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Proclamación presidencial (Estados Unidos)

Proclamación presidencial 9994, del 13 de marzo de 2020, relativa a la pandemia de COVID-19
Proclamación presidencial 9994, del 13 de marzo de 2020, sobre la pandemia de COVID-19, que establece la política de Estados Unidos para "medidas adicionales" para "contener y combatir el virus", publicada en el Registro Federal

Proclamación presidencial 1268 del 9 de mayo de 1914 relativa al Día de la Madre
El texto de la proclamación presidencial 9552 del 9 de diciembre de 2016 sobre el arriado de las banderas debido a la muerte de John Glenn , publicado en el Registro Federal .

Una proclamación presidencial es una declaración emitida por un presidente de los Estados Unidos sobre un tema de política pública y es un tipo de directiva presidencial .

Detalles

Una proclamación presidencial es un instrumento que:

Las proclamaciones emitidas por el presidente se dividen en dos grandes categorías:

  1. Proclamaciones "ceremoniales", que designan observancias especiales o celebran días festivos nacionales, y
  2. Proclamaciones "sustantivas", que generalmente se relacionan con la conducción de los asuntos exteriores y otros deberes ejecutivos juramentados. Pueden ser, entre otras, cuestiones de comercio internacional, la ejecución de controles de exportación establecidos, el establecimiento de aranceles o la reserva de tierras federales para el beneficio del público de alguna manera. [2]

A menos que lo autorice el Congreso de los Estados Unidos , una proclamación presidencial no tiene fuerza de ley. Si se aprueba una ley del Congreso que entraría en vigor en caso de que se produjera un acontecimiento contingente y el presidente proclama posteriormente que se produjo dicho acontecimiento, la proclamación tendría entonces fuerza de ley. [3]

Las proclamaciones presidenciales suelen ser descartadas como una herramienta práctica para la formulación de políticas porque se las considera en gran medida ceremoniales o simbólicas. [3] El peso administrativo de estas proclamaciones se mantiene porque a menudo están específicamente autorizadas por un estatuto del Congreso, lo que las convierte en "poderes unilaterales delegados". Sus emisiones han tenido en ocasiones importantes consecuencias políticas e históricas en el desarrollo de los Estados Unidos. La Proclamación de Neutralidad de George Washington en 1793 y la Proclamación de Emancipación de Abraham Lincoln en 1863 fueron algunas de las proclamaciones presidenciales más famosas de Estados Unidos en ese sentido. [4] El peso legal de las proclamaciones presidenciales sugiere su importancia para el gobierno presidencial. [5]

Otras proclamaciones políticas más recientes también han tenido un impacto sustancial en la política económica y nacional , incluida la declaración de Bill Clinton de tierras federales para monumentos nacionales y la declaración de George W. Bush de las áreas afectadas por el huracán Katrina como zonas de desastre.

Las proclamaciones también se utilizan, a menudo de manera polémica, para conceder indultos presidenciales . Las proclamaciones de indulto más recientes y notables son el indulto de Gerald Ford al expresidente Richard Nixon (1974), [6] el indulto de Jimmy Carter a los evasores del servicio militar de la guerra de Vietnam ( Proclamación 4483 , 1977), [7] y la clemencia de George W. Bush de la sentencia de prisión de Scooter Libby (2007). [8]

Aunque son menos importantes en términos de política pública , los presidentes también utilizan las proclamaciones de manera ceremonial para honrar a un grupo o situación o para llamar la atención sobre ciertos asuntos o eventos. Por ejemplo, George H. W. Bush emitió una proclama para honrar a los veteranos de la Segunda Guerra Mundial, y Ronald Reagan llamó la atención sobre la salud de los ojos de la nación al proclamar la Semana para Salvar la Visión y emitió la Proclamación 5497, que reconocía la Semana Nacional del Teatro.

Véase también

Referencias

  1. ^ Cooper, Philip J. (2002). Por orden del presidente: el uso y abuso de la acción directa del ejecutivo (1.ª ed.). University Press of Kansas. pág. 116. ISBN 978-0700611805.
  2. ^ "Registro Federal 101: Documentos Presidenciales" (PDF) . Oficina del Registro Federal . 8 de abril de 2010. Archivado (PDF) del original el 30 de junio de 2022 . Consultado el 25 de septiembre de 2017 .
  3. ^ ab Cooper, Phillip J. (1 de agosto de 1986). "Por orden del Presidente: Administración por Orden Ejecutiva y Proclamación". Administración y Sociedad . 18 (2): 233–262. doi :10.1177/009539978601800205. S2CID  144464120.
  4. ^ "Proyecto de proclamaciones presidenciales". Universidad de Houston, Departamento de Ciencias Políticas . Archivado desde el original el 25 de junio de 2010. Consultado el 12 de noviembre de 2010 .
  5. ^ Proyecto de Proclamaciones Presidenciales Archivado el 25 de junio de 2010 en Wayback Machine , Universidad de Houston, Departamento de Ciencias Políticas, Consultado el 7 de diciembre de 2009.
  6. ^ Ford, Gerald (8 de septiembre de 1974). "Proclamación presidencial 4311 del presidente Gerald R. Ford que concede el indulto a Richard M. Nixon". Imágenes de indultos . Universidad de Maryland. Archivado desde el original el 11 de octubre de 2007.
  7. ^ "Proclamación 4483". 12 de enero de 2015. Archivado desde el original el 4 de abril de 2023. Consultado el 19 de noviembre de 2010 .Por el Presidente de los Estados Unidos de América, Proclamación que concede indulto por violaciones a la Ley de Servicio Selectivo, del 4 de agosto de 1964 al 28 de marzo de 1973. 21 de enero de 1977.
  8. ^ Proclamación 8159 – Concesión de clemencia ejecutiva , 2 de julio de 2007, Oficina del Registro Federal , vol. 72, n.º 129, 72 FR 37095

Enlaces externos

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