El Partido Popular Suizo ( en alemán , Schweizerische Volkspartei , SVP ; en romanche , Partida populara Svizra , PPS ), también conocido como Unión Democrática del Centro ( en francés , Union démocratique du centre , UDC ; en italiano , Unione Democratica di Centro , UDC ), es un partido político conservador nacional [13] [14] y populista de derecha [15] en Suiza . Presidido por Marcel Dettling , es el partido más grande en la Asamblea Federal , con 62 miembros del Consejo Nacional [16] y 6 del Consejo de Estados .
La SVP se originó en 1971 como una fusión del Partido de Campesinos, Comerciantes e Independientes (BGB) y el Partido Demócrata , mientras que el BGB, a su vez, había sido fundado en el contexto de los partidos campesinos locales emergentes a fines de la década de 1910. Inicialmente, la SVP no disfrutó de ningún apoyo mayor más allá del BGB, reteniendo alrededor del 11% de los votos durante las décadas de 1970 y 1980. Sin embargo, esto cambió durante la década de 1990, cuando el partido experimentó profundos cambios estructurales e ideológicos bajo la influencia de Christoph Blocher ; la SVP se convirtió entonces en el partido más fuerte de Suiza en la década de 2000. [17]
En consonancia con los cambios impulsados por Blocher, el partido comenzó a centrarse cada vez más en cuestiones como el euroescepticismo [18] y la oposición a la inmigración masiva . [19] Su porcentaje de votos del 28,9% en las elecciones federales de 2007 fue el más alto jamás registrado para un solo partido en Suiza [20] hasta 2015 , cuando superó su propio récord con el 29,4%. [21] El fracaso de Blocher en ganar la reelección como consejero federal llevó a los moderados dentro del partido a dividirse para formar el Partido Demócrata Conservador (BDP), que más tarde se fusionó con el Partido Popular Demócrata Cristiano en El Centro . A partir de 2024 [update], el partido es el más grande en el Consejo Nacional con 62 escaños. Tiene seis escaños en el Consejo de Estados . [22]
Los orígenes del SVP se remontan a finales de la década de 1910, cuando se fundaron numerosos partidos campesinos cantonales en las zonas agrarias , protestantes y de habla alemana de Suiza. Si bien el Partido Democrático Libre había sido anteriormente un partido popular para los agricultores, esto cambió durante la Primera Guerra Mundial , cuando el partido había defendido principalmente los intereses de los círculos industriales y de consumidores. [23] Cuando se introdujo la representación proporcional en 1919, los nuevos partidos campesinos ganaron un apoyo electoral significativo, especialmente en Zúrich y Berna , y finalmente también obtuvieron representación en el parlamento y el gobierno. [24] En 1929, la coalición de partidos campesinos había ganado suficiente influencia para lograr que uno de sus líderes, Rudolf Minger , fuera elegido para el Consejo Federal.
En 1936 se fundó un partido representativo a nivel nacional, el Partido de los Campesinos, Comerciantes e Independientes (BGB). Durante la década de 1930, el BGB entró en la corriente principal de la política suiza como un partido conservador de derecha en el bloque burgués . Si bien el partido se oponía a cualquier tipo de ideas socialistas, como el internacionalismo y el antimilitarismo , buscaba representar a los comerciantes y agricultores suizos locales contra las grandes empresas y el capital internacional. [24]
El BGB contribuyó en gran medida al establecimiento de la ideología nacional suiza conocida como Geistige Landesverteidigung (Defensa Espiritual de la Nación), que fue en gran medida responsable de la creciente cohesión sociocultural y política suiza a partir de la década de 1930. En la lucha del partido contra las ideologías de izquierda , sectores de los funcionarios del partido y los agricultores expresaron simpatía con los movimientos fascistas emergentes o no se distanciaron de ellos . [25] Después de la Segunda Guerra Mundial , el BGB contribuyó al establecimiento de la política consensual, los acuerdos sociales y las políticas de crecimiento económico característicos de la Suiza de posguerra. El partido siguió siendo un socio político confiable del Partido Popular Conservador Suizo y del Partido Democrático Libre. [26]
En 1971, el BGB cambió su nombre a Partido Popular Suizo (SVP) después de fusionarse con el Partido Demócrata de Glaris y Grisones . [27] El Partido Demócrata había sido apoyado particularmente por los trabajadores, y el SVP buscó expandir su base electoral hacia ellos, ya que la base tradicional del BGB en la población rural había comenzado a perder su importancia en la era de posguerra. Como el Partido Demócrata había representado posiciones centristas y social-liberales , el curso del SVP se desplazó hacia el centro político después de debates internos. [28] Sin embargo, el nuevo partido continuó viendo su nivel de apoyo en alrededor del 11%, el mismo que el antiguo BGB durante la era de posguerra. Los debates internos continuaron, y la década de 1980 vio crecientes conflictos entre las ramas cantonales de Berna y Zúrich, donde la primera rama representaba a la facción centrista, y la segunda buscaba poner nuevos temas en la agenda política. [28]
Cuando el joven empresario Christoph Blocher fue elegido presidente de la UDC de Zúrich en 1977, declaró su intención de supervisar un cambio significativo en la línea política de la UDC de Zúrich, poniendo fin a los debates que apuntaban a abrir el partido a una amplia gama de opiniones. Blocher pronto consolidó su poder en Zúrich y comenzó a renovar las estructuras organizativas, las actividades, el estilo de campaña y la agenda política de la sección local. [29] Los jóvenes miembros del partido recibieron un impulso con el establecimiento de una UDC cantonal juvenil (JSVP) en 1977, así como con cursos de formación política. La ideología de la sección de Zúrich también se reforzó y la retórica se endureció, lo que dio como resultado el mejor resultado electoral para la sección de Zúrich en cincuenta años en las elecciones federales de 1979 , con un aumento del 11,3% al 14,5%. Esto contrasta con el nivel estable en los otros cantones, aunque el apoyo también se estancó en Zúrich durante la década de 1980. [30]
La lucha entre las principales secciones del SVP en Berna y Zúrich continuó hasta principios de los años 1990. Mientras que la facción orientada hacia Berna representaba el viejo estilo moderado, el ala orientada hacia Zúrich liderada por Christoph Blocher representaba una nueva agenda populista radical de derecha . El ala de Zúrich comenzó a politizar las cuestiones de asilo , y la cuestión de la integración europea comenzó a dominar los debates políticos suizos. También adoptaron métodos más confrontativos. [31] Posteriormente, el ala de Zúrich comenzó a ganar terreno en el partido a expensas del ala de Berna, y el partido se centralizó cada vez más como partido nacional, en contraste con el sistema suizo tradicional de partidos con estructuras organizativas laxas y poderes centrales débiles. [32] Durante los años 1990, el partido también duplicó su número de secciones cantonales (para finalmente estar representadas en todos los cantones), lo que fortaleció el poder del ala de Zúrich, ya que la mayoría de las nuevas secciones apoyaron su agenda. [33]
En 1991, el partido se convirtió por primera vez en el partido más fuerte de Zúrich, con el 20,2% de los votos. [34] El partido se abrió paso a principios de la década de 1990 tanto en Zúrich como en Suiza en su conjunto, y experimentó un aumento espectacular de los resultados en las elecciones. [35] De ser el más pequeño de los cuatro partidos gobernantes a principios de la década de 1990, el partido a finales de la década emergió como el partido más fuerte de Suiza. [36] Al mismo tiempo, el partido amplió su base electoral hacia nuevos grupos demográficos de votantes. [37] El SVP en general obtuvo sus mejores resultados en los cantones donde las delegaciones cantonales adoptaron la agenda del ala de Zúrich. [38] En las elecciones federales de 1999 , el SVP se convirtió por primera vez en el partido más fuerte de Suiza con el 22,5% de los votos, un aumento de la participación del 12,6%. Este fue el mayor aumento de votos para cualquier partido en toda la historia del sistema electoral proporcional suizo, que se introdujo en 1919. [39]
Como resultado del notable aumento de la popularidad del SVP, el partido obtuvo un segundo puesto ministerial en el Consejo Federal en 2003, que fue ocupado por Christoph Blocher . Antes de esto, el único consejero federal del SVP siempre había sido del ala moderada de Berna. [nota 2] [40] Las elecciones federales de 2007 confirmaron al SVP como el partido más fuerte en Suiza con el 28,9% de los votos y 62 escaños en el Consejo Nacional, la mayor proporción de votos para un solo partido en Suiza. [41] Sin embargo, el Consejo Federal se negó a reelegir a Blocher, quien fue reemplazado por Eveline Widmer-Schlumpf de la rama moderada de los Grisones. [41] [42] [17] En respuesta, el SVP nacional retiró su apoyo a Widmer-Schlumpf y a su otro consejero federal, el también moderado del SVP Samuel Schmid , del partido, junto con toda la sección cantonal de Widmer-Schlumpf. [41] [43] La SVP formó así el primer grupo de oposición en Suiza desde los años 1950. [41]
En 2008, la UDC exigió que Widmer-Schlumpf dimitiera del Consejo Federal y abandonara el partido. Cuando ella se negó, la UDC exigió que su rama de los Grisones la expulsara. Dado que los partidos suizos son legalmente federaciones de partidos cantonales, la UDC federal no podía expulsarla por sí misma. La rama de los Grisones apoyó a Widmer-Schlumpf, lo que llevó a la UDC a expulsarla del partido. Poco después, la rama de los Grisones se reorganizó como el Partido Conservador Democrático (BDP). Poco después, prácticamente toda la rama de Berna de la UDC, incluida Schmid, desertó al nuevo partido. [43] [44] La UDC recuperó su posición en el gobierno a finales de 2008, cuando Schmid se vio obligado a dimitir debido a un escándalo político y fue sustituido por Ueli Maurer . [43] [45]
Las elecciones federales de 2011 pusieron fin a la progresión continua del SVP desde 1987. El partido obtuvo el 26,6% de los votos, una disminución de 2,3 puntos respecto de las elecciones anteriores en 2007. Esta pérdida podría atribuirse en parte a la división del BDP, que obtuvo el 5,4% de los votos en 2011. Sin embargo, el SVP se recuperó con fuerza en las elecciones federales de 2015 , obteniendo un récord del 29,4% del voto nacional y 65 escaños en el parlamento. [46] Los medios atribuyeron el aumento a las preocupaciones por la crisis migratoria europea . [21] [19] [47] [48] El partido recibió la mayor proporción de votos de cualquier partido político suizo desde 1919, cuando se introdujo por primera vez la representación proporcional , [49] y recibió más escaños en el Consejo Nacional que cualquier otro partido político desde 1963, cuando el número de escaños se estableció en 200. [21] El SVP ganó nuevamente un segundo miembro en el Consejo Federal , con Guy Parmelin reemplazando a Eveline Widmer-Schlumpf después de las ganancias electorales del partido. [50] [51]
La UDC se adhiere al conservadurismo nacional , [52] cuyo objetivo es preservar la soberanía política de Suiza y una sociedad conservadora. [17] Además, el partido promueve el principio de responsabilidad individual y es escéptico ante cualquier expansión de los servicios gubernamentales. Esta postura es más evidente en el rechazo a la adhesión de Suiza a la Unión Europea , el rechazo a la participación militar en el extranjero y el rechazo a los aumentos del gasto gubernamental en bienestar social y educación. La UDC "no rechaza ni la democracia ni el orden liberal", y los términos "populista de derecha" o "extrema derecha" rara vez se utilizan para describirla en Suiza. [53] [54]
El foco de las políticas del partido se centra en la política exterior, la inmigración y la seguridad interior, así como en la política fiscal y de bienestar social. Entre los oponentes políticos, el SVP se ha ganado la reputación de ser un partido que mantiene una postura de línea dura.
En política exterior, el SVP se opone a la creciente participación de Suiza en organizaciones intergubernamentales y, sobre todo, supranacionales , como la ONU , el EEE , la UE , los tratados de Schengen y Dublín, y a una mayor vinculación con la OTAN . El partido defiende la estricta neutralidad del país y la preservación del importante papel de las Fuerzas Armadas suizas como institución responsable de la defensa nacional. Considera que el ejército debe seguir siendo una fuerza de milicia y nunca debe intervenir en el extranjero.
En junio y julio de 2010, el partido aprovechó la temporada de tonterías para lanzar la idea de una "Gran Suiza" , en la que en lugar de que Suiza se uniera a la UE, las regiones fronterizas de los vecinos de Suiza se unirían a Suiza, presentada en julio en forma de una moción al Consejo Federal por Dominique Baettig , firmada por 26 concejales del SVP. [55] [56] [57] [58] Algunos, como el periódico Die Welt , también han especulado que la iniciativa podría ser una respuesta a la sugerencia de Muammar al-Gaddafi de disolver Suiza y dividir su territorio entre sus países vecinos . [59]
Otro punto de preocupación de la UDC es la creciente influencia del poder judicial en la política. Según la UDC, esta influencia, especialmente a través del derecho internacional , pone cada vez más en tela de juicio la democracia directa suiza . El derecho público, que es legítimo según los criterios de la democracia directa, debería ser aprobado por el Tribunal Federal. El derecho europeo, que según la UDC no es democráticamente legítimo, siempre debe estar subordinado al derecho suizo. La UDC también critica al poder judicial por ser antidemocrático, ya que los tribunales han tomado decisiones en contra de la voluntad de la mayoría.
En su política de inmigración, el partido se compromete a hacer más estrictas las leyes de asilo y a reducir la inmigración. La UDC advierte sobre la inmigración en el sistema de bienestar social y critica la alta proporción de extranjeros entre los beneficiarios de las prestaciones del seguro público y otros programas de bienestar social . Aborda los temores de una pérdida de prosperidad en Suiza debido a los inmigrantes. [62] Según la opinión del partido, tales beneficios suponen un despilfarro del dinero de los contribuyentes. Numerosos miembros de la UDC se han mostrado críticos con el Islam [63] al haber participado en la controversia de los minaretes , durante la cual impulsaron una iniciativa para prohibir la construcción de minaretes. En noviembre de 2009, esta prohibición ganó la mayoría de los votos (57,5%) y se convirtió en una enmienda a la Constitución suiza. Sin embargo, los cuatro minaretes existentes no se ven afectados por la nueva legislación. El partido ha estado activo en el movimiento contra la yihad , participando en la conferencia internacional contra la yihad de 2010. [64] Otras victorias recientes del SVP en materia de política migratoria incluyen las iniciativas populares federales " para la expulsión de extranjeros criminales " (52,3%) y " Contra la inmigración masiva " (50,3%) en 2010 y 2014 respectivamente, todas ellas inyectando políticas anti-yihadistas en la corriente política dominante. [65]
El referéndum de 2014 resultó en una estrecha victoria para la UDC. Tras la votación, el gobierno suizo entabló negociaciones con la UE y, en 2016, concluyó un acuerdo que otorgaría preferencias a los ciudadanos suizos en la contratación. La UDC criticó el acuerdo por considerarlo débil. [66] En respuesta, en 2020, el partido puso a votación un referéndum llamado iniciativa "Por una inmigración moderada", que pondría fin al acuerdo bilateral de libre circulación de personas en el plazo de un año desde su aprobación. También prohibiría al gobierno concluir cualquier acuerdo que otorgara la libre circulación de personas a los ciudadanos extranjeros. La iniciativa fue rechazada por los demás partidos principales de Suiza. [67] A otros partidos les preocupaba que, debido a la "cláusula de guillotina" en los acuerdos bilaterales, esto pondría fin a todos los acuerdos Bilateral I con la UE que incluyen disposiciones sobre la reducción de las barreras comerciales, así como barreras en la agricultura, el transporte terrestre y la aviación civil. [68] Los votantes suizos rechazaron el referéndum con un 61,7% en contra. Solo cuatro cantones votaron a favor. [69] [70]
El SVP apoya la economía de la oferta y es partidario de reducir los impuestos y el gasto público. [71] El SVP no es tan liberal en términos de su política agrícola, ya que, considerando que es el partido más popular entre los agricultores, se niega a reducir los subsidios agrícolas o a recortar el actual sistema de pagos directos a los agricultores, para asegurar que las grandes empresas agrícolas no dominen el mercado. El SVP miró con escepticismo la expansión del Área Schengen hacia el este, que asoció con la inmigración económica y mayores tasas de criminalidad.
En materia de medio ambiente, transporte y política energética, la UDC se opone a las medidas gubernamentales de protección del medio ambiente . En su política de transportes, el partido apoya la ampliación de la red de autopistas suizas y se opone a la preferencia del transporte público por el transporte individual. Apoya la construcción de megaproyectos como AlpTransit , pero critica el aumento de los costes y exige más transparencia. En el ámbito del ecologismo y la política energética, la UDC se opone al impuesto sobre el carbono y apoya el uso de la energía nuclear . En el contexto de la reducción de las emisiones de CO2 , la UDC cita el impacto limitado de Suiza y, en cambio, apoya acuerdos globales y jurídicamente vinculantes para abordar el cambio climático global .
En la política de bienestar social, el SVP rechaza la expansión del estado de bienestar y defiende una sociedad conservadora. [71] Se opone a la financiación pública de las licencias de maternidad y de las guarderías . En su política educativa, se opone a las tendencias a trasladar la responsabilidad de la educación de los niños de las familias a las instituciones públicas. El partido afirma una excesiva influencia de las ideas antiautoritarias originadas en las protestas de 1968. En general, el partido apoya el fortalecimiento de las medidas de prevención del delito contra los delitos sociales y, especialmente en las áreas de la política de bienestar social y la política educativa, un retorno a la meritocracia .
La UDC se muestra escéptica respecto del apoyo gubernamental a la igualdad de género y tiene la menor proporción de mujeres entre los partidos representados en la Asamblea Federal de Suiza . Fue el único partido importante representado en la Asamblea que se opuso a la legalización del matrimonio entre personas del mismo sexo .
El parlamento suizo reeligió el miércoles al juez de la Corte Suprema Yves Donzallaz después de que los intentos de su partido de derecha, el Partido Popular Suizo (SVP), de derrocarlo desencadenaran una ola de protestas.
El partido de derecha Partido Popular (SVP) resultó vencedor en las elecciones suizas, con el 29 por ciento de los votos.
El partido derechista y antiinmigración Partido Popular Suizo (SVP) ganó las elecciones parlamentarias de Suiza con un récord del 29,4% de los votos.