a escala europea, por lo que las críticas internas a la entrada de Portugal en la guerra hicieron que se ampliaran las diferencias ideológicas. La falta de consenso sobre la participación de Portugal en la guerra hizo posible el surgimiento de dos dictaduras, lideradas por Pimenta de Castro (enero-mayo de 1915) y Sidónio Pais (1917-1918), llamado el Rey-Presidente .
El sidonismo, también llamado dezembrismo (en español, diciembrismo ), contenía ciertos elementos de modernización, pero dicho régimen predicaba algunas de las soluciones políticas que serían utilizadas por las dictaduras totalitarias y fascistas de las décadas de 1920 y 1930. Sidónio Pais intentó rescatar los valores tradicionales, especialmente la Patria y trató de gobernar de forma carismática. Se intentó abolir los partidos tradicionales y alterar el modelo existente de representación nacional en el parlamento (que se decía que exacerbaba las divisiones dentro de la Patria), mediante la creación de un senado corporativista y un partido único, el "Partido Republicano Nacional", así como la atribución de funciones a su líder. El Estado llevó a cabo una política económica intervencionista persiguiendo a los sindicatos y movimientos obreros. Sidónio Pais también intentó restablecer el orden público, convirtiendo la república en un modelo más aceptable para los monárquicos y católicos que todavía seguían siendo una fuerza política.
El vacío de poder creado tras el asesinato de Sidónio Pais el 14 de diciembre de 1918 llevó al país a una breve guerra civil. En el norte de Portugal se proclamó la restauración de la monarquía el 9 de enero de 1919 y cuatro días después tuvo lugar una insurrección monárquica en Lisboa . Una coalición republicana, liderada por José Relvas, coordinó la represión de las sublevaciones empleando militares fieles al régimen y civiles armados. Tras una serie de enfrentamientos con los monárquicos, fueron derrotados definitivamente en Oporto el 13 de febrero de 1919. Esta victoria militar permitió al Partido Republicano Portugués volver al gobierno y salir triunfante en las elecciones que tuvieron lugar durante ese año, ganándolas por mayoría absoluta.
Fue durante esta restauración republicana cuando se intentó una reforma para dar mayor estabilidad al régimen. En agosto de 1918 fue elegido presidente conservador –António José de Almeida (cuyo Partido Evolucionista se había unido durante la guerra al Partido Republicano Portugués , para formar la "Unión Sagrada")– y su gobierno recibió el poder de disolver el parlamento. Las relaciones con la Santa Sede , que habían sido restauradas por Sidónio Pais , se mantuvieron. El presidente utilizó su nuevo poder para resolver la crisis gubernamental de mayo de 1921, nombrando al Partido Liberal (resultado de la fusión posbélica entre los evolucionistas y los unionistas) para preparar las siguientes elecciones.
El Partido Republicano Portugués volvió a ganar por mayoría absoluta, pero el descontento con esta situación no desapareció. Hubo muchas acusaciones de corrupción política y los ataques de la oposición aumentaron. Al mismo tiempo, todos los partidos políticos sufrieron luchas internas, especialmente el partido gobernante. El sistema de partidos quedó desacreditado porque el gobierno del Partido Republicano Portugués que había surgido de las urnas no era realmente estable. La oposición de los presidentes a los gobiernos de partido único que no eran del agrado del Partido Republicano Portugués y el deseo de todos de monopolizar el poder provocaron la virtual ausencia de estabilidad en el gobierno de la nación. Se probaron varias fórmulas diferentes, incluidos gobiernos de partido único, coaliciones y ejecutivos presidenciales, pero ninguna de ellas tuvo ningún efecto, haciendo que el uso de la fuerza se considerara "la única manera" de que la oposición se impusiera si quería disfrutar de los frutos del poder.
La Primera República fue intensamente anticlerical . El historiador Stanley Payne señala: "La mayoría de los republicanos adoptaron la posición de que el catolicismo era el enemigo número uno del radicalismo individualista de la clase media y que debía ser completamente destruido como fuente de influencia en Portugal". [2] Bajo el liderazgo de Afonso Costa , el Ministro de Justicia, la revolución se dirigió inmediatamente a la Iglesia católica; el gobierno provisional comenzó a dedicar toda su atención a una política antirreligiosa, a pesar de la desastrosa situación económica. El 8 de octubre, las órdenes religiosas en Portugal fueron expulsadas y sus propiedades fueron confiscadas. [3] El 10 de octubre, cinco días después de la inauguración de la República, el nuevo gobierno decretó que todos los conventos, monasterios y órdenes religiosas debían ser suprimidos. Todos los residentes de las instituciones religiosas fueron expulsados y sus bienes fueron confiscados. Los jesuitas fueron obligados a perder su ciudadanía portuguesa. Una serie de leyes y decretos anticatólicos se sucedieron en rápida sucesión. El 3 de noviembre se aprobó la ley que legalizaba el divorcio y luego se aprobaron leyes para reconocer la legitimidad de los hijos nacidos fuera del matrimonio, autorizar la cremación, secularizar los cementerios, suprimir la enseñanza religiosa en las escuelas y prohibir el uso de la sotana . Además, se sometió a ciertas restricciones el toque de campanas de las iglesias para señalar los horarios de culto y se suprimió la celebración pública de fiestas religiosas. El gobierno también interfirió en el funcionamiento de los seminarios, reservándose el derecho de nombrar profesores y determinar los programas de estudio. Toda esta serie de leyes de la autoría de Afonso Costa culminó en la ley de separación de la Iglesia y el Estado, que se aprobó el 20 de abril de 1911.
Los republicanos eran anticlericales y tenían un enfoque "hostil" hacia la cuestión de la separación de la Iglesia y el Estado , como el de la Revolución Francesa , y la futura Constitución mexicana de 1917 y la Constitución española de 1931. [ 4] El 24 de mayo de 1911, el Papa Pío X emitió la encíclica Iamdudum que condenaba el anticlericalismo de la nueva república por su privación de las libertades civiles religiosas y la "increíble serie de excesos y crímenes que se han promulgado en Portugal para la opresión de la Iglesia". [5]
La República repelió un ataque realista a Chaves en 1912.
A mediados de la década de 1920 el escenario político nacional e internacional era favorable al surgimiento de una solución autoritaria, mediante la cual un gobierno fortalecido pudiera imponer el orden público y restablecer la situación política. Las fuerzas armadas, cuyo interés político había aumentado debido a la Primera Guerra Mundial y cuyos dirigentes no habían olvidado que el Partido Republicano Portugués les había enviado a luchar cuando los propios militares advirtieron que no estaban preparados para luchar, se fueron acercando a las fuerzas conservadoras, considerando a los militares reaccionarios como "el último bastión" del orden frente al caos que se estaba desarrollando en todo el país.
Existían vínculos entre políticos conservadores y militares, que sumaban a la situación sus reivindicaciones políticas y corporativas. Finalmente, el 28 de mayo de 1926 se produjo la Revolución Portuguesa de 1926 , un golpe de Estado de las fuerzas armadas apoyado por casi todos los partidos políticos que habían desistido de sus planes de establecer un gobierno estable y habían confiado esa misión al ejército.
Tal y como había ocurrido con el golpe de Estado de Sidónio Pais en 1917, la población de Lisboa no intentó proteger a la República, y los propios partidos de izquierda y sus sindicatos se negaron a resistir el golpe, permitiendo que el poder pasara a manos del ejército. Con ello se inició una dictadura militar que mantendría la estructura formal de la República, pero cuyo autoritarismo conduciría lentamente al régimen autocrático conocido como Estado Novo en el año 1932. El Estado Novo se mantendría en el poder sin interrupciones hasta 1974, cuando sería derrocado por la Revolución de los Claveles y se instauraría la Tercera República Portuguesa y la democracia en el país.
La Primera República Portuguesa fue un período inestable en la historia de Portugal. En un período de 16 años (1910-1926), Portugal tuvo 8 presidentes de la República , 1 gobierno provisional, 45 primeros ministros y 1 junta constitucional :
La mayoría de los historiadores han enfatizado el fracaso y el colapso del sueño republicano hacia la década de 1920. José Miguel Sardica en 2011 resumió el consenso de los historiadores:
“… en pocos años, grandes sectores de las fuerzas económicas clave, intelectuales, creadores de opinión y clases medias cambiaron de izquierda a derecha, cambiando la utopía incumplida de un republicanismo cívico y en desarrollo por nociones de “orden”, “estabilidad” y “seguridad”. Para muchos de los que habían ayudado, apoyado o simplemente aplaudido a la República en 1910, con la esperanza de que la nueva situación política repararía los defectos de la monarquía (inestabilidad gubernamental, crisis financiera, atraso económico y anomia cívica), la conclusión a la que se llegó, en la década de 1920, fue que el remedio para los males nacionales exigía mucho más que la simple destitución del rey… La Primera República se derrumbó y murió como resultado de la confrontación entre las esperanzas creadas y los hechos escasos.” [6]
Sardica, sin embargo, también señala los efectos duraderos del experimento republicano:
"A pesar de su fracaso general, la Primera República le dejó al Portugal del siglo XX un legado insuperable y duradero: un derecho civil renovado, la base de una revolución educativa, el principio de separación entre Estado e Iglesia, el imperio de ultramar (que sólo llegó a su fin en 1975) y una fuerte cultura simbólica cuyas materializaciones (la bandera nacional, el himno nacional y los nombres de las calles) todavía definen la identidad colectiva actual de los portugueses. El legado principal de la República fue, en efecto, el de la memoria." [7]
38°42′N 9°11′W / 38.700°N 9.183°W / 38.700; -9.183