La planificación popular se refiere al establecimiento de instituciones de autogobierno local en Kerala en 1996, de conformidad con las enmiendas 73 y 74 de la Constitución de la India de 1992, que encomendaban a los estados la responsabilidad de establecer instituciones Panchayati Raj y organismos locales urbanos. En Kerala, se llevó a cabo durante el Noveno Plan Quinquenal de la India , por lo que también se lo denominó "Campaña popular para el Noveno Plan". [1]
Durante el noveno plan, el Gobierno de Kerala tomó la decisión de transferir el 35 por ciento del presupuesto de desarrollo estatal de una burocracia centralizada a los gobiernos locales, donde la población local podía determinar e implementar sus propias prioridades de desarrollo. Esto se implementó a través de la Campaña del Plan Popular (PPC), bajo la supervisión conjunta del Departamento de Autogobierno Local y la Junta de Planificación Estatal. [2]
Los estudios sobre el desempeño de la planificación y descentralización por parte de la población tienden a mostrar una tendencia mixta: no se trata de un éxito rotundo, pero tampoco de un fracaso total. [3] Hubo varios problemas que obstaculizaron el plan desde el principio, entre ellos, "una estructura administrativa débil y altamente centralizada y una insuficiencia en los procedimientos administrativos, falta de experiencia y una base de datos inadecuada". [4] Estos desafíos a menudo impiden que el gobierno estatal transfiera las funciones financieras y de gestión al nivel local.
Sin embargo, los avances recientes comienzan a demostrar eficiencias una vez que se eliminan los controles administrativos. Esto se atribuye a la eliminación de la posibilidad de corrupción administrativa, así como a la mayor transparencia debido a la participación de varias personas en varios niveles del proceso de toma de decisiones. [4]