En la historia de México , el Plan de Guadalupe ( en español : Plan de Guadalupe ) fue un manifiesto político que fue proclamado el 26 de marzo de 1913 por el Gobernador de Coahuila Venustiano Carranza en respuesta al reaccionario golpe de Estado y ejecución del Presidente. Francisco I. Madero , [1] que había ocurrido durante los Diez Días Trágicos de febrero de 1913. El manifiesto fue difundido desde la Hacienda De Guadalupe, [2] de donde deriva su nombre el Plan, casi un mes después del asesinato de Madero. . El plan inicial tenía un alcance limitado, denunciaba la usurpación del poder por parte de Victoriano Huerta y abogaba por la restauración de un gobierno constitucional. En 1914, Carranza emitió "Adiciones al Plan de Guadalupe", que ampliaron su alcance y "dotaron a la Revolución de su contenido social y económico". [3] En 1916, revisó aún más el Plan ahora que el Ejército Constitucionalista obtuvo la victoria y los revolucionarios buscaron cambios a la Constitución de México de 1857 . Carranza buscó fijar los términos de la convención constitucional. [4]
Carranza fue un dedicado partidario del compañero coahuilano Francisco I. Madero . La " dictadura militar " de Huerta , notable por la corrupción política y el gobierno mediante el encarcelamiento y el asesinato" [5] yuxtapuso al gobierno anteriormente "liberal" [2] en el que fue nombrado ministro de Guerra en el gabinete revolucionario de Madero. [2] Aunque hubo rebeliones dispersas contra Huerta, no había un plan unificado para los revolucionarios. Carranza fue uno de los opositores más destacados y conocidos de Huerta: era el entonces gobernador en ejercicio del estado de Coahuila . [1] Su plan inicialmente unió a las fuerzas anti-Huerta en su estado natal, pero otros grupos revolucionarios lo firmaron. El plan se convirtió en el programa oficial de los revolucionarios del norte. [6] Fue suscrito por destacados personajes de la Revolución Mexicana como Pancho Villa , Álvaro Obregón y Felipe Ángeles . Un académico ha calificado el plan de "mencionado a menudo y muy sobrevalorado" [7] , pero el plan atrajo un amplio apoyo a la coalición anti-Huerta, a pesar de sus demandas exclusivamente políticas. En diciembre de 1914, Carranza emitió "Adiciones al Plan de Guadalupe", que abordaban directamente la reforma agraria y las reformas para mejorar las vidas de los trabajadores y campesinos. [8]
El Plan se dividió en siete declaraciones que tenían como objetivo repudiar la legitimidad del gobierno de Huerta. Las declaraciones rechazan a Huerta como presidente, incluidos los poderes legislativo y judicial y cualquier estado que apoye su administración. El plan designaba al colectivo de las fuerzas revolucionarias del norte, el Ejército Constitucionalista . Debía ser reconocida como una fuerza militar legítima, con Carranza como "Primer Jefe " . Esto articuló la creencia de Carranza de que "la única manera en que los revolucionarios podrían mantenerse en el poder era destruyendo el viejo ejército federal". [9] El plan otorgaba a Carranza poder interino sobre el Poder Ejecutivo hasta que se restableciera la paz y luego convocara a nuevas elecciones.
El texto del plan es breve y está disponible en línea en español.
Manifiesto a la Nación:
Considerando que el General Victoriano Huerta, a quien el Presidente constitucional Don Francisco I. Madero había confiado la defensa de las instituciones y la legalidad de su Gobierno, al ponerse del lado de los enemigos que se rebelaron contra ese mismo Gobierno, para restaurar la última dictadura, cometió el crimen de traición a escala en el poder, deteniendo al Presidente y Vicepresidente, así como a sus Ministros, exigiéndoles por medios violentos que renuncien a sus cargos, lo cual se verifica en los mensajes que el mismo General Huerta envió a los Gobernadores de los Estados comunicándoles que había hecho prisioneros a los Magistrados Supremos de la Nación y su Gabinete. Considerando que los Poderes Legislativo y Judicial a pesar de las leyes y normas constitucionales han reconocido y amparado al General Victoriano Huerta y sus procedimientos ilegales y antipatrióticos, y considerando, de haber violado la soberanía de aquellos Estados, cuyos Gobernadores debieron ser los primeros en no hacerlo. reconocerlo, los siguientes suscriptores, Jefes y Oficiales al mando de las fuerzas constitucionales, han convenido y sostendrán en armas lo siguiente:
PLAN
- El general Victoriano Huerta no es reconocido como Presidente de la República.
- Tampoco se reconocen los Poderes Legislativo y Judicial de la Federación.
- Los Gobiernos de los Estados que aún reconocen los Poderes Federales que forman la presente Administración, tampoco lo son a los treinta días de la publicación de este Plan.
- Para la organización del ejército encargado de cumplir nuestros propósitos, nombramos como Primer Jefe del Ejército que se denominará Constitucionalista , al ciudadano Venustiano Carranza, Gobernador del Estado de Coahuila.
- Cuando el Ejército Constitucionalista ocupe la Ciudad de México , quedará a cargo interino del Poder Ejecutivo el ciudadano Venustiano Carranza, Primer Jefe del Ejército, o quien lo hubiera sustituido en el mando.
- El presidente interino de la república convocará elecciones generales tan pronto como se consolide la paz, entregando el poder al ciudadano que resulte elegido.
- El ciudadano que actúe como Primer Jefe del Ejército Constitucionalista en los estados cuyos gobiernos hayan reconocido el de Huerta, asumirá el mando como gobernador provisional y convocará a elecciones locales, después de haber tomado posesión de sus cargos los ciudadanos que hayan sido elegidos para desempeñar el cargo. competencias de la federación, tal como preveía la norma anterior.
26 de marzo de 1913
El plan inicial tenía un alcance extremadamente limitado y reunía a las fuerzas del norte que derrotaron a Huerta y obtuvieron el respaldo de Estados Unidos contra su régimen. Carranza insistió en la estrechez del plan, que no incluía demandas de reformas socioeconómicas. [10] En su época como Primer Jefe, Carranza dirigió los grupos revolucionarios del norte, pero después de que Huerta fue derrocado y el Ejército Federal disuelto, el general constitucionalista Pancho Villa rompió con Carranza y se alió con el revolucionario campesino Emiliano Zapata , quien nunca se había adherido al Plan de Guadalupe, habiendo creado el Plan de Ayala . El general constitucionalista Álvaro Obregón permaneció leal a Carranza. Carranza emitió enmiendas al Plan de Guadalupe el 12 de diciembre de 1914, que por primera vez "prometió reformas agrarias y sociales, legitimando los esfuerzos de sus partidarios más radicales y socavando el atractivo popular de sus enemigos" [11] . las fuerzas revolucionarias que se habían unido contra Huerta estaban preparadas para una guerra civil total entre los vencedores revolucionarios. Zapata y Villa eran mucho más radicales que Carranza, de modo que para ganarse a seguidores potenciales de esos dos, Carranza emitió las Adiciones al Plan de Guadalupe, firmadas por Carranza y su jefe de gabinete, Adolfo de la Huerta . [12]
El artículo 2 articula las reformas socioeconómicas previstas.
Artículo 2. El Primer Jefe de la Revolución investido del Poder Ejecutivo acelerará y pondrá en vigor durante la lucha todas las leyes, disposiciones y medidas destinadas a dar satisfacción a las necesidades económicas, sociales y políticas, cumpliendo así las reformas que la opinión pública exigencias como indispensables para establecer el régimen que garantice la igualdad de los mexicanos entre sí; [por promover] leyes agrarias que favorezcan la formación de la pequeña propiedad disolviendo los grandes latifundios y devolviendo al pueblo las tierras de las que fueron injustamente privados; [para redactar] leyes fiscales diseñadas para garantizar un sistema equitativo de tributación de bienes inmuebles; [diseñar] legislación para mejorar la condición del campesino rural, del trabajador, del minero y de las clases trabajadoras en general; [asegurar] el establecimiento de la libertad municipal como institución constitucional; [proporcionar] bases para un nuevo sistema de organización de un Poder Judicial Independiente, tanto en la Federación como en los Estados; [ordenar] revisión de las leyes relativas al matrimonio y al estado civil de las personas; [declarar] disposiciones que garanticen el estricto cumplimiento de las leyes de la Reforma [Liberal], revisión de los códigos Civil, Penal y de Comercio; reformas del procedimiento judicial con el objetivo de agilizar y hacer efectiva la administración de justicia, revisión de las leyes relativas a la explotación de minas, petróleo, agua, madera y recursos naturales del país, y evitar que esto se haga en el futuro ; [instituir] reformas que garanticen la fiel aplicación de la Constitución de la República, y en general dictar las leyes que se consideren necesarias para asegurar a los habitantes del país el goce pleno y efectivo de sus derechos y de la igualdad. Antes de la ley. [13]
El artículo 3 establece la implementación de las reformas, otorga al "Jefe de la Revolución" el poder de utilizar el Ejército Constitucionalista para ese fin y le confiere otros amplios poderes.
Artículo 3. Para poder continuar la lucha y poder llevar a término la obra de las reformas a que se refiere el artículo anterior, el Jefe de la Revolución queda expresamente autorizado a convocar y organizar el Ejército Constitucionalista y dirigir las operaciones de la campaña; [está autorizado] a nombrar gobernadores y comandantes militares de los Estados y a removerlos libremente; también deberá hacer expropiaciones por motivos de bienestar público que sean necesarias para la división de tierras, el financiamiento de ciudades y otros servicios públicos; [está autorizado] a contratar empréstitos y emitir notas en el Tesoro Nacional con indicación de los bienes que los garantizarán; también podrá nombrar y remover libremente a los empleados federales así como a los de la administración civil de los Estados para hacer directamente o por medio de los Jefes que autorice las requisas de tierras, edificios, armas, caballos, vehículos, provisiones y otros necesidades de la guerra; y establecer condecoraciones militares y decretar recompensas por los servicios dedicados a la Revolución. [14]
En septiembre de 1916, Villa había sido derrotado por el general constitucionalista Obregón y Zapata había regresado a la guerra de guerrillas en Morelos. Carranza ahora buscó una convención constitucional para revisar la Constitución Liberal de 1857. El "Decreto que revisa ciertos artículos del Plan de Guadalupe" de Carranza actualiza las adiciones de diciembre de 1914 al plan original, reformulando los artículos 4, 5 y 6, a la luz de la victoria constitucionalista. El artículo 4 exige ahora un Congreso Constituyente, en el que él mismo, como Jefe del Ejército Constitucionalista, fijará la fecha y el lugar. Además, estipula el reparto de representantes por estados y territorios y excluye de ser elegido delegado a cualquier persona hostil a la causa constitucionalista. En el artículo 5, Carranza afirma que proporcionará un borrador de la Constitución revisada a los delegados. En el artículo 6, ordena limitar la discusión al proyecto de constitución. Pone a los delegados en un corto plazo de dos meses para completar las revisiones de la constitución. En el artículo 7, ordena la difusión del decreto en todos los lugares de la República. [4]
El antiguo USS Dolphin (PG-24) fue adquirido por México el 25 de febrero de 1922 y rebautizado como Plan de Guadalupe , en servicio hasta alrededor de 1927. [15]