El 11 de julio de 2021 se celebraron elecciones parlamentarias anticipadas en Moldavia . Tras la dimisión de Ion Chicu , el cargo de primer ministro quedó vacante y el Parlamento se vio obligado a formar un nuevo gobierno en el plazo de tres meses. Tras la expiración del plazo constitucional y dos intentos fallidos de obtener la aprobación parlamentaria de los gabinetes propuestos, el Tribunal Constitucional dictaminó el 15 de abril que se cumplían las circunstancias que justificaban la disolución del Parlamento. La presidenta Maia Sandu firmó el decreto de disolución del Parlamento el 28 de abril y se convocaron elecciones parlamentarias anticipadas.
El Partido de Acción y Solidaridad (PAS) obtuvo el 52,80% de los votos y 63 escaños, con lo que obtuvo la mayoría en el parlamento de 101 escaños. La alianza Bloque Electoral de Comunistas y Socialistas (BECS) obtuvo el 27,17% de los votos y 32 escaños, mientras que el Partido Șor obtuvo el 5,74% de los votos y seis escaños. Ningún otro partido o alianza alcanzó el umbral electoral necesario para ganar un escaño. [1]
El Tribunal Constitucional de Moldavia reconoció los resultados de las elecciones del 23 de julio. [2]
La Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE) consideró que las elecciones habían sido competitivas y bien organizadas, a pesar de la inadecuada gestión de las controversias electorales y de las cuestiones de financiación de las campañas. [3] La Comunidad de Estados Independientes (CEI) señaló que el procedimiento se había llevado a cabo de conformidad con los requisitos del Código Electoral. Los observadores de la CEI no informaron de ninguna infracción que pudiera influir en los resultados de las elecciones. [4]
La Constitución de Moldavia establece que se debe formar un gobierno dentro de los tres meses siguientes a la proclamación de los resultados oficiales de las elecciones parlamentarias por parte del Tribunal Constitucional . Los resultados de las elecciones del 24 de febrero de 2019 se confirmaron el 9 de marzo. El 8 de junio, el Partido de los Socialistas (PSRM) y la alianza ACUM formaron un gobierno de coalición liderado por Maia Sandu . Sin embargo, el Partido Democrático (PDM) presentó una petición al Tribunal Constitucional, alegando que el gobierno no se había formado a tiempo. El Tribunal interpretó el plazo de tres meses como 90 días, lo que significaba que la fecha límite había sido el 7 de junio, y concluyó que debían celebrarse elecciones anticipadas . Al día siguiente, el Tribunal suspendió al presidente Igor Dodon (un ex líder del PSRM) del ejercicio de sus poderes y deberes presidenciales por no disolver el parlamento, y nombró al ex primer ministro Pavel Filip del PDM como presidente interino. Posteriormente, Filip emitió un decreto convocando elecciones anticipadas para el 6 de septiembre. [5]
Dodon y la coalición PSRM-ACUM calificaron el proceso de ilegal. Los gobiernos de Rusia, Francia, Alemania, Polonia, Suecia y el Reino Unido reconocieron al gabinete Sandu recién formado como gobierno legítimo. El 14 de junio, Filip dimitió y permitió que el gobierno PSRM-ACUM asumiera el poder. Sin embargo, el nuevo gobierno fue posteriormente derrocado en una moción de censura en el Parlamento el 12 de noviembre en una disputa sobre un proyecto de ley asumido por el gobierno para delegar una parte de sus poderes plenarios al Primer Ministro para proponer una "lista corta" con los candidatos al cargo de Fiscal General. [6] [7]
El 14 de noviembre de 2019 se formó otro nuevo gobierno del PSRM-PDM , encabezado por Ion Chicu . [8] El Partido Demócrata abandonó la coalición el 7 de noviembre de 2020, durante las elecciones presidenciales , para permitir la formación de un nuevo gobierno bajo el nuevo presidente. [9] El gabinete de Chicu permaneció en el cargo como un gobierno minoritario, apoyado por el Partido Șor , con los ministros del PDM reemplazados por independientes. La ex primera ministra y líder del PAS (ACUM) Maia Sandu fue elegida presidenta el 15 de noviembre de 2020. Chicu dimitió como primer ministro el 23 de diciembre, horas antes de una moción de censura patrocinada por el PAS. [10]
Sandu planeó nombrar a Natalia Gavrilița para el cargo de Primera Ministra dos veces para convocar elecciones anticipadas, ya que según la constitución de Moldavia , dos fracasos del Parlamento para aprobar un nuevo gobierno dentro de los 45 días siguientes a la primera solicitud conducirán a la disolución del parlamento. [11] Sandu nominó por primera vez a Gavrilita para el cargo el 27 de enero de 2021, [11] y su candidatura fue rechazada por unanimidad por el parlamento el 11 de febrero. [12] El PSRM y sus aliados propusieron entonces a Mariana Durleșteanu para el cargo con el apoyo de 54 de los 101 diputados, pero Sandu volvió a nominar a Gavrilița el 11 de febrero de 2021. [13] Sin embargo, el Tribunal Constitucional dictaminó el 23 de febrero de 2021 que Sandu no debería haber nominado a Gavrilita dos veces. [13] Sandu nominó a Igor Grosu para el cargo el 16 de marzo después de que Durleșteanu retirara su candidatura. [14] [15]
Grosu no logró que se aprobara su gobierno debido a que la oposición liderada por los socialistas boicoteó la votación, lo que resultó en que la votación fracasara debido a la falta de quórum . [16] Los dos intentos fallidos hicieron posible la celebración de elecciones parlamentarias anticipadas, [17] y Sandu pidió al Tribunal Constitucional que verificara la constitucionalidad de disolver el parlamento y celebrar elecciones anticipadas. [18] Sin embargo, el 31 de marzo el Parlamento votó para imponer un estado de emergencia de 60 días, durante el cual no se podrían celebrar elecciones anticipadas, para frenar la pandemia de COVID-19 . [18] El 15 de abril, el Tribunal Constitucional falló a favor de disolver el parlamento. [19] El 28 de abril, el Tribunal Constitucional declaró inconstitucional el estado de emergencia votado por el Parlamento el 31 de marzo, ya que la Decisión del Parlamento que lo instituyó se adoptó en violación de las reglas de procedimiento, al no haber establecido exactamente por qué el ejecutivo necesita poderes ampliados. [20] Más tarde ese mismo día, la presidenta Maia Sandu firmó el decreto de disolución del Parlamento y estableció la celebración de elecciones parlamentarias anticipadas el 11 de julio de 2021. [21]
Los 101 escaños del Parlamento se eligen por representación proporcional de listas de partidos en una única circunscripción nacional . Una lista electoral puede contener entre 51 y 103 candidatos. El umbral electoral nacional varía según el tipo de lista; para partidos u organizaciones individuales es del 5%; para un bloque electoral de dos o más partidos es del 7%. Para los candidatos independientes el umbral es del 2%. [22]
Esta es una lista de los partidos que estaban representados en el parlamento antes de las elecciones y los partidos que presentaron su lista para participar en ella. [23]
* = Nota: Pro Moldavia no participó en las elecciones parlamentarias de 2021
** = Político independiente
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El Partido de Acción y Solidaridad (PAS) obtuvo el 52,80% de los votos y obtuvo la mayoría absoluta en el parlamento, al conseguir 63 de los 101 escaños, un aumento de 48. La presidenta de Moldavia, Maia Sandu, declaró después de las elecciones: "Espero que hoy sea el final de una era difícil para Moldavia, espero que hoy sea el final del reinado de los ladrones en Moldavia". [24]
El Bloque Electoral de Comunistas y Socialistas (BECS) obtuvo 32 escaños, lo que supone una pérdida de tres en comparación con las elecciones anteriores. El presidente del Partido de los Socialistas (PSRM), Igor Dodon, declaró después de las elecciones: "Hago un llamamiento a los futuros diputados del nuevo parlamento: no debemos permitir una nueva crisis política en Moldavia. Sería bueno tener un período de estabilidad política". [25]
El Partido Șor (ȘP) se convirtió en el tercero y más pequeño con representación parlamentaria, obteniendo seis escaños con el 5,74% de los votos y conservando así su estatus parlamentario de la legislatura anterior. [24]
El 23 de julio, el Tribunal Constitucional de Moldavia confirmó los resultados de las elecciones. [2]
Moldavia : La presidenta Maia Sandu dijo que este era "el fin del reinado de los ladrones en Moldavia. Los desafíos son grandes, la gente necesita resultados y debe sentir los beneficios de un parlamento limpio y un gobierno honesto y competente". Hizo un llamado a "la energía de la votación de hoy para transformar Moldavia". [26]
Partido de los Socialistas de la República de Moldavia : El presidente del PSRM, Igor Dodon, reconoció la derrota y expresó su decepción por el resultado, diciendo en un comunicado: "Obviamente queríamos un porcentaje general más alto". Felicitó a sus oponentes pero advirtió que sus fuerzas estarían observando de cerca porque era peligroso que un partido tuviera "el monopolio total de la política moldava". [27]
Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa : La OSCE emitió una declaración en la que afirmaba que "las elecciones parlamentarias anticipadas de Moldavia fueron competitivas y bien organizadas a pesar del manejo inadecuado de las disputas electorales y las cuestiones de financiación de las campañas, afirman los observadores internacionales en una misión de observación conjunta de la Oficina de Instituciones Democráticas y Derechos Humanos de la OSCE (OIDDH), la Asamblea Parlamentaria de la OSCE (AP de la OSCE), la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa (APCE) y el Parlamento Europeo (PE)". [3]
Comunidad de Estados Independientes : Dmitry Kobitsky, jefe de la misión de observación de la IPA en la CEI, dijo: "Los miembros de la misión asistieron al recuento de votos y constataron que este procedimiento se llevó a cabo de acuerdo con los requisitos del Código Electoral. Los observadores de la CEI no informaron de ninguna infracción que pudiera influir en los resultados de las elecciones". [28]
Renew Europe : Renew Europe publicó el comunicado: "¡Victoria de la democracia en Moldavia! ¡Felicitaciones a Moldavia! Esta es una victoria para la democracia, una victoria para Europa, una victoria para una mujer extraordinaria y una victoria para los ciudadanos moldavos que están ansiosos de que su país finalmente tome el camino de las reformas económicas, sociales y políticas". [29]
Alemania : La ministra federal de Defensa, Annegret Kramp-Karrenbauer, ha declarado: "Felicitaciones, Maia Sandu, por la gran victoria electoral del PAS con un 52,5% de los votos. Esto representa un gran apoyo para usted y para el rumbo de las reformas y la lucha contra la corrupción en la República de Moldavia. ¡Una gran noticia!" [30]
Letonia : El Ministro de Asuntos Exteriores, Edgars Rinkēvičs, ha declarado: "La victoria de las reformas y de la agenda europea en las elecciones de Moldavia ha sido muy convincente. Ahora es fundamental la aplicación real de los cambios prometidos y Letonia está dispuesta a ofrecer todo el apoyo necesario a nuestros amigos moldavos. ¡Enhorabuena, Moldavia!" [31]
Lituania : La primera ministra Ingrida Šimonytė ha declarado: "Felicitaciones a Maia Sandu por la aplastante victoria del PAS en las elecciones parlamentarias anticipadas y al pueblo de Moldavia por elegir el camino de las reformas, la transparencia y la integración europea. ¡Pueden contar con el apoyo de Lituania!" [32]
Rumanía : El presidente Klaus Iohannis ha declarado: «¡Felicitaciones a los ciudadanos de la República de Moldavia por su espíritu cívico y su clara elección de las reformas, el Estado de derecho y la integración europea! ¡Felicitaciones a Maia Sandu por su valentía, perseverancia y visión de futuro! ¡Rumanía estará con la República de Moldavia apoyando las reformas y el rumbo europeo!» [33]
Eslovaquia : El Ministro de Asuntos Exteriores, Ivan Korčok, dijo: "Felicito al pueblo de Moldavia por la exitosa celebración de las elecciones parlamentarias democráticas y la firme confirmación de su voluntad de seguir el camino europeo". [34]
Ucrania : El presidente Volodymyr Zelensky dijo: "Felicito a mi colega, la presidenta de Moldavia, Maia Sandu, por la contundente victoria de las fuerzas políticas democráticas proeuropeas, en particular del partido PAS, en las elecciones parlamentarias. ¡Es un paso importante para una alianza amistosa en el camino de las reformas y las aspiraciones europeas!" [35]El PAS fue el primer partido en ganar una mayoría absoluta de escaños por sí solo desde abril de 2009 , y el primero en ganar una mayoría absoluta de votos desde 2001. También fue la primera vez que ni el PSRM ni el PCRM obtuvieron la mayor cantidad de votos o escaños desde 1994. El ex socio de coalición del PAS, DA, también perdió todos sus escaños, al igual que el Partido Democrático de Moldavia (anteriormente vinculado al oligarca Vladimir Plahotniuc , que huyó del país en 2019), que ya no estaba representado en el parlamento por primera vez en más de una década. Además, ningún partido con una plataforma unionista entró en el parlamento. [36] [37] [38]
El 23 de julio, la presidenta del Tribunal Constitucional de Moldavia, Domnica Manole, dijo en un comunicado: "El Tribunal Constitucional de Moldavia decide confirmar los resultados de las elecciones parlamentarias anticipadas que Moldavia celebró el 11 de julio de 2021 y reconocer como válidos los mandatos de los parlamentarios". [2]
La primera sesión del nuevo parlamento se celebró el 26 de julio y fue presidida por el diputado de mayor edad, Eduard Smirnov. [39]
El 29 de julio, Igor Grosu (líder interino del PAS) fue elegido presidente del Parlamento. Al día siguiente, Natalia Gavrilița fue designada primera ministra designada. [40] [41]
El 6 de agosto de 2021, el gabinete dirigido por Natalia Gavrilița asumió el cargo con 61 votos, todos del PAS. [42]