El Plan de Medidas Prioritarias para la Integración Europea de Ucrania fue un plan de acción emitido por la Decisión del Consejo de Seguridad Nacional y Defensa de Ucrania el 12 de marzo de 2013 para la integración de Ucrania con la Unión Europea (UE), [1] adoptada por el Decreto del Gabinete de Ministros de Ucrania (del segundo Gobierno de Azarov ) (Nº 73-р) [2] del 13 de febrero de 2013, y entró en vigor mediante Decreto del Presidente Viktor Yanukovich (Nº 127/2013). [3]
El plan tenía como objetivo facilitar el proceso de preparación de Ucrania para la firma de su Acuerdo de Asociación con la UE , que estaba previsto para el 28 de noviembre de 2013. [4] El 21 de noviembre de 2013, el gobierno ucraniano suspendió los preparativos para la firma de un Acuerdo de Asociación y un Acuerdo Profundo y Integral. Acuerdo de Libre Comercio con la Unión Europea, que condujo al inicio de las protestas de Euromaidan en noviembre de 2013. [5] El primer ministro ucraniano, Mykola Azarov, declaró que la cuestión que bloqueó la firma del acuerdo de la UE fueron las condiciones propuestas para un préstamo del Fondo Monetario Internacional. al mismo tiempo, lo que requeriría grandes recortes presupuestarios y un aumento del 40% en las facturas del gas. [6] [7] El 7 de diciembre de 2013, el FMI aclaró que no insistía en un aumento en una sola etapa de las tarifas del gas natural en Ucrania en un 40%, sino que recomendó que se elevaran gradualmente hasta un nivel económicamente justificado, compensando al mismo tiempo la los segmentos más pobres de la población por las pérdidas derivadas de tal aumento mediante el fortalecimiento de la asistencia social específica. [8] El mismo día, el Representante Residente del FMI en Ucrania, Jerome Vacher, declaró que este préstamo particular del FMI valía 4 mil millones de dólares estadounidenses y que estaría vinculado con "políticas que eliminarían las desproporciones y estimularían el crecimiento". [9]
El plan incluye medidas para implementar las condiciones fijadas por la UE para la firma del acuerdo:
El 21 de noviembre de 2013, un segundo decreto del gobierno de Azarov suspendió los preparativos para la firma del Acuerdo de Asociación de Ucrania con la UE. [10] [11] (La oposición a) este decreto (21 de noviembre de 2013) inició el movimiento de protesta Euromaidan en noviembre de 2013 que finalmente condujo a la revolución ucraniana de 2014 con el derrocamiento del presidente Yanukovich y la destitución del segundo gobierno de Azarov y el exilio. en Rusia de Yanukovich, el Primer Ministro Azarov y varios otros ministros del segundo gobierno de Azarov. [12]