El Grupo Marítimo de la Policía Nacional de Filipinas (PNP-MG) es una Unidad Nacional de Apoyo Operativo (NOSU) de la Policía Nacional de Filipinas encargada de realizar todas las funciones policiales, garantizar la seguridad pública y la seguridad interna en las aguas territoriales , ríos y zonas costeras de Filipinas, incluidos los puertos y bahías, y mantener la protección del medio ambiente marítimo. [2] La unidad fue creada junto con la PNP en virtud de la Ley de la República RA 6975, también conocida como Ley del Departamento del Interior y del Gobierno Local de 1990 (Sección 35.b.1): [3]
El concepto de una unidad de policía marítima emanó durante los días de la Policía de Filipinas que llevaron a la creación de un batallón marítimo llamado Batallón Anticrimen de Costa Afuera de la Policía (COSAC) el 1 de febrero de 1971. El COSAC fue encargado de reprimir todas las actividades delictivas que afectan al medio ambiente. Después del establecimiento de la Policía Nacional de Filipinas a través de la Ley de la República 6975, [3] el Comando de Policía Marítima (MARICOM) se creó el 16 de enero de 1991, en virtud de las Órdenes Generales No. 58 del NHQ de la Policía Nacional de Filipinas como una de las Unidades de Apoyo Nacional de la PNP. Los miembros originales del Comando Marítimo son personal de la Policía de Filipinas , la Armada de Filipinas , la Policía Nacional Integrada y la Guardia Costera de Filipinas . El 12 de septiembre de 1996, la Comisión Nacional de Policía (Filipinas) emitió la Resolución No. 96-058, cambiando el nombre del Comando de Policía Marítima (MARICOM) a Grupo Marítimo (MG). [4]
Desempeñar todas las funciones policiales y garantizar la seguridad pública y la seguridad interna en las aguas territoriales y los ríos de Filipinas, incluidos los puertos de entrada y salida; y sostener la protección del medio ambiente marítimo.
En concreto, la PNP-MG tiene las siguientes funciones:
Como parte integral de la PNP, Maritime Group comparte los mandatos de la PNP, aunque en una jurisdicción territorial más específica. Si bien la PNP tiene el mandato de realizar todas las funciones policiales en todo el territorio nacional de Filipinas, incluidos, entre otros, los territorios terrestres y acuáticos, el mandato de Maritime Group generalmente se aplica solo en las aguas territoriales y los ríos filipinos, incluidos los puertos de entrada y salida. Estos mandatos y jurisdicciones se basaron en las siguientes bases jurídicas:
La Constitución de Filipinas de 1987 dispuso la creación de una fuerza policial nacional de carácter civil. En la actualidad, esa fuerza policial nacional se ha convertido en la Policía Nacional de Filipinas (PNP). El alcance nacional de la PNP se define en el Artículo I de esta Constitución, que establece que:
″El Territorio Nacional comprende el archipiélago filipino, con todas las islas y aguas comprendidas en él, y todos los demás territorios sobre los cuales Filipinas tiene soberanía o jurisdicción, consistentes en sus dominios terrestres, fluviales y aéreos, incluyendo su mar territorial, el lecho marino, el subsuelo, las plataformas insulares y otras áreas submarinas.″
Se observa que como el ámbito nacional de la PNP abarca el territorio nacional, la jurisdicción donde se aplicarían sus funciones policiales abarca no sólo el territorio terrestre sino también el aéreo y marítimo del país. Por cierto, el Grupo Marítimo es el brazo de la PNP que tiene jurisdicción en el territorio marítimo del país. [6]
La promulgación de la Ley 6975 el 13 de diciembre de 1990 fusionó y reorganizó la Policía Nacional Filipina (PC/INP), lo que dio lugar a la disolución de la Policía Nacional Filipina y a la creación de la Policía Nacional Filipina. El Grupo Marítimo se creó en virtud de la misma ley como una de las Unidades Nacionales de Apoyo Operativo de la PNP. [3]
La sección 35.b (1) de la RA 6975 y su IRR crearon la "Unidad de Policía Marítima encabezada por un Director con rango de Superintendente Jefe (que) desempeñará todas las funciones policiales en las aguas territoriales y ríos filipinos, incluidos los puertos de entrada y salida". Esta Unidad de Policía Marítima evolucionó hasta convertirse en el Grupo Marítimo tal como existe ahora. El alcance de la PNP cubre el territorio nacional, no solo en el ámbito terrestre sino que incluye el ámbito marítimo. Como única policía nacional del país, la PNP ha absorbido, asumido y tomado la función policial de la Guardia Costera en virtud de esta ley. [3]
La sección 24 de la RA 6975 disponía las diversas funciones policiales de la PNP y las funciones adicionales absorbidas de diferentes agencias, en un esfuerzo por cumplir con el requisito constitucional de que debe haber una fuerza policial nacional. Esta sección especificaba los poderes y funciones de la PNP. También exige que “la PNP absorberá… las funciones policiales de la Guardia Costera”.
La sección 86 de la ley reiteró esto al disponer la asunción de funciones policiales por parte de la PNP. Esta disposición establece que “las funciones policiales de la Guardia Costera serán asumidas por la PNP”. En efecto, estas disposiciones de la ley disolvieron las funciones policiales de estas agencias, incluida la Guardia Costera. Hasta el día de hoy, ninguna ley ha derogado estas disposiciones.
En concreto, la absorción y toma de control de las funciones policiales se considera una medida para cumplir con el mandato constitucional de que sólo debe haber una fuerza policial en el país. En general, se entiende que la función policial de la Guardia Costera, que fue absorbida y asumida por la PNP, ha sido conferida y asumida por el Grupo Marítimo, que desempeña estas funciones hasta el día de hoy. [3]
Actualmente, la unidad está dirigida por el general de brigada de policía Harold B. Tuzon como D,MG (director del grupo marítimo). El grupo de mando está compuesto por el coronel de policía Genaro V. Sapiera, subdirector de administración, el coronel de policía Jacob G. Macabali, subdirector de operaciones, y el coronel de policía Jonathan M. Tangonan, jefe de personal. [7]
En la actualidad, el Grupo Marítimo PNP está organizado en 17 Unidades Marítimas Regionales (RMU) y cuatro (4) Unidades de Operaciones Especiales (SOU).
Las UMR están presentes en las 17 regiones del país. Sus tareas incluyen:
En respuesta al creciente número de actividades delictivas cometidas en el mar, la Comisión Nacional de Policía (Filipinas) aprobó la activación de tres (3) Unidades de Operaciones Especiales (SOU) bajo el control operativo y administrativo directo del Grupo Marítimo de la PNP. Estas unidades están concebidas para proteger las aguas territoriales de Filipinas proporcionando una respuesta policial marítima rápida y de gran movilidad.
La jurisdicción operativa de estas SOU es la siguiente:
A partir del 8 de febrero de 2019, se adoptó una nueva estructura de rango y clasificación para la Policía Nacional de Filipinas, eliminando la confusión con los rangos antiguos. [9] [10] La ley habilitante para la clasificación es la Ley de la República 11200 que fue firmada por el presidente Rodrigo Duterte , modificando la sección de la Ley del Departamento del Interior y Gobierno Local de 1990 que se refiere a la clasificación de rango de la Policía Nacional de Filipinas. [11]
Sin embargo, el uso de esta clasificación internamente por parte de la PNP se suspendió en marzo de 2019 durante la creación de las reglas y regulaciones (IRR) de la clasificación de rangos, que determinaban cómo se abreviaría oficialmente cada rango. [12] Las nuevas abreviaturas de rangos y las IRR del nuevo sistema de rangos entraron en vigor oficialmente el 25 de marzo de 2019. [13] [14]
Según el sistema de rango actual (2019), la Policía Nacional no tiene titulares de los rangos de Segundo Teniente, Sargento Técnico, Sargento y Patrullero de Primera Clase.
El Grupo Marítimo de la PNP es muy activo en la realización de operaciones de aplicación de la ley marítima, lo que dio como resultado varios logros operativos notables. La unidad se centra en prevenir y/o detener a pescadores con dinamita y cianuro, infractores de la ley sobre vida silvestre y buques comerciales extranjeros que ingresan al país. En 2014, la unidad logró lo siguiente:
La PNP-MG confiscó pruebas por un valor estimado de 107 millones de pesos filipinos (2,2 millones de dólares estadounidenses). [15]
El Grupo Marítimo de la PNP desplegó una de sus embarcaciones de patrulla, la lancha rápida de la policía (PFB) 221, con personal de su Unidad Marítima Regional (RMU) 12 en la ciudad de General Santos, la Unidad de Operaciones Especiales 1 de la MG de Tawi-Tawi y la RMU 10 de la ciudad de Cagayán de Oro. El personal de la MG de la PNP es parte de las fuerzas de seguridad combinadas compuestas por la Armada de Filipinas y la Guardia Costera de Filipinas para asegurar las inmediaciones del lago Lanao en Marawi. Su papel en la seguridad del lago no es fácil, ya que fueron el blanco de disparos de francotiradores. [16] [17] [18]
Por su servicio en el conflicto, dieciséis miembros de la MG PNP fueron promovidos meritoriamente por su servicio en el asedio de Marawi. [19]
El 6 de mayo de 2014, una patrulla del Grupo Marítimo de la PNP interceptó un barco pesquero chino cargado con alrededor de 500 tortugas marinas vivas y muertas , de especies variadas, frente a la costa occidental de Palawan . Nueve (9) pescadores chinos fueron arrestados y luego acusados de violaciones de las leyes de pesca y vida silvestre de Filipinas . [20] Se recuperaron un total de 555 tortugas marinas según el inventario del Grupo Marítimo de la PNP. De este total, 177 estaban vivas y fueron liberadas inmediatamente a la naturaleza. Los investigadores de la policía marítima también descubrieron que 207 tortugas marinas fueron sacrificadas y disecadas por los pescadores chinos. [21]
