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Plan de desvío de cabeceras (río Jordán)

Cascada de Banias , Altos del Golán
Aguas de inundación que salen del embalse de Yarmuk hacia el río Yarmuk, 1933
Lago Kinneret , Israel

El Plan de Desvío de Cabeceras fue un plan de la Liga Árabe para desviar dos de las tres fuentes del río Jordán e impedir que desembocaran en el Mar de Galilea , con el fin de frustrar los planes de Israel de utilizar el agua de Hasbani y Banias en su proyecto Acueducto Nacional para riego fuera de Cuenca. El plan fue aprobado por la Liga Árabe en 1964, pero Israel impidió el desarrollo del proyecto realizando ataques aéreos en territorio sirio en abril de 1967.

Fondo

En 1955 se finalizó el Plan Unificado (Johnston) para el desarrollo multinacional de la cuenca del río Jordán entre los titulares de derechos ribereños . El Plan fue aceptado por los comités técnicos tanto de Israel como de la Liga Árabe . Una discusión en la Knesset en julio de 1955 terminó sin votación. El Comité de Expertos Árabes aprobó el plan en septiembre de 1955 y lo remitió para su aprobación final al Consejo de la Liga Árabe. El 11 de octubre de 1955, el Consejo votó a favor de no ratificar el plan, debido a la oposición de la Liga al reconocimiento formal de Israel. [1] Sin embargo, después de la crisis de Suez de 1956, los estados árabes (con la excepción de Jordania) endurecieron considerablemente su posición contra Israel, [2] y ahora se opusieron al plan, argumentando que al fortalecer su economía el plan aumentaría la amenaza potencial. desde Israel. [3] Los líderes árabes también argumentaron que el aumento del suministro de agua de Israel alentaría la inmigración de más colonos judíos, reduciendo así la posibilidad de repatriación de los refugiados palestinos de la guerra de 1948 . [1] Sin embargo, Nasser, el presidente egipcio, aseguró a los estadounidenses que los árabes no excederían las cuotas de agua prescritas por el plan Johnston. [4]

Sin embargo, tanto Jordania como Israel se comprometieron a operar dentro de las asignaciones establecidas en el "Plan Johnston" [ cita requerida ] . Se completaron con éxito dos proyectos de ingeniería civil; el desvío de agua del río Jordán (1,7 millones de metros cúbicos por día) en Eshed Kinrot (posteriormente denominada estación de bombeo Sapir, ubicada en Tel Kinrot/Tell el-'Oreimeh ), transportada por el Transportista Nacional de Agua Israelí de 1955 a 1964 y la construcción jordana del Canal East Ghor (ahora conocido como Canal Rey Abdullah ) de 1957 a 1966. [1]

Plan de desvío

Sin embargo, después de la crisis de Suez en 1956, las actitudes árabes se endurecieron considerablemente [5] y la Liga Árabe, con excepción de Jordania, ahora se opuso activamente al plan Johnston, argumentando que cualquier plan para fortalecer la economía israelí sólo aumenta la amenaza potencial de Israel. [ cita necesaria ] En 1964, cuando el Transportista Nacional de Agua de Israel estaba a punto de completarse, la segunda conferencia cumbre de la Liga Árabe votó sobre un plan diseñado para eludirlo y frustrarlo. [6] Su resolución decía:

El establecimiento de Israel es la amenaza básica que la nación árabe en su totalidad ha acordado prevenir. Y dado que la existencia de Israel es un peligro que amenaza a la nación árabe, el desvío de las aguas del Jordán por su parte multiplica los peligros para la existencia árabe. En consecuencia, los Estados árabes tienen que preparar los planes necesarios para abordar los aspectos políticos, económicos y sociales, de modo que si no se logran los resultados necesarios, los preparativos militares árabes colectivos, cuando no se completen, constituirán el último medio práctico para la liquidación definitiva de Israel. [7]

Los Estados árabes y norteafricanos optaron por desviar las cabeceras del Jordán en lugar de recurrir a una intervención militar directa. [8] [7] Los jefes de Estado de la Liga Árabe consideraron dos opciones:

  1. El desvío de los Hasbani hacia los Litani combinado con el desvío de los Banias hacia el Yarmouk ,
  2. El desvío tanto de los Hasbani como de los Banias hacia Yarmouk.

Se seleccionó la segunda opción. El plan era sólo marginalmente factible, técnicamente difícil y costoso. Se citaron consideraciones políticas árabes para justificar el plan de desvío. [9] [10] Siria comenzó su parte del plan árabe general de desvío con la construcción del canal de Banias a Yarmouk en 1965, con financiación de Egipto y Arabia Saudita . Una vez completado, el desvío del flujo habría transportado el agua a una presa en Mukhaiba para uso de Jordania y Siria y habría impedido que el agua llegara al Mar de Galilea. El Líbano también inició un canal para desviar las aguas del Hasbani, cuyo nacimiento está en el Líbano , hacia el Banias. Las obras de desvío de Hasbani y Banias habrían tenido el efecto de reducir la capacidad del portaaviones israelí desde el Mar de Galilea en aproximadamente un 35% y el suministro total de agua de Israel en aproximadamente un 11%. Además, habría aumentado la salinidad del Mar de Galilea en 60 ppm. [8]

represalia israelí

Israel declaró que consideraría tal desviación como una violación de sus derechos soberanos. [1] Israel aprovechó los incidentes de la DMZ como pretexto para bombardear el proyecto de desvío, [11] que culminó con ataques aéreos en lo profundo del territorio sirio en abril de 1967. [1]

Secuelas

El aumento de la hostilidad árabe-israelí relacionada con el agua fue un factor importante que condujo a la Guerra de los Seis Días de junio de 1967 . [8]

Referencias

Notas a pie de página

  1. ^ abcde Universidad de las Naciones Unidas En 1955, el Plan Unificado (Johnston) para desarrollar un enfoque multilateral para la gestión del agua no logró ser ratificado, lo que reforzó el desarrollo unilateral. Sin embargo, tanto Jordania como Israel se comprometieron a operar dentro de sus asignaciones, y se emprendieron dos grandes proyectos exitosos: el Transportista Nacional de Agua Israelí y el Canal Principal de East Ghor de Jordania... El diseño del canal de East Ghor fue iniciado por Jordania en 1957. fue concebido como la primera sección de un plan mucho más ambicioso conocido como el proyecto del Gran Yarmouk. Las secciones adicionales incluyeron (1) la construcción de dos presas en Yarmouk (Mukheiba y Maqarin) para almacenamiento e hidroelectricidad, (2) la construcción de un canal de West Ghor de 47 km, junto con un sifón a través del río Jordán cerca de Wadi Faria para conectarlo. con el Canal East Ghor, (3) la construcción de siete presas para utilizar el flujo estacional en los wadis laterales que desembocan en el Jordán, y (4) la construcción de estaciones de bombeo, canales laterales e instalaciones de drenaje y protección contra inundaciones. En el proyecto original del Gran Yarmouk, se programó que el Canal East Ghor proporcionara sólo el 25% del plan total de riego... La construcción del Canal comenzó en 1959. En 1961 se completó su primera sección; las secciones dos y tres, bajando por Wadi Zarqa, estaban en servicio en junio de 1966. Poco antes de la finalización del Transportador de Agua Israelí en 1964, una conferencia cumbre árabe decidió intentar frustrarla. Descartando un ataque militar directo, los estados árabes optaron por desviar las cabeceras del Jordán. Se consideraron dos opciones: o el desvío de los Hasbani hacia los Litani y el desvío de los Banias hacia Yarmouk, o el desvío tanto de los Hasbani como de los Banias hacia Yarmouk. Se eligió esta última opción y las aguas desviadas se almacenarían detrás de la presa de Mukhaiba... Los árabes comenzaron a trabajar en el Proyecto de Desvío de Cabeceras en 1965. Israel declaró que consideraría tal desvío como una infracción de sus derechos soberanos. Según las estimaciones, la finalización del proyecto habría privado a Israel del 35% de su retirada prevista del alto Jordán, lo que constituye una novena parte del presupuesto anual de agua de Israel. Murakami, Masahiro (1995) Gestión del agua para la paz en Oriente Medio: estrategias alternativas, ISBN  92-808-0858-3 págs. 295–297
  2. ^ Shlaim, págs. 186-187.
  3. ^ Shlaim, págs. 228-230.
  4. ^ Moshe Gat (2003). Gran Bretaña y el conflicto en Oriente Medio, 1964-1967: la llegada de la Guerra de los Seis Días. Grupo editorial Greenwood. pag. 101.ISBN 978-0-275-97514-2. Consultado el 7 de septiembre de 2013 . [en 1965] Nasser también aseguró al subsecretario de Estado estadounidense, Philip Talbot, que los árabes no excederían las cuotas de agua prescritas por el plan Johnston.
  5. ^ Shlaim, Avi ():,, págs., ISBN (2000). El Muro de Hierro . Libros de pingüinos. págs. 186-187. ISBN 0-14-028870-8.{{cite book}}: Mantenimiento CS1: varios nombres: lista de autores ( enlace )
  6. ^ La primera conferencia cumbre árabe ratificó la estrategia árabe para frustrar el Plan NWC de Israel. La estrategia fue diseñada para desviar los afluentes del Jordán y preparar a los ejércitos árabes para la defensa de las operaciones de ingeniería. Shemesh, Moshe (2008) Política árabe, nacionalismo palestino y la guerra de los seis días: la cristalización de la estrategia árabe y el descenso de Nasir a la guerra, 1957–1967 Sussex Academic Press, ISBN 1-84519-188-9 p 67 
  7. ^ ab Shlaim, Avi (200) ibid pp 229-230 En enero de 1964 se convocó una cumbre de la Liga Árabe en El Cairo. El principal punto del orden del día fue la amenaza que representaba el desvío de agua del norte por parte de Israel para irrigar el sur y la esperada reducción del suministro de agua disponible para Siria y Jordania. La reacción de la cumbre ante esta amenaza fue tremendamente seria. El preámbulo de su decisión decía:
    El establecimiento de Israel es la amenaza básica que la nación árabe en su totalidad ha acordado prevenir. Y dado que la existencia de Israel es un peligro que amenaza a la nación árabe, el desvío de las aguas del Jordán por su parte multiplica los peligros para la existencia árabe. En consecuencia, los Estados árabes tienen que preparar los planes necesarios para abordar los aspectos políticos, económicos y sociales, de modo que si no se logran los resultados necesarios, los preparativos militares árabes colectivos, cuando no se completen, constituirán el último medio práctico para la liquidación definitiva de Israel.
  8. ^ abc ... fue la desviación israelí lo que llevó al presidente Nasser a convocar la Primera Cumbre Árabe en enero de 1964 de los jefes de estado de la región y el norte de África. Iwao Kobori, Michael H. Glantz (1998) Crisis del agua en Eurasia central: Mares Caspio, Aral y Muerto Prensa Universitaria de las Naciones Unidas, ISBN 92-808-0925-3 págs. 129-130 
  9. ^ Masahiro Murakami (1995). Gestión del agua para la paz en Oriente Medio; Estrategias alternativas. Prensa de la Universidad de las Naciones Unidas. págs.296. ISBN 978-92-808-0858-2. Consultado el 15 de julio de 2013 . Poco antes de la finalización del transportador de agua israelí en 1964, una conferencia cumbre árabe decidió intentar frustrarla. Descartando un ataque militar directo, los estados árabes optaron por desviar la cabecera del Jordán... Según evaluaciones neutrales, el plan era sólo marginalmente factible; era técnicamente difícil y costoso... Las consideraciones políticas citadas por los árabes al rechazar el Plan Johnston de 1955 fueron revividas para justificar el plan de desvío. Se puso especial énfasis en la capacidad del Carrier para mejorar la capacidad de Israel para absorber inmigrantes en detrimento de los refugiados palestinos.
  10. ^ El desvío consistió en: -
    1. Desvío de afluentes en el Líbano.
    A El Alto Hasbani: la excavación de un canal desde los manantiales de Hasbani en la región de Hasbaya y un canal desde el wadi Shab'a para llevar agua a los túneles de Kawkaba y de allí al río Litani. (Este proyecto transportaría entre 40 y 60 millones de metros cúbicos de agua al año).
    B. El hasbani medio: dos puntos de desvío: el primero en el lecho del río hasbani; el segundo en wadi sarid. El Hasbani y el Sarid fluirían en un canal hasta los banias y de allí al Yarmuk. Según el plan, anualmente fluirían entre 20 y 30 millones de metros cúbicos de agua a Siria (si el Líbano no desviara el agua de las inundaciones del hasbani al Litani, el canal Sarid podría transportar hasta 60 millones de metros cúbicos de agua al año).
    C. El manantial Wazani en el lecho del río Hasbani inferior: esto incluiría un canal de riego (que transportaría 16 millones de metros cúbicos de agua al año) para uso local en el Líbano; un canal de riego en Siria (8 millones de metros cúbicos al año); y tres unidades de bombeo para transportar el rebose del Wanzani a Siria a través del canal Sarid-Banias a un ritmo de 26 millones de metros cúbicos al año.
    2. Desvíos en territorio sirio
    A. Desvío de los Banias. El plan de desvío para los banias exigía la excavación de un canal de 73 kilómetros de largo a 350 metros sobre el nivel del mar que uniría los banias con los Yamuk. El canal transportaría el caudal fijo del Banias más el rebose del hasbani (incluida el agua del Sarid y Wazani). El trasvase de Banias proporcionaría 90 millones de metros cúbicos de agua para el riego de zonas ribereñas. Los diseñadores calcularon que dieciocho meses serían suficientes para ejecutar el plan. El coste se estimó en cinco millones de libras esterlinas (incluidos dos túneles), es decir, aproximadamente dos millones de libras más que el plan árabe.
    B. El proyecto Butayha. Los sirios temían que si los árabes implementaban su plan de desvío, Israel bloquearía a los habitantes del valle de Batayha el bombeo anual de 22 millones de metros cúbicos desde el Jordán, como se propone en el plan Johnson. Para garantizar a los aldeanos su vital suministro de agua, el plan árabe contenía una condición diseñada para incorporar canales primarios y secundarios desde el Mar de Galilea.
    3. Los planes hidráulicos en Jordania.
    La construcción de una presa en el Reino de Jordania (la presa de Mukheiba en el río Yarmuk) tenía como objetivo contener 200 millones de metros cúbicos de agua. Las obras de la presa durarían 30 meses y costarían diez millones y cuarto de libras esterlinas. La presa Mukheiba (y la presa Makarin) perjudicarían a Israel si se incorporaran a los planes de desvío para las fuentes del norte del río Jordán, y sin la presa Mukheiba toda el agua desviada fluiría de regreso al Yarmuk y regresaría al lecho del río Jordán al sur del Mar de Galilea. Excluyendo este plan, el resto de proyectos hídricos de Jordania se corresponden con las partes principales del Plan Johnson.
    Shemesh, Moshe (2008) Política árabe, nacionalismo palestino y la guerra de los seis días: la cristalización de la estrategia árabe y el descenso de Nasir a la guerra, 1957–1967 Sussex Academic Press, ISBN 1-84519-188-9 págs. 
  11. ^ Michael B. Oren (2002). Seis días de guerra: junio de 1967 y la creación del Oriente Medio moderno . Prensa de la Universidad de Oxford. pag. 23.ISBN 978-0-19-515174-9. Israel aprovechó los incidentes de la DZ como pretexto para bombardear el proyecto de desvío

Bibliografía