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Planificación estatal en Porirua

Vista aérea del puerto de Porirua que abarca varios suburbios de viviendas estatales

En la era de la posguerra , la escasez de viviendas en Wellington condujo a la necesidad de un mayor desarrollo de viviendas. La comunidad satélite de Porirua , a 20 km de la capital de Nueva Zelanda , Wellington, fue una colección de desarrollo suburbano planificado para satisfacer esta demanda. [1] Se ha descrito como 'un conejillo de indias de planificación' donde seguiría ideas y dirección similares al movimiento de las Nuevas Ciudades británicas . [2] : 59  Entre las décadas de 1940 y 1970 se planificó y desarrolló para 70.000 personas. [3] A finales de la década de 1950 y 1960 se transformaría de aldea a ciudad. [4] El Departamento de Vivienda y Construcción, y en particular cuando estaba bajo el Primer Gobierno Laborista , tuvo un papel importante en su desarrollo. Una gran cantidad de familias, muchas de ellas inmigrantes, inundaron Porirua en casas principalmente estatales . [5] Para 1977, el 78% de Porirua era vivienda estatal y era la concentración individual más grande de viviendas públicas del país, [1] (esta cifra disminuyó al 41% en 2012). [6] La población ha aumentado de 5000 personas en 1950 a 21000 en 1966 [1] y 52700 en 2012. [6] Los cuatro principales suburbios planificados por el estado y de viviendas de Porirua son Titahi Bay , Porirua East, Cannons Creek y Waitangirua .

Influencia del movimiento de nuevas ciudades

El atractivo inicial de convertir un valle aislado en el asentamiento suburbano de Porirua surgió de las nociones de la ciudad jardín en Gran Bretaña , [2] que encapsulaba un deseo de mejorar las situaciones sociales y los resultados de las preocupaciones "morales" de la vida en el centro de la ciudad y encontrar un equilibrio entre la ciudad y el campo. [7] Leardini y Gronert afirman "que el Partido Laborista , inspirado por los planes de vivienda británicos, se centró inmediatamente en construir nuevas casas lejos de las zonas marginales del centro de la ciudad". [8] : 3  La forma del asentamiento de Porirua y las razones para el desarrollo se hicieron eco de estas ideas. El "centro de la ciudad de Porirua se diseñó en torno a este formato de ciudad británica con agrupaciones de áreas comerciales, minoristas y de entretenimiento, pero separación de peatones y tráfico". [4] : 28  Schrader sugiere que la razón por la que se exploró la dirección de la ciudad jardín en Nueva Zelanda fue un deseo ideológico de vincularse con la " madre patria " de Gran Bretaña. Aunque se podría decir que Nueva Zelanda no tenía las mismas preocupaciones sustantivas de " barrios marginales " de otras partes del mundo, como Gran Bretaña y su vecino más cercano, Victoria en Australia . [7] [9] Fue una "oportunidad de prevenir la situación que tanto deshonró a las ciudades británicas y que fue responsable de tanta miseria, necesidad y miseria, especialmente entre las masas". [7] : 24  Así, una tendencia hacia la "suburbanización de baja densidad y el desarrollo periurbano se hizo más prominente después de la guerra". [10] : 24 

Schrader sostiene que esta narrativa dejó su huella en Nueva Zelanda bajo el primer gobierno laborista en 1935 "con un programa masivo de vivienda estatal , basado en los principios de la ciudad jardín ". [7] : 409  Establecieron un programa integral para construir casas estatales que proporcionaron hogares a miles de neozelandeses y mejoraron sustancialmente la calidad del parque de viviendas de Nueva Zelanda ". [11] : 43  Por lo tanto, el gobierno de Nueva Zelanda compró grandes extensiones de tierra en Porirua, [9] y esto significó que la disponibilidad de viviendas nuevas a gran escala era la principal atracción de Porirua y la razón por la que la mayoría de la población iba allí". [2] : 61 

Elección de la ubicación

Además del deseo de hacer una ciudad satélite , hubo otros aspectos importantes a la hora de elegir la ubicación que la hicieron atractiva para una planificación a gran escala. Esto incluía los bajos precios de la tierra, que eran sustancialmente más baratos que el valle de Hutt en ese momento. También ya tenía una línea ferroviaria que pasaba por el área en su camino desde Wellington a Manawatu que se desarrolló entre 1880 y 1895. [12] La línea ferroviaria involucraba 5,5 km de túneles ferroviarios a través de una cadena montañosa y solo fue posible gracias a la "naturaleza bastante empresarial" del departamento de ferrocarriles del estado. [3] : 41  Dvaitzki y Powell sugieren que el departamento de ferrocarriles de Nueva Zelanda tuvo un papel importante en el desarrollo de los campos verdes suburbanos y, a pesar de que Porirua se desarrolló principalmente "con la era en la que un automóvil por hogar era la norma", [12] : 3  sus planificadores gubernamentales lo diseñaron de manera que "evitaran" los problemas emergentes de la congestión vehicular que se hacían evidentes en otros lugares". [12] : 3  Además, las nuevas técnicas de movimiento de tierras e ingeniería hicieron posible el desarrollo de Porirua , en particular con el crecimiento de Porirua East en los años 1950 y 1960, que casi no tuvo paralelo en Nueva Zelanda en un paisaje montañoso escarpado. [5]

Viviendas estatales

En los años 1950 y 1960, los diseños de las viviendas estatales cambiaron debido al costo, la escasez de materiales y las preocupaciones sobre la " expansión urbana " en Porirua y en el resto de Nueva Zelanda . Las viviendas se volvieron cada vez más estandarizadas y se empezaron a utilizar materiales más baratos como el revestimiento de fibrolita . [13] Esto fue generalmente impopular, con crecientes percepciones públicas negativas de las viviendas estatales . [14] Fue marcadamente diferente del enfoque adoptado por Michael Joseph Savage en 1939, donde 400 diseños diferentes de arquitectos significaban que no había dos casas exactamente iguales [13] y donde las viviendas unifamiliares de baja densidad caracterizaban a las viviendas estatales en Porirua . En parte, este cambio a un enfoque más estandarizado se produjo en respuesta a la escasez de materiales en la década de 1950, lo que significó la importación de 500 casas precortadas para la parte sur de la bahía de Titahi . Un total de 194 comerciantes vinieron de Austria con contratos de 18 meses para completar estas casas. [15]

Otro desarrollo en los años 1950 y 1960 implicó un cambio a unidades múltiples. Boyd sostiene que estas se convirtieron en la característica definitoria de Porirua , [11] y se encontraron con oposición e impopularidad. El informe de 1963 de la Iglesia Anglicana sobre Porirua East, que estaba dominado por viviendas dúplex, acusó al gobierno de "olvidar las necesidades sociales de la comunidad al planificar el área". [11] : 41  Las imágenes de Porirua East aparecieron en el material publicitario de la década de 1970 como un ejemplo de lo que se debía evitar en futuros esquemas de vivienda, debido a su insulsa uniformidad y naturaleza múltiple. [11] : 41  En 1977, la vivienda estatal comprendía un 64% de viviendas unifamiliares, un 20% de unidades dobles adosadas y un 15% de unidades múltiples (de 4 a 8 personas alojadas). [1] Esto contrastaba con el 99% de las viviendas privadas que eran viviendas individuales. [1] El estudio de Mullins y Robbs de 1977 mostró que los residentes en su conjunto respondieron de una "manera en gran medida positiva al entorno físico de la vivienda y la zona de residencia y al carácter social de la comunidad". [1] : 573  Él vio esto como debido a la "vivienda unifamiliar que contribuyó significativamente a la satisfacción residencial de los residentes de la vivienda pública de Porirua ". En contraste, "aquellos que vivían en densidades de vivienda mayores que las viviendas unifamiliares expresaron más insatisfacción con su vivienda y con la localidad residencial". [1] : 618 

Referencias

  1. ^ abcdefg Mullins, Patrick; Robb (1977). "Evaluación de los residentes de un plan de vivienda pública de Nueva Zelanda". Environment and Behavior . 9 (4): 573–624. Bibcode :1977EnvBe...9..573M. doi :10.1177/001391657794008.
  2. ^ abc Palethorpe, TW (1977). Okowai: un estudio sobre desarrollo residencial en laderas (Tesis). hdl :10182/2278.
  3. ^ ab Harris, Chris (2007). Carreteras, ferrocarriles y regímenes: por qué algunas sociedades pueden organizar el transporte público suburbano y otras no (PDF) (Informe). Universidad Griffith.
  4. ^ ab Hulme-Moir, Angus (2010). Abriendo paso al automóvil: requisitos mínimos de estacionamiento y centro de la ciudad de Porirua (MES). Universidad Victoria de Wellington. hdl :10063/1458.
  5. ^ ab Ayuntamiento de Porirua. "Historia de Porirua East". Ayuntamiento de Porirua . Consultado el 4 de mayo de 2013 .
  6. ^ ab Ayuntamiento de Porirua (2012). Informe de bienestar social de Porirua 2012 (Informe). Ayuntamiento de Porirua . Consultado el 4 de mayo de 2013 .
  7. ^ abcd Schrader, Ben (1999). "Cómo evitar los errores de la 'madre patria': el movimiento de las ciudades jardín de Nueva Zelanda entre 1900 y 1926". Planning Perspectives . 14 (4): 395–411. Bibcode :1999PlPer..14..395S. doi :10.1080/026654399364193. PMID  22049594.
  8. ^ Leardini, Paola; Gronert, Renelle. Vivienda estatal del Partido Laborista de Nueva Zelanda: de la modernización energética a la regeneración urbana. Universidad de Auckland . Consultado el 22 de noviembre de 2021 .
  9. ^ ab Harris, Chris (2007). "Ciudad perdida: planes olvidados para una Auckland alternativa" (PDF) . 2.ª Conferencia internacional sobre ingeniería y ciencia de la sostenibilidad. de http://www.nzsses.auckland.ac.nz/conference/2007/papers/HARRIS-Lost%20City.pdf . Consultado el 4 de mayo de 2013 .
  10. ^ Memon, PA (1991). "¿Cómo deshacerse del legado colonial? Planificación urbana y rural en Nueva Zelanda, de 1870 a 1980". Planning Perspectives . 6 (1): 19–32. Bibcode :1991PlPer...6...19M. doi :10.1080/02665439108725716.
  11. ^ abcd Boyd, Felicity (2011). La evolución de una subdivisión financiada por el estado: un estudio de caso: Aranui y Wainoni (MEP). Universidad de Lincoln. hdl :10182/4398.
  12. ^ abc Dravitzki, Vince; Felicity Powell (2008). "Supervivencia o declive en las compras locales: un estudio de caso de Wellington" (PDF) . Conferencia de la Sociedad de Centros Urbanos y Comunidades Internacionales . Consultado el 4 de mayo de 2013 .
  13. ^ ab Housing New Zealand. "Historia de la vivienda estatal". Housing New Zealand . Consultado el 4 de mayo de 2013 .
  14. ^ Schrader, Ben (2006). "La otra historia: cambios en la percepción de la vivienda estatal". New Zealand Journal of History . 40 (2): 156.
  15. ^ Ayuntamiento de Porirua. «Sitio histórico: Casas estatales austriacas». Ayuntamiento de Porirua . Consultado el 5 de mayo de 2013 .