PlaNYC fue un plan estratégico lanzado por el alcalde de la ciudad de Nueva York , Michael Bloomberg, en 2007 para preparar la ciudad para un millón más de residentes, fortalecer la economía, combatir el cambio climático y mejorar la calidad de vida de todos los neoyorquinos. El plan reunió a más de 25 agencias de la ciudad para trabajar en pos de la visión de una Nueva York más verde y mejor, y se lograron avances significativos hacia los objetivos a largo plazo durante los años siguientes.
PlaNYC se centró específicamente en diez áreas de interés: Vivienda y vecindarios; Parques y espacios públicos; Áreas abandonadas ; Vías fluviales ; Abastecimiento de agua ; Transporte ; Energía ; Calidad del aire ; Residuos sólidos ; y Cambio climático .
Más del 97% de las 127 iniciativas del Plan PlaNYC se lanzaron en el plazo de un año desde su lanzamiento y casi dos tercios de los hitos de 2009 se lograron o se lograron en su mayoría. El plan se actualizó en 2011 y se amplió a 132 iniciativas y más de 400 hitos específicos para el 31 de diciembre de 2013.
Daniel L. Doctoroff , vicealcalde de desarrollo económico y reconstrucción, dirigió el equipo de expertos que desarrolló el plan, que The New York Times calificó como el "de mayor alcance" de la administración Bloomberg: "su destino podría determinar si su administración será recordada como verdaderamente transformadora". [1]
En abril de 2015, se publicó un documento estratégico actualizado que describe las políticas de la ciudad para el crecimiento inclusivo , la sostenibilidad y la resiliencia al cambio climático , titulado One New York: The Plan for a Strong and Just City o OneNYC . [2]
El plan tenía tres componentes principales:
Uno de los aspectos más controvertidos del plan fue la propuesta del alcalde de aplicar un peaje por congestión , específicamente una propuesta para cobrar una tarifa de $8.00 a todos los autos que ingresen al centro de Manhattan durante las horas pico de los días de semana, con algunas exenciones para el tráfico de paso. [4] La propuesta fue cancelada en 2008 a pesar del apoyo de los grupos ambientalistas y la oficina del gobernador debido a la gran oposición de los residentes de Brooklyn y Queens (en Long Island ), quienes habrían tenido que pagar un peaje para entrar y salir de la isla. [5] [6]
Una de las principales críticas surgió de la suposición del plan de que más pasajeros podrían utilizar el transporte público. New York City Transit, después de realizar un análisis de cada ruta del metro, reveló que muchas de ellas ya estaban utilizadas al máximo de su capacidad y que las vías no dejaban espacio para añadir más trenes. [7] Los promotores de este mecanismo argumentaron que el sistema podría generar fondos muy necesarios para los proyectos de construcción de capital de la MTA, como el metro de la Segunda Avenida , la extensión del metro 7 y el acceso al East Side . [8]
En 2007, la ciudad se propuso reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en un 30 por ciento de los niveles de 2005 para 2030. Las emisiones se redujeron en un 13 por ciento entre 2007 y 2011. Esto se atribuyó a una disminución del 26 por ciento en la intensidad de carbono presente en el suministro eléctrico de la ciudad durante este período como resultado de plantas de energía más eficientes y un mayor uso de energía renovable. Con Edison también intervino para frenar la amenaza de fugas de hexafluoruro de azufre en su sistema de transmisión y distribución de electricidad, lo que redujo aún más las emisiones en un 3 por ciento. [9]
Las medidas de mitigación incluyeron el cambio de fuentes de combustible a energía más limpia. Se pronosticó que una disminución en la demanda de consumo de energía, nuevas estrategias de gestión de residuos sólidos y sistemas de transporte más sostenibles darían como resultado una reducción del 30 por ciento en las emisiones de gases de efecto invernadero en la ciudad. [9]
En 2011, el Departamento de Protección Ambiental (DEP) aplicó su Plan de Acción y Evaluación del Programa de Cambio Climático investigando los efectos potenciales del cambio climático en el suministro de agua de la ciudad. Las áreas proyectadas a ser afectadas fueron determinadas por los escenarios de impacto del cambio climático del DEP. Los proyectos financiados incluyeron la Planta de Filtración Croton Walter , que se inauguró en 2015 para filtrar los sedimentos que ingresan al suministro de agua después de las tormentas, y la renovación del Acueducto Delaware . El DEP tomó medidas en sus propios proyectos, como mejorar el sistema de alcantarillado mediante el desarrollo de una nueva estrategia de drenaje de aguas pluviales centrada en áreas amenazadas por inundaciones y desbordes y atascos de alcantarillado. Hubo un énfasis general en maximizar la sinergia y minimizar las compensaciones entre las políticas de energía, aire, agua, tierra y clima. [9]
PlaNYC recibió el apoyo de Campaign for New York's Future , una coalición de organizaciones cívicas, empresariales, ambientales, laborales, comunitarias y de salud pública.
Según un estudio de la alcaldía, los edificios municipales de la ciudad representaban cerca de 3,8 millones de toneladas métricas de emisiones de gases de efecto invernadero cada año [10] y utilizaban el 6,5 por ciento de la energía de la ciudad. [11] La tasa de consumo de energía de la ciudad en los edificios municipales de Nueva York ascendía a casi 1.000 millones de dólares cada año [11] y representaba alrededor del 64 por ciento de las emisiones de gases de efecto invernadero de la ciudad. [12] Uno de los principales objetivos del PlaNYC del alcalde Bloomberg era reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en un 30 por ciento para 2017. [10]
Para alcanzar este objetivo, el gobierno de la ciudad de Nueva York firmó un acuerdo por un valor de más de diez millones de dólares con TRIRIGA, [13] un proveedor de sistemas integrados de gestión del lugar de trabajo y software de sostenibilidad ambiental [14] que luego fue adquirido por IBM , a través del cual la ciudad implementaría el software de gestión ambiental y energética de TRIRIGA en más de 4.000 edificios gubernamentales en toda la ciudad. [13]
La ciudad de Nueva York utilizó datos de rendimiento del sistema IBM TRIRIGA para proporcionar a la ciudad el análisis crítico necesario para implementar estrategias de reducción de carbono y para informar el proceso de selección de proyectos para los proyectos de modernización financiados por PlaNYC. [13] El uso de energía y agua se midió y se ingresó en el Sistema de seguimiento de propiedades de energía sostenible (SEPTS) para ayudar a identificar instalaciones que consumen muchos recursos y priorizar las decisiones de inversión en eficiencia energética . [13]