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Plan de 100 horas

El Capitolio de los Estados Unidos en Washington, DC

El Plan de las 100 horas fue una estrategia política del Partido Demócrata de los Estados Unidos que detallaba las acciones que el partido llevó a cabo al asumir el liderazgo del 110.º Congreso el 4 de enero de 2007. La estrategia se anunció antes de las elecciones de mitad de período de 2006. La presidenta de la Cámara de Representantes, Nancy Pelosi, prometió que su partido seguiría persiguiendo estos objetivos tras asumir el liderazgo. [1] [2] El período de 100 horas se refiere al horario laboral y no al tiempo real, y se ha denominado alternativamente "100 horas legislativas "; el portavoz de Pelosi, Brendan Daly, definió el punto de partida de esta manera: "Es cuando la Cámara se reúne, después del minuto de sesión y antes de las órdenes especiales". [3]

Este período comenzó el martes (9 de enero de 2007) después de la ceremonia de juramentación del 4 de enero. Después de que la Cámara de Representantes lo apruebe, la mayoría de las leyes aún deben aprobarse en el Senado y recibir la firma del Presidente (o anular su veto) para convertirse en ley. Los elementos de las propuestas del primer día son reglas de la Cámara de Representantes y, por lo tanto, no requieren ninguna acción por parte del Senado o del Presidente.

El 18 de enero de 2007, 87 horas hábiles después de la juramentación, la Cámara de Representantes había aprobado cada una de las medidas del plan en la forma en que habían sido presentadas al Congreso. [4]

Estas medidas incluían todas las prometidas, con excepción de parte de una de las recomendaciones de la Comisión del 11 de septiembre . [5]

Origen

El nombre del plan tiene su origen en un juego de palabras del expresidente demócrata Franklin Roosevelt, quien prometió una acción rápida por parte del gobierno (para combatir la Gran Depresión ) durante sus "primeros cien días" en el cargo. Cien horas era también la cantidad de tiempo legislativo disponible para el Congreso antes del discurso del Presidente sobre el Estado de la Unión de 2007 , el martes 23 de enero.

El plan fue prometido por los demócratas en los días previos a las elecciones intermedias de 2006 en los Estados Unidos, en las que el Partido Demócrata ganó el control de ambas cámaras del Congreso (en la Cámara de Representantes por un margen de 233-202 y en el Senado por un margen de 51-49, ambos senadores independientes en grupo con los 49 demócratas) después de doce años de control republicano (de enero de 1995 a enero de 2007). Doce años antes, en enero de 1995, los republicanos habían articulado su propio plan legislativo al que llamaron El contrato con Estados Unidos .

Componentes

El plan tal como lo describió la presidenta Pelosi es el siguiente:

Día uno
Se enumeran además los siguientes objetivos: "Frenar la influencia de los grupos de presión prohibiendo las comidas y los regalos a los legisladores y exigiendo una mayor divulgación y supervisión". [2]
Resolución que adopta las Reglas de la Cámara de Representantes para el 110.º Congreso (H.Res. 6), aprobada por 280 votos a favor y 232 en contra el 4 de enero de 2007 [6]
Firmada como ley el 19 de diciembre de 2007 por el presidente Bush
Aprobada por 430 votos a favor y 1 en contra como Título II de la Resolución que adopta las Reglas de la Cámara de Representantes para el 110.º Congreso (H.Res. 6), el 4 de enero de 2007 [6] [7]
Día dos
Además enumeró: “Implementar las recomendaciones no cumplidas de la Comisión del 11 de septiembre y reforzar la seguridad portuaria ”. [2]
Ley de aplicación de las recomendaciones de la Comisión del 11 de septiembre de 2007 (HR 1), aprobada por 299 votos a favor y 128 en contra el 9 de enero de 2007 [8]
El Senado aprobó la ley como S. 4 por 60 votos a favor y 38 en contra el 13 de marzo de 2007. [9]
Firmada como ley el 3 de agosto de 2007 por el presidente Bush. [10]
Día tres
Ley de salario mínimo justo de 2007 (HR 2), aprobada por 315 votos a favor y 116 en contra el 10 de enero de 2007 [11]
El Senado aprobó la medida por 94 votos a 3 el 1 de febrero de 2007. [12]
Firmada como ley el 25 de mayo de 2007 por el presidente Bush. [13]
Día cuatro
Además enumeró: "Aprobar otro proyecto de ley que permita ampliar la financiación federal para la investigación con células madre embrionarias, apostando por mejores perspectivas de anulación si el presidente lo veta nuevamente". [2]
Ley de mejora de la investigación con células madre de 2007 (HR 3), aprobada por 253 votos a 174 el 11 de enero de 2007 [14]
Murió en el Senado.
Además, se enumeran los siguientes puntos: “Reducir los precios de los medicamentos recetados para las personas mayores exigiendo a Medicare que negocie las tarifas con las compañías farmacéuticas”. [2]
Ley de Negociación de Precios de Medicamentos Recetados de Medicare de 2007 , HR 4, aprobada por 255-170 el 12 de enero de 2007 [15]
Murió en el comité del Senado.
Día cinco
La Ley de Ayuda a los Estudiantes Universitarios de 2007 (HR 5) fue aprobada por 356 votos a favor y 71 en contra el 17 de enero de 2007 [16]
Murió en el comité del Senado.
Día seis
La Ley de Independencia y Seguridad Energética de 2007 (HR 6) fue aprobada por 264 votos a 163 el 18 de enero de 2007 [17]
El Senado aprobó la medida por 65 votos a favor y 27 en contra el 21 de junio de 2007. [18]
Firmada como ley el 19 de diciembre de 2007 por el presidente Bush

Divergencia con las recomendaciones de la Comisión del 11-S

Los líderes demócratas de la Cámara de Representantes incluyeron todas menos una de las recomendaciones de la Comisión bipartidista del 11 de septiembre en la HR 1. En particular, la reorganización de los comités del Congreso con responsabilidad por la financiación y supervisión de las agencias de inteligencia del país fue rechazada por los líderes demócratas ya en noviembre de 2006, inmediatamente después de la elección. [3] La comisión también sugirió eliminar los límites de mandato en favor de la experiencia y la continuidad, pero Pelosi rechazó explícitamente esta propuesta, invocando límites de mandato al bloquear a Jane Harman para que se desempeñara como presidenta del Comité de Inteligencia . [5]

Respuestas políticas

El plan generó tanto elogios como críticas. Uno de los mayores opositores al Plan de las 100 Horas fue el anterior presidente de la Cámara de Representantes, el republicano Dennis Hastert , quien dijo sobre los cambios que pretendía la presidenta Pelosi que "al derogar la reducción de impuestos del presidente Bush, devastaría la prosperidad económica de los estadounidenses y sería una carga para los contribuyentes de todos los niveles". [19]

El plan también fue criticado por ser poco realista, "debido a que las reglas del Senado le dan al partido minoritario más poder que la Cámara para retrasar la legislación, podrían pasar semanas o meses antes de que se tome una acción final sobre algunas de las medidas propuestas por la Cámara". [2]

Referencias

  1. ^ Espa, David (6 de octubre de 2006). "Pelosi dice que vaciaría el 'pantano' republicano". The Associated Press . Consultado el 2 de enero de 2007 .
  2. ^ abcdef Talev, Margaret (29 de diciembre de 2006). «La mayoría demócrata se centrará en un plan de tres frentes». McClatchy Newspapers . Consultado el 30 de agosto de 2020 .
  3. ^ ab York, Byron (1 de diciembre de 2006). "¿Qué hará realmente Pelosi en las primeras 100 horas?". National Review . Archivado desde el original el 3 de mayo de 2007. Consultado el 25 de mayo de 2007 .
  4. ^ Kasie Hunt (19 de enero de 2007). "Los demócratas de la Cámara de Representantes superan el reloj de las 100 horas". Associated Press . Consultado el 9 de marzo de 2007 .
  5. ^ ab Weisman, Jonathan. "Los demócratas rechazan la sugerencia clave de un panel sobre el 11 de septiembre". The Washington Post, 30 de noviembre de 2006; pág. A07.
  6. ^ ab H.Res.6 - Adopción de las Reglas de la Cámara de Representantes para el Centésimo Décimo Congreso, 110º Congreso (2007-2008), Congress.gov.
  7. ^ RESULTADOS FINALES DE LA VOTACIÓN PARA LA LISTA NÚMERO 7, Oficina del Secretario de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos (4 de enero de 2007).
  8. ^ HR1 - Implementación de las recomendaciones de la Ley de la Comisión del 11 de septiembre de 2007, 110.º Congreso (2007-2008), Congress.gov.
  9. ^ "Senado de Estados Unidos: votación nominal" . Consultado el 5 de diciembre de 2016 .
  10. ^ "El presidente Bush convierte en ley la "Implementación de las recomendaciones de la Comisión del 11 de septiembre"" . Consultado el 5 de diciembre de 2016 .
  11. ^ HR2 - Ley de Salario Mínimo Justo de 2007, Congress.gov.
  12. ^ "Senado de Estados Unidos: votación nominal" . Consultado el 5 de diciembre de 2016 .
  13. ^ "El salario mínimo en Estados Unidos aumentará en 2 dólares". 25 de mayo de 2007. BBC News .
  14. ^ S.5 - Ley de mejora de la investigación con células madre de 2007, 110.º Congreso (2007-2008), Congress.gov.
  15. ^ HR4 - Ley de Negociación de Precios de Medicamentos Recetados de Medicare de 2007, 110.º Congreso (2007-2008), Congress.gov.
  16. ^ HR5 - Ley de alivio para estudiantes universitarios de 2007, 110.º Congreso (2007-2008), Congress.gov.
  17. ^ HR6 - Ley de Independencia y Seguridad Energética de 2007, 110.º Congreso (2007-2008), Congress.gov.
  18. ^ "Senado de Estados Unidos: votación nominal" . Consultado el 5 de diciembre de 2016 .
  19. ^ "La representante Pelosi y el presidente de la Cámara de Representantes Hastert sugieren cambios impositivos futuros". Regentes de la Universidad de California – Universidad de California, Irvine. Octubre de 2006. Archivado desde el original el 15 de julio de 2007. Consultado el 2 de enero de 2007 .

Lectura adicional

Enlaces externos