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Permiso para trabajar

El permiso de trabajo ( PTW ) se refiere a un procedimiento del sistema de gestión utilizado para garantizar que el trabajo se realice de forma segura y eficiente. Se utiliza en industrias peligrosas, como plantas de proceso y nucleares, generalmente en relación con trabajos de mantenimiento . [1] Implica solicitud procesada, revisión, autorización, documentación y, lo más importante, eliminación de conflictos de tareas que deben realizar los trabajadores de primera línea. Garantiza que el personal afectado sea consciente de la naturaleza del trabajo y los peligros asociados con él, que se hayan implementado todas las precauciones de seguridad antes de comenzar la tarea y que el trabajo se haya completado correctamente. [1]

Implementación

Las instrucciones o procedimientos suelen ser adecuados para la mayoría de las actividades laborales, pero algunas requieren cuidado adicional. Un sistema de permiso de trabajo es un sistema formal que establece exactamente qué trabajo se debe realizar, dónde y cuándo.

El permiso de trabajo es una parte esencial del control del trabajo (CoW), un mecanismo de comunicación estructurado para comunicar de manera confiable información sobre peligros, medidas de control, etc. Durante las actividades críticas de mantenimiento, es esencial una buena comunicación entre la gerencia, los supervisores, los operadores y el personal de mantenimiento y los contratistas. [2]

El permiso para trabajar también es un elemento central de los sistemas integrados de seguridad de trabajo (ISSOW), que, junto con la evaluación de riesgos y la planificación del aislamiento, permiten una reducción tan baja como sea razonablemente practicable (ALARP) de actividades inseguras en entornos de trabajo no triviales. El cumplimiento del permiso de trabajo es esencial en la gestión de la seguridad de los procesos .

Ejemplos de trabajos de alto riesgo en los que puede ser necesario utilizar un procedimiento escrito de permiso de trabajo incluyen trabajos en caliente (como soldadura), entrada a espacios confinados , corte de tuberías que transportan sustancias peligrosas (romper contención), buceo en las proximidades de la entrada aberturas y trabajos que requieran aislamiento eléctrico o mecánico.

Un permiso de trabajo no reemplaza una evaluación sólida de riesgos, pero puede ayudar a proporcionar un contexto para el riesgo del trabajo a realizar. Estudios realizados por el Ejecutivo de Salud y Seguridad del Reino Unido han demostrado que la causa más importante de accidentes relacionados con el mantenimiento en la industria química del Reino Unido fue la falta de implementación de sistemas eficaces de permiso de trabajo. [3] Las fallas comunes en el control de los sistemas de trabajo son el incumplimiento de los procedimientos de gestión de permisos de trabajo o aislamiento, evaluaciones de riesgos que no son adecuadas y suficientes para identificar los riesgos, y/o las medidas de control y una combinación de las dos. [4]

PTW es un medio para coordinar diferentes actividades laborales para evitar conflictos. Su implementación suele implicar el uso de matrices de operaciones incompatibles para gestionar operaciones simultáneas (SIMOPS), evitando así actividades conflictivas a corto plazo de diferentes grupos de trabajo que puedan presentar interferencias peligrosas. Por ejemplo, PTW puede impedir que un grupo de trabajo suelde o esmerile cerca de otro que ventile gases explosivos o inflamables .

Una persona responsable debe evaluar el trabajo y comprobar la seguridad en cada etapa. Las personas que realizan el trabajo firman el permiso para demostrar que comprenden los riesgos y las precauciones necesarias. Lo ideal sería delegar en una persona la responsabilidad de autorizar los PTW en cualquier momento, y todos los trabajadores de la instalación deberían ser plenamente conscientes de quién es esa persona y cuándo se transfiere la responsabilidad.

Un formulario de permiso para trabajar generalmente contiene estos elementos: [5]

Una vez que se ha emitido un PTW a un grupo de trabajo, se utiliza un sistema de bloqueo y etiquetado para restringir los cambios de estado del equipo, como las operaciones de las válvulas, hasta que se complete el trabajo especificado en el permiso. Dado que el permiso de trabajo es la principal herramienta para eliminar conflictos, todas las actividades laborales no rutinarias en entornos de alto riesgo deberían tener un PTW.

Históricamente, el permiso de trabajo se ha realizado en papel. Los sistemas electrónicos de permiso de trabajo ( ePTW ) se han desarrollado desde principios de la década de 1980 como una alternativa a los métodos de permiso de trabajo en papel. [6]

Ejemplos históricos de fallas en el permiso manual de trabajo.

El USS Guitarro , un submarino de la Armada de los Estados Unidos, se hundió cuando dos grupos de trabajo independientes inundaron repetidamente los tanques de lastre en un intento de lograr objetivos contradictorios de compensación cero y compensación de proa de dos grados; como resultado de no contar con una sola persona que conozca y autorice todas las actividades simultáneas mediante un sistema de permiso para trabajar. [7]

El HMS Artemis , un submarino de la Royal Navy , se hundió cuando las actividades de gestión de lastre e integridad estanca estaban descontroladas y sin supervisión. [8]

La plataforma Piper Alpha de Occidental Petroleum fue destruida el 6 de julio de 1988 por una explosión e incendio, después de que un turno restableciera un sistema que el turno anterior había dejado parcialmente desmontado. 167 hombres murieron en este incidente debido a que no comunicaron adecuadamente el estado del permiso en el momento de la entrega de turno. [9]

Ejemplos de directrices legislativas y de asociaciones industriales

Referencias

  1. ^ ab Mannan, Sam (2012). Prevención de pérdidas de Lees en las industrias de procesos (4ª ed.). Oxford: Butterworth-Heinemann . ISBN 978-0-12-397210-1.
  2. ^ Mitchell, J. (2016). Edmonds, Janette (ed.). Factores humanos en las industrias química y de procesos . Ámsterdam, etc.: Elsevier . ISBN 978-0-12-803806-2.
  3. ^ Personal. "Guía de inspección de HID en alta mar - Inspección de disposiciones de control de trabajo" (PDF) . HSE.gov.uk. ​Ejecutivo de seguridad y salud . Consultado el 5 de julio de 2017 .
  4. ^ Lardner, Ronny. "Fracaso humano en el control del trabajo: ¿Tapar agujeros en el queso suizo?" (PDF) . www.keilcentre.co.uk . Consultado el 5 de julio de 2017 .
  5. ^ "Permiso de trabajo (formulario)". Grupo de la Industria de Explosivos. Archivado desde el original el 11 de agosto de 2017 . Consultado el 5 de julio de 2017 .
  6. ^ Instituto Nacional de Ciencias de la Construcción (abril de 2002). "Sistemas de permisos electrónicos y cómo implementarlos" (PDF) . Washington, DC: Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de EE. UU . Consultado el 2 de enero de 2024 .
  7. ^ "Hundimiento del USS Guitarro". Archivado desde el original el 28 de septiembre de 2012 . Consultado el 23 de septiembre de 2012 .
  8. ^ "HMS Artemis: lecciones aprendidas". Archivado desde el original el 24 de mayo de 2008 . Consultado el 23 de septiembre de 2012 .
  9. ^ "Orientación sobre sistemas de permiso de trabajo: una guía para las industrias petrolera, química y afines" (PDF) . Consultado el 1 de abril de 2022 .
  10. ^ "Reglamento (de seguridad) para el almacenamiento de petróleo y gases de efecto invernadero en alta mar de 2009". Registro Federal de Legislación . Gobierno de Australia . Consultado el 5 de julio de 2017 .
  11. ^ Personal. "Sistemas de Permiso de Trabajo". Ejecutivo de Seguridad y Salud . Consultado el 5 de julio de 2017 .
  12. ^ "Número de norma: 1910.147 - El control de energía peligrosa (bloqueo/etiquetado)". Normas de Seguridad y Salud Ocupacional, Subparte: J, Controles Ambientales Generales . Consultado el 5 de julio de 2017 .
  13. ^ "Asociación Europea de Gases Industriales - EIGA" (PDF) . Asociación Europea de Gases Industriales - EIGA .