El Parlamento de la República de Kazajstán [a] es el órgano legislativo bicameral de Kazajstán . La cámara baja es el Mäjilis , con 98 escaños que se eligen por un período de cinco años. La cámara alta es el Senado , que tiene 50 miembros.
A principios del otoño de 1994, la periodista y ex candidata al Consejo Supremo de Kazajstán Tatiana Kvyatkovskaya presentó una demanda exigiendo la anulación de los resultados de las elecciones legislativas kazajas de 1994. Después de largos juicios en marzo de 1995, el Tribunal Constitucional de Kazajstán entonces existente, a pesar de las objeciones del presidente Nursultán Nazarbáyev y del presidente del Consejo Supremo Abish Kekilbáyev , reconoció las reclamaciones de Kvyatkovskaya como justificadas el 6 de marzo de 1995. [1] Como resultado de la decisión del tribunal, Nazarbáyev emitió un decreto el 11 de marzo que disolvió el Consejo Supremo y declaró "inválidos" todos los proyectos de ley adoptados por éste. A partir de ese momento, Kazajstán no tuvo legislatura y, en su lugar, todas las leyes se aprobaron sobre la base de decretos presidenciales. [2]
El 30 de agosto de 1995 se celebró un referéndum constitucional en el que los kazajos votaron a favor de un nuevo proyecto de Constitución de Kazajstán que establecía un nuevo Parlamento bicameral que incluía el Mazhilis y el Senado . [3] Las elecciones para el Senado se celebraron por primera vez el 5 de diciembre de 1995, a las que siguieron elecciones de dos vueltas para el Mazhilis el 9 y el 23 de diciembre de 1995. El Parlamento se reunió en su primera sesión el 30 de enero de 1996. [4]
En mayo de 2007, el Parlamento modificó muchos cambios a la Constitución , como cambiar el sistema electoral para los Mazhilis de representación proporcional de miembros mixtos a representación proporcional de listas de partidos y cambiar los límites del mandato presidencial de siete a cinco años. [5] Sin embargo, allanó el camino para un mayor autoritarismo , ya que eximió al presidente Nursultan Nazarbayev de los límites de mandato, lo que le permitió permanecer como presidente de por vida. [6] En las siguientes elecciones legislativas kazajas de 2007 , el partido pro gubernamental Nur Otan arrasó con todos los escaños en disputa en los Mazhilis, lo que eliminó cualquier oposición y convirtió al país en un estado de partido único por un breve período hasta que los partidos minoritarios regresaron en 2012. [7] [8]
En mayo de 2010, el Parlamento otorgó a Nazarbayev el título de "Elbasy" (que significa "Líder de la Nación"). [9] Esto le dio el control de las políticas gubernamentales incluso sin ocupar el cargo de Presidente, así como inmunidad ante el procesamiento penal por cualquier acción tomada mientras estuviera en el cargo. También le dio protección a todos los bienes que poseía Nazarbayev y su familia. [10]
El 1 de octubre de 2014, Kazajstán celebró elecciones al Senado. [11] Según la Comisión Electoral Central de Kazajstán, fue "un proceso electoral abierto y democrático". [11] Según la OSCE , "los preparativos para las elecciones del 26 de abril se llevaron a cabo de manera eficiente, pero aún deben materializarse las reformas necesarias para celebrar elecciones democráticas genuinas. La posición predominante del presidente en el poder y la falta de una oposición genuina limitaron la elección de los votantes. Un entorno mediático restringido sofocó el debate público y la libertad de expresión". [12]
En la votación estuvieron presentes unos 250 observadores de la Comunidad de Estados Independientes y de la Organización de Cooperación de Shanghái . [11] Entre los 80 candidatos que competían por los 16 escaños vacantes en el Senado había cuatro mujeres. [11] Los resultados se anunciaron el 7 de octubre de 2014. [11]
El 20 de marzo de 2016 se celebraron las elecciones al Mazhilis del Parlamento de la República de Kazajstán de la sexta convocatoria. Seis partidos políticos participaron en las elecciones, tres de ellos obtuvieron más del 7% de los votos y pasaron al Mazhilis del Parlamento. Se trata del Partido Nur Otan (82,20%), el Partido Democrático de Kazajstán “AK Zhol” (7,18%) y el Partido Comunista del Pueblo de Kazajstán (CPPK) (7,14%). El Partido Nur Otan cuenta con 84 diputados en el Mazhilis, el Partido AK Zhol con 7 diputados, el CPPK con 7 diputados, 9 diputados fueron elegidos de la Asamblea del Pueblo de Kazajstán y 43 diputados de la anterior convocatoria pasaron al Mazhilis de la sexta convocatoria. En general, la composición de diputados se renovó en un 60%. La nueva composición del Mazhilis incluye 78 (73%) hombres, 29 (27%) mujeres. La edad media de los diputados es de 55 años (a 31 de marzo de 2016); menores de 40 años: 7 diputados; de 40 a 60 años: 77 diputados; mayores de 60 años: 23 diputados. 34 (32%) de los diputados tienen título de doctorado. Los diputados representan a diferentes esferas: servicio público, negocios, ONG, educación, ciencia, etc. La composición étnica de los mazhilis es la siguiente: kazajos, rusos, ucranianos, así como representantes de azerbaiyanos, armenios, dunganos, coreanos, uzbekos, uigures, chechenos y otros grupos étnicos.
Las elecciones de 2021 para el Mazhilis del Parlamento de la República de Kazajstán estaban previstas para el 10 de enero de 2021. Cinco partidos políticos presentaron sus listas a la Comisión Electoral Central (CEC). [13] Entre ellos se encontraban Nur Otan, Partido Popular, Ak Zhol, Partido Patriótico Democrático Popular de Auyl y el Partido Adal (antiguo Partido Birlik). [13]