Penghulu ( jawi : ڤڠهولو ; también Pěnghulu [1] ) es el cacique o jefe de una región en las sociedades tradicionales del archipiélago malayo . El término se utiliza actualmente en Brunei y Malasia como líder comunitario de la subdivisión o asentamiento del país más pequeño.
La palabra penghulu proviene del prefijo agentivo peng- y de la palabra hulu , que significa "cabeza", y podría traducirse como "jefe". Es un cognado del tagalo pangulo , el título oficial del presidente de Filipinas .
Tradicionalmente, los minangkabau que a finales del siglo XVII se asentaron en Negeri Sembilan , en la actual Malasia , eligieron entre ellos un penghulu. Varios de estos penghulus, en particular los de Sungai Ujong , Jelebu , Johol y Rembau , llegaron a ser lo suficientemente poderosos como para dominar a otros penghulus. A principios del siglo XVIII, los líderes de estos cuatro distritos comenzaron a llamarse Undang .
Entre 1821 y 1838 (la Guerra de Padri ), muchos Penghulus se aliaron con los intereses holandeses para luchar contra el extremismo islámico de inspiración wahabita en la zona. [2] La situación en Brunei era similar a lo que sucedió en la actual Indonesia y Malasia. La Oficina del Penghulu para gobernar el gobierno ejecutivo en el nivel de mukim fue creada por administradores británicos para ayudar al gobierno colonial británico a recaudar impuestos de los ciudadanos de Brunei. Hasta el reinado de Omar Ali Saifuddien III , aquellos a quienes se les otorgaban títulos nobiliarios , por lo general, reinaban en mukims particulares decididos por el Rey de Brunei. [3]
En Brunei , penghulu es un puesto administrativo y es el líder comunitario de un mukim o subdistrito, la división administrativa de segundo nivel por debajo del distrito que consta de varias ciudades o localmente conocida como kampong (aldea) ( malayo : daerah ). Hasta 2015, el nombramiento de penghulu lo decidía la Oficina del Distrito después de recibir recomendaciones de los miembros del Consejo Consultivo de Mukim. [4] Después de 2015, el nombramiento de penghulus se lleva a cabo a través de elecciones locales por cada uno de los ciudadanos mukim al cumplir 18 años o más. [3]
En Filipinas , la palabra cognada "Pangulo" es la palabra filipina para "presidente".