El Parque de Alta Tecnología de Bielorrusia (HTP) es un régimen fiscal y legal en Bielorrusia , a menudo denominado el " Silicon Valley de Europa del Este". Creado en 2005, el Parque funciona según las disposiciones del Decreto bielorruso nº 8 "Sobre el desarrollo de la economía digital" y ofrece a sus empresas residentes una cantidad significativa de preferencias: hasta el 1 de enero de 2049, los residentes del Parque están exentos de la mayoría de los impuestos, incluidos el impuesto al valor agregado y el impuesto sobre la renta. Sus empleados tienen una reducción del 30% en el IRPF. HTP opera según el principio de extraterritorialidad : las empresas registradas en él pueden disfrutar de todas las ventajas proporcionadas, independientemente de la ubicación de su oficina en Bielorrusia. Al 22 de septiembre de 2023, estaban registradas en el HTP 1.000 empresas residentes con más de 60.000 empleados.
El sector de TI en general y en particular el HTP como su líder se convirtieron en el motor de la economía bielorrusa en el período 2005-2020. En 2016, las aplicaciones móviles desarrolladas por residentes de HTP fueron utilizadas por más de mil millones de personas en más de 150 países. Para 2021, los servicios informáticos representaron el 30% de las exportaciones totales del país. En 2020, las exportaciones de HTP alcanzaron los 2,7 mil millones de dólares y alcanzaron el récord de 3,2 mil millones de dólares en 2021.
A lo largo de los años, HTP ha participado activamente en el apoyo al emprendimiento innovador, así como a la educación en TI para niños y adultos, lanzando y liderando numerosos cursos e iniciativas.
La iniciativa de crear un análogo bielorruso de Silicon Valley fue propuesta por Valery Tsepkalo y Mikhail Myasnikovich . El 22 de septiembre de 2005, el Presidente de la República de Bielorrusia, Alexander Lukashenko, firmó el Decreto "Sobre el parque de alta tecnología". [1] EPAM Systems de Arkadiy Dobkin y Leo Lozner se convirtió en la primera empresa residente de HTP. [2] En ese momento, la economía bielorrusa estaba en recesión y requería modernización, así como una conexión más fuerte con el mercado mundial. [3] [4] El HTP fue diseñado como uno de los impulsores importantes para llevar la economía bielorrusa al ámbito internacional, lo que ayudaría a atraer inversiones y proyectos extranjeros al país. Según los investigadores Alachnovič y Korosteleva, "marcó efectivamente el establecimiento de la industria de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) en Bielorrusia". [5] [6]
En 2013, el volumen de producción de HTP ascendió a 527 millones de dólares. En 2014, los residentes de Park tenían clientes como Barclays, Bank of America, Citibank, Western Union, la Bolsa de Valores de Londres, Google, IBM, Expedia, BP, Chevron, Microsoft y Airbus, y muchos más. [2] Algunas empresas internacionales importantes, como Yandex y Google, abrieron centros de I+D en Bielorrusia. [7]
En 2013-18, el número de empresas residentes en HTP creció de manera constante con 12-15 nuevos proyectos y 3000 empleados por año. [8] [9] [7] El salario medio en HTP era casi cuatro veces mayor que el promedio en Bielorrusia. [10] [6] El parque se convirtió en un motor del crecimiento explosivo del sector de TI de Bielorrusia. [11] Ya en 2016, las aplicaciones móviles desarrolladas por residentes de HTP fueron utilizadas por más de mil millones de personas en más de 150 países. [12] Según la dirección de HTP, en 2016 el software desarrollado por HTP se entregó a clientes en 67 países, y el 49,1% de las exportaciones se dirigieron a Europa Occidental y el 43,2% a Estados Unidos. [13]
Nombrado el 2 de marzo de 2017, Vsevolod Yanchevsky es considerado la figura principal detrás del avance en el desempeño del HTP. Famoso por sus opiniones liberales, Yanchevsky inició el trabajo de modernización de la legislación bielorrusa en lo que respecta al sector de TI. [14] [15] Este trabajo quedó plasmado en un solo documento: el Decreto presidencial sobre Desarrollo de la Economía Digital . Aprobado en diciembre de 2017, el Decreto facilitó aún más el desempeño de las empresas de TI, redujo significativamente los trámites burocráticos, estableció una base legal para la circulación de monedas digitales , legalizó los contratos inteligentes , etc. [5] Un nuevo período en la historia de HTP, el denominado HTP-2, se cuenta a partir de este momento. El parque se convirtió en un entorno de pruebas para nuevas empresas de blockchain que ofrecen exenciones fiscales y se basan en elementos de la ley inglesa en asuntos comerciales. [16] A partir de 2017, la lista de residentes de HTP incluía Wargaming , Viber , Apalon, MSQRD , Maps.me , Prisma , IBA Group , Intetics , Itransition y muchos más. [17] [12] Se incluyeron seis residentes de HTP en la lista Global Outsourcing 100 de 2017: EPAM Systems, IBA Group, Ciklum , Intransition, Intetics, Bell Integrator. [18]
El año 2018 estuvo marcado por un crecimiento explosivo en el desarrollo de HTP. En ese momento, el sector de TI contribuía al 5,5% del PIB del país. [5] En 9 meses de 2018, desde la entrada en vigor de las disposiciones del Decreto N° 8, el HTP aceptó alrededor de 200 nuevas empresas. [19] En el primer semestre de 2018, las exportaciones de HTP, excluidas las nuevas empresas, totalizaron R$ 1,4 mil millones, un 40% más que en 2017. [20] Se exportó el 91,9% del software producido en el Parque. [21] [7] En noviembre de 2018, la dirección de HTP también aprobó documentos que detallaban el trabajo de la industria de las criptomonedas . [22] [7] Muy pronto, varias plataformas de comercio de criptomonedas y docenas de nuevas empresas basadas en blockchain se registraron en HTP, convirtiendo efectivamente al país en un importante centro de criptomonedas. [23] [24] [25] [26]
En 2019 el sector informático bielorruso estaba prosperando. [7] En mayo de 2019, 505 residentes de HTP exportaron servicios de TI a casi 70 países de todo el mundo. En abril de 2020, estaban registradas en HTP 818 empresas con un número total de más de 61.000 empleados. [27] [28] Dicho apoyo al sector de TI en 2019 aumentó la participación del sector de TI, que proporcionó la mitad del crecimiento del PIB. [29] La exportación de servicios de TI en 2017-2019 se multiplicó por 2,4. [6] El crecimiento de la producción en el primer semestre de 2019 alcanzó el 166%, mientras que la exportación total de servicios de los residentes de HTP superó los 2 mil millones de dólares. [30] [31] A finales del primer semestre de 2020, los volúmenes de exportación del parque aumentaron un 40% en comparación con el mismo período de 2019. [32]
A principios de 2020, el secretario de Estado estadounidense, Michael Pompeo, visitó el parque de alta tecnología [33] y compartió una reseña positiva en su Twitter : "Inspirado por lo que vi en el parque de alta tecnología de Bielorrusia. Un gran ejemplo de cómo Bielorrusia puede aprovechar su extraordinario potencial de crecimiento mediante la adopción de políticas económicas con visión de futuro y una regulación inteligente. Está claro cuán impactantes las inversiones estadounidenses pueden fomentar la prosperidad en todo el mundo". [34] El año también estuvo marcado por una exportación récord de 2,7 mil millones de dólares del sector TI bielorruso. [35]
En enero de 2020, el HTP contaba con un total de 758 empresas con más de 58 mil empleados. [36] En abril de 2020, el número de empresas residentes en el Parque era 818 con un total de más de 61 mil empleados. [37] [38] En julio de 2020, el número de residentes del Parque aumentó en 71 empresas. [39] En octubre de 2020, otras 83 empresas se convirtieron en residentes del parque de alta tecnología. Así, en octubre de 2020, el número de habitantes del Parque asciende a 969 empresas, que emplean a más de 65 mil especialistas. [40]
Las escandalosas elecciones presidenciales de 2020 y la posterior represión comprometieron el progreso en la transformación económica del país y socavaron el desempeño de HTP. [5] En 2020-21, no menos de 15.000 especialistas en TI abandonaron el país. [35] [52] Aún así, en marzo de 2021, se registraron 65 nuevas empresas como residentes de HTP. [53] En 2021, los residentes de HTP exportaron servicios por una suma de más de 3.200 millones de dólares. [54]
La segunda ola de migración de trabajadores de TI tuvo lugar después de la invasión rusa de Ucrania en 2022 . [55] Residentes tan importantes de HTP como Wargaming, [56] PandaDoc y EPAM trasladaron empresas enteras y cerraron oficinas en Bielorrusia. Otros, como Softswiss, Flo , WorkFusion, OneSoil, Wannaby, Kreosoft y Playtika , ayudaron a reubicar a la mayoría de los empleados o a reducir sus operaciones. [6] [57] Según Dev.by, más de 170 empresas y 22.000 especialistas abandonaron HTP en 2022-23. [58] [6] 2022 se convirtió en el primer año en la historia de HTP en el que las exportaciones disminuyeron en comparación con el año anterior con una caída de 700 millones de dólares. [59] En 2022-23, la contribución de los residentes de HTP al producto interno bruto de Bielorrusia ha caído a aproximadamente el 4% desde el 4,8%. [54]
El 12 de abril de 2023, Lukashenko firmó el Decreto nº 102 "Sobre el desarrollo del parque de altas tecnologías". Según él, se reestructuró la administración del parque y se creó un nuevo órgano de la Secretaría para encargarse de la interacción con los socios extranjeros y la expansión a nuevos mercados. [60] Junto con la antigua entidad jurídica, el puesto de Yanchevsky también dejó de existir, fue despedido y reemplazado por Alexander Bazanov, un ex oficial de la KGB . [61] [14] [62] Como antes, la administración de HTP informa al Consejo de Ministros. Sin embargo, el Decreto No. 102 también responsabilizó a la Secretaría de interactuar con los oficiales militares estatales, entre otros, en cuestiones de "reclutamiento para el servicio en unidades especiales de TI". [59] En 2023, HTP tenía alrededor de 1.000 empresas residentes y más de 60.000 empleados. [63]
En 2024, la Administración de HTP añadió una nueva cláusula al contrato con los residentes. Les obliga a impedir "la difusión de información que desacredite a la República de Bielorrusia". Como explicaron los periodistas, se trata básicamente de una prohibición de revelar cualquier información sobre las condiciones laborales en Bielorrusia. [64]
HTP está dirigido por el Director de Administración de HTP. Dos consejos gestionan el parque: el consejo de expertos [65] y el consejo de supervisión. La administración de HTP está subordinada al Presidente de la República de Bielorrusia y depende del Consejo de Ministros . Es una persona jurídica a nivel nacional y una institución estatal sin fines de lucro. La Administración de HTP es responsable de crear condiciones favorables para los residentes de HTP, promover las inversiones nacionales y extranjeras en tecnologías de la información y crear una infraestructura moderna . [9]
En 2005-2017, HTP estuvo dirigido por uno de sus cofundadores, Valery Tsepkalo . [11] [8] El 2 de marzo de 2017, Vsevolod Yanchevsky fue nombrado director de HTP, tras el despido de Valery Tsepkalo. [66] En ese momento, el Consejo de Supervisión de Park estaba presidido por Inessa Kontsevaya [67] e incluía a Mikhail Batura , Mikhail Kovalev [ru] , Alexander Kurbatski [ru] , Victor Laptev (vicepresidente del Comité Ejecutivo de la ciudad de Minsk), Anna Ryabova (Viceministro de Comunicaciones e Informatización), Alexander Tuzikov [ru] (Director General del Instituto Unido de Problemas Informáticos de la Academia Nacional de Ciencias de Bielorrusia), Dmitry Shedko – Primer Viceministro de Comunicaciones e Informatización, Konstantin Shulgan (Vicedirector del Centro Analítico Operativo bajo la presidencia de la República de Bielorrusia). [68]
En agosto de 2023, el ex oficial de la KGB, Alexander Bazanov, se convirtió en el nuevo director del HTP y fue nombrado jefe de la secretaría del consejo de supervisión del parque. [61] [69]
A pesar del principio extraterritorial de registro de empresas residentes, HTP tiene una sede en Minsk con un total de 50 hectáreas de terreno para futuras construcciones. El territorio del Hi-Tech Park se encuentra cerca de las principales arterias de la capital: la avenida central, la carretera de circunvalación de Minsk, la carretera al Aeropuerto Internacional Nacional (la distancia al aeropuerto es de 40 km) y la carretera Berlín - Minsk - Moscú. vía férrea. Según el plan general de desarrollo, HTP debería convertirse en una ciudad de alta tecnología con condiciones cómodas para que sus habitantes vivan, trabajen y descansen. [70]
En 2022, el distrito HTP incluía varios edificios de oficinas de las principales empresas residentes, una zona residencial con varios edificios de varios pisos, una guardería y una escuela primaria, y un centro comercial. Al visitar el distrito en 2022, el bloguero Denis Blishch descubrió que contrastaba radicalmente con el concepto de HTP, que se basa en la innovación y el progreso. El distrito ha heredado todos los errores típicos de la vivienda colectiva soviética : los espacios públicos y el diseño urbano son inexistentes. [71] [72]
HTP participa activamente en la promoción de la educación técnica. [73] El 12 de enero de 2012, se inauguró un Centro de Aprendizaje Digital entre India y Bielorrusia que lleva el nombre de Rajiv Gandhi . El Centro se dedica a la formación de especialistas en tecnologías de la información y a la mejora de las cualificaciones de los profesores de las universidades técnicas bielorrusas. [74]
Con la participación de los residentes de HTP, se estableció el Centro Educativo HTP para brindar reeducación a adultos que deseaban comenzar una carrera en la industria de TI, así como capacitación para empleados de empresas de TI que deseen mejorar sus conocimientos y habilidades. En 2016 recibieron formación allí 1.629 personas, de las cuales 340 consiguieron empleo en empresas HTP. Para niños de 6 a 15 años, HTP lanzó la Academia iTeen. [9] Desde 2019, el HTP publica una guía electrónica para los solicitantes de especialidades de TI. [75] [76] En 2021-22, más de 9000 niños de 50 jardines de infancia estatales participaron en la iniciativa de HTP "TI para principiantes: informática sin enchufe". [77]
En el marco de una colaboración a largo plazo, en 2021 las empresas residentes en HTP apoyaron a unos 80 laboratorios conjuntos en las universidades técnicas bielorrusas. [78] Para 2023, este número habrá aumentado a 90. Cada verano, HTP organiza una iniciativa de 'vacaciones de TI' que ayuda a los estudiantes de secundaria a conocer el entorno de trabajo de HTP. [79]