La ciudad de Estrasburgo en Francia es la sede oficial del Parlamento Europeo . La institución está jurídicamente obligada por la decisión del Consejo Europeo de Edimburgo de los días 11 y 12 de diciembre de 1992 y el artículo 341 del TFUE a reunirse allí doce veces al año para celebrar una sesión, cada una de las cuales suele durar unos cuatro días. Sin embargo, la mayor parte del trabajo se lleva a cabo en Bruselas y algunos otros trabajos se llevan a cabo en la ciudad de Luxemburgo (consulte Ubicación de las instituciones de la Unión Europea para obtener más información). [4] [5] Además, todas las votaciones del Parlamento Europeo deben tener lugar en Estrasburgo. En Bruselas se celebran sesiones y comités "adicionales". Aunque de facto la mayor parte del trabajo del Parlamento se centra ahora en su sede de Bruselas, está legalmente obligado a mantener Estrasburgo como su sede oficial; Una situación que suscita muchas críticas por parte del propio Parlamento Europeo, así como de muchos grupos de interés, personal administrativo y grupos ecologistas, entre otros.
Los seis edificios del Parlamento, todos con nombres de distinguidos políticos europeos, están ubicados en el Quartier Européen ( barrio europeo ) de la ciudad, que comparte con otras organizaciones europeas independientes de la Unión Europea. [6] Anteriormente, el Parlamento solía compartir la misma sala de reuniones que el Consejo de Europa . Hoy en día, el edificio principal es el edificio Louise Weiss, inaugurado en 1999 y que lleva el nombre de la activista por los derechos de las mujeres y ex eurodiputada Louise Weiss .
El edificio Louise Weiss (IPE 4) (llamado así en honor a Louise Weiss , ex miembro del parlamento francés), está situado en el distrito Wacken de Estrasburgo, al sur de Schiltigheim , entre la colonia suburbana de trabajadores de los años 1920 ( Cité ouvrière ), Cité Ungemach y los edificios de la feria de Estrasburgo de los años 50, algunos de los cuales tuvieron que ser derribados para dar paso al Immeuble du Parlement européen 4 , su nombre formal. Construido con un coste de 3.100 millones de francos franceses (470 millones de euros) en la intersección del canal Ill y el canal Marne-Rin , alberga el hemiciclo para las sesiones plenarias, el mayor de cualquier institución europea (750 asientos -ampliados a 785- para eurodiputados y 680 para visitantes), [7] otras 18 salas de reuniones y un total de 1.133 oficinas parlamentarias. A través de una pasarela cubierta sobre el Ill, el Louise Weiss se comunica con los edificios Winston Churchill y Salvador de Madariaga.
Con su superficie de 220.000 m² y su distintiva torre de 60 m, [8] es uno de los edificios más grandes y visibles de Estrasburgo. Louise Weiss fue diseñado por el equipo de arquitectos con sede en París Architecture-Studio . Los arquitectos se inspiraron en los anfiteatros romanos . [9] Después de que el proyecto fuera aprobado en un concurso internacional en 1991, las obras, encargadas por la Société d'Aménagement et d'Équipement de la Région de Strasbourg en nombre de la Comunidad Urbana de Estrasburgo , comenzaron en mayo de 1995, con hasta doce grúas torre en aquella época en una de las obras de construcción más grandes de la década en Europa. La inauguración del edificio tuvo lugar el 14 de diciembre de 1999 por el presidente francés Jacques Chirac y la presidenta del Parlamento Nicole Fontaine . [10] En documentos internos del PE, el edificio se denomina "BAJO". [11]
La torre de 60 m de altura, que en un lado se dejó intencionadamente sin terminar, tiene un gran simbolismo y a menudo se dice que estaba orientada hacia el este, es decir, hacia Europa del Este, ya que en el momento de su finalización ningún país del antiguo bloque soviético lo había hecho todavía. se unió a la UE. Sin embargo, el lado abierto de la torre en realidad mira hacia el oeste. En 2010, Glenn Beck sugirió que el diseño de la torre refleja conscientemente la pintura vienesa de la Torre de Babel de Pieter Bruegel el Viejo . [12]
El 14 de enero de 2009, el Parlamento Europeo decidió otorgar el nombre de Bronisław Geremek , un miembro polaco recientemente fallecido, al patio interior de la torre, [13] llamándolo "Bronisław Geremek Agora" (en francés: Agora Bronisław Geremek ). Este fue inaugurado oficialmente el 21 de abril de 2009. [14]
Desde 2004, el centro del Ágora está marcado con una escultura de vidrio " Tierra Unida " del artista Tomasz Urbanowicz , que hace referencia a la noción de apertura y mayor expansión de la Unión Europea. [15] El artefacto de vidrio fue aprobado por el Estudio de Arquitectura y entregado oficialmente como regalo de la ciudad de Wrocław en presencia de Josep Borrell , entonces presidente del Parlamento Europeo . [dieciséis]
Los diputados se sientan en hemiciclo según sus grupos políticos ordenados principalmente de izquierda a derecha, aunque con los diputados no inscritos hacia el fondo y la derecha de la cámara. Todos los pupitres están equipados con micrófonos, auriculares para interpretación y equipos de votación electrónica. Los líderes de los grupos se sientan en los bancos delanteros del centro, y en el mismo centro hay un podio para los oradores invitados. El segmento restante de la cámara circular se compone principalmente del área elevada donde se sientan el presidente y el personal. [17] Detrás de ellos hay una bandera de la UE pegada a la pared con banderas nacionales en filas a cada lado.
Detrás de ellos y a lo largo de los lados de la cámara se encuentran cabinas de interpretación, mientras que encima de la cámara se encuentran galerías públicas a lo largo de todo el perímetro. Entre los lados de la zona elevada y los eurodiputados se encuentran otros bancos; estos son asumidos por el consejo de extrema izquierda y la comisión de extrema derecha. [17] La cámara en su conjunto tiene un diseño moderno, con las paredes enteramente compuestas de luces y grandes sillas azules para los eurodiputados.
El 7 de agosto de 2008 se derrumbó el 10% del techo de la sala plenaria . Nadie resultó herido, ya que el Parlamento no estaba reunido en ese momento (estaba en receso de verano), aunque varios escaños resultaron dañados. Una primera parte del techo se derrumbó a las 18:00 CET seguida de una segunda parte a las 22:36 CET. [18] No se reportaron condiciones climáticas extremas y la estructura era nueva, por lo que se supuso que el falso techo tenía algún defecto. [19] La Presidencia informó que un tercio del techo había sido afectado y que "Los resultados preliminares han revelado que el colapso parcial del techo se debió a la rotura de las piezas que sujetan el techo suspendido que lo conecta con la propia estructura del techo". techo." [20]
Los trabajos de reparación comenzaron inmediatamente, pero resultó evidente que no se podría reparar a tiempo para la siguiente sesión. Así, la sesión que comenzaba el 1 de septiembre se trasladó al hemiciclo de Bruselas . Se esperaba que el Parlamento regresara a Estrasburgo para la sesión que comenzaría el 22 de septiembre [20], pero tuvo que permanecer en Bruselas para esa sesión y las inspecciones de seguridad se prolongaron. [21] El acontecimiento fue recibido con alegría por aquellos que se oponen a la presencia del Parlamento en Estrasburgo, [20] y burlado por los euroescépticos que usaron cascos en el primer pleno en Bruselas después del incidente (si el Parlamento hubiera estado reunido en ese momento, el el colapso del techo habría afectado a los miembros de los partidos euroescépticos). [21]
En agosto de 2012, el edificio Paul-Henri Spaak en Bruselas, donde se encuentra el hemiciclo, también resultó defectuoso. Las grietas en las vigas que sostienen el techo provocaron un cierre de seguridad de al menos seis meses, según anunció una estimación publicada el 9 de octubre de 2012 por la administración del Parlamento. [22] Esto, a su vez, condujo a una reorganización del calendario del Parlamento. [23] A principios de diciembre de 2012, se supo que los daños eran más graves de lo que se pensaba y que se esperaba que el cierre del hemiciclo durara "hasta noviembre de 2013". Todas las "miniplenarias" celebradas en Bruselas hasta esa fecha fueron canceladas, una decisión que fue recibida con "furia" por algunos eurodiputados. [24] [25] Dado que, desde diciembre de 2012, el Parlamento Europeo "tiene dificultades" para encontrar una empresa que realice los trabajos de reparación, es probable que la reapertura del hemiciclo de Bruselas no se produzca hasta 2014. [26 ] [ necesita actualización ]
El edificio Louise Weiss de Estrasburgo ha sido objeto de críticas por su complejo diseño interior: "Es aparentemente transparente, pero casi imposible de transitar; hay puentes entre diferentes niveles, pero no se puede entender adónde conducen". [27] Cuando se inauguró, algunos lo condenaron por estar "en mal estado, oscuro, difícil de navegar" y las telecomunicaciones y los ascensores estaban plagados de dificultades técnicas; La presidenta del Parlamento, Nicole Fontaine, subió nueve tramos de escaleras hasta su oficina para no correr el riesgo de quedar atrapada en los famosos ascensores. [28] En 2002, el suministro de agua del edificio se vio afectado por un brote de enfermedad del legionario , debido a la falta de uso durante gran parte del año (ver "Edificios secundarios" más abajo) [29] y en 2008 el techo de la sala de plenos colapsado (ver "Hemiciclo" arriba). [28]
Hay cuatro edificios secundarios al otro lado del río desde Louise Weiss. Al igual que Louise Weiss, la mayoría de ellos siguen el sistema de numeración de Immeuble du Parlement Européen (en francés, "Edificio del Parlamento Europeo") 1, 2 y 3; el edificio más reciente, (Immeuble Václav Havel), aún no ha recibido oficialmente (julio de 2017) el número 5. Los edificios 1 y 2 forman un único complejo a lo largo del río. Los edificios 3 y "5" están situados más hacia el interior y conectados por una pasarela de cristal. En el lugar donde se construyó el complejo se encontraba anteriormente la piscina de la Société des nageurs strasbourgeois (SNS), construida en 1952 y demolida en 1978 para dejar espacio. [30]
El edificio Winston Churchill (IPE 1) [31] está situado en la Avenue du Président Schuman , en el distrito de la Orangerie. Alberga instalaciones de administración y apoyo. El edificio Salvador de Madariaga (IPE 2), [32] a lo largo de Quai du Bassin de l'Ill, está situado junto al edificio Winston Churchill. Ambos edificios, diseñados por el arquitecto municipal François Sauer con la colaboración de Jean-Paul Friedmann por encargo de la SERS, forman en realidad un único complejo con una superficie de 58.400 m², construido con un coste de 81 millones de euros, [33] inaugurado en 1980. (posteriormente modificado en 1988 y 1991, en relación con la construcción del IPE 3) y diseñado en un estilo posmoderno a menudo caracterizado por una arquitectura enrevesada y serpenteante, alturas relativas y fachadas acristaladas. [34] [35] El edificio Salvador de Madariaga también alberga el otro organismo de la UE del que Estrasburgo es la sede oficial (desde 1992): el Defensor del Pueblo Europeo .
Los edificios estuvieron en el centro de la polémica por el pago excesivo del alquiler. [36] Finalmente fueron comprados por el Parlamento en 2006. [37]
En octubre de 2007 se descubrió que los edificios contenían una cantidad de amianto mayor de lo que se pensaba antes de su compra. Sin embargo, la cantidad todavía no se considera un riesgo para la salud pública y se limita a determinadas zonas. El propietario anterior del edificio puede ser responsable de encontrar y eliminar el asbesto dentro del edificio. Este no es el primer incidente de este tipo en el que se descubren bacterias que causan legionarios en el sistema de agua del complejo, después de que varios funcionarios se reportaran enfermos. Las bacterias pudieron desarrollarse debido a que el complejo de Estrasburgo sólo se utilizaba cuatro meses al año. [38]
El edificio Pierre Pflimlin (IPE 3), un edificio en forma de corazón, comparativamente bajo, construido por encargo del SERS en el cruce de la Avenue du Président Robert Schuman y Allée Spach, [39] inaugurado en 1991 como centro de prensa y medios ( Centro de presse et d'information ), con un coste de 38 millones de euros, [40] lleva el nombre del antiguo Presidente del Parlamento Europeo el 6 de julio de 2007. [41] El edificio más pequeño (21.000 m 2 ), También es el único que no está al lado del río o del canal. Actualmente alberga, entre otras cosas, al personal de traducción .
El edificio Václav Havel fue inaugurado el 5 de julio de 2017 por el presidente del Parlamento Europeo, Antonio Tajani , y la ministra francesa de Asuntos Europeos, Nathalie Loiseau . El edificio, inaugurado originalmente en 1954, perteneció al Consejo de Europa , que lo utilizó hasta 2007. En 2012, fue comprado por el Parlamento Europeo, que lo deconstruyó y reconstruyó por completo. [42] [43] [44]
El edificio Simone Veil fue inaugurado el 21 de noviembre de 2023 por la primera ministra francesa Élisabeth Borne y la presidenta del Parlamento Europeo, Roberta Metsola . Está situado frente al edificio Louise Weiss y originalmente fue construido como edificio de oficinas y se llamó "Osmose". Inaugurado en 2021, estuvo vacío desde entonces, hasta que fue comprado por el Estado francés y alquilado al Parlamento Europeo por 700.000 euros al año. [45] [46]
Los edificios actuales se construyeron debido a la ampliación de la Unión Europea en 1995 (y la ampliación prevista hacia el este en 2004). Debido a los nuevos miembros, el Parlamento necesitaba un hemiciclo más grande para celebrar debates y más oficinas para los eurodiputados . Anteriormente, el Parlamento compartía las instalaciones del Consejo de Europa, que había construido un hemiciclo en su sede: el Palacio de Europa . Ese hemiciclo fue inaugurado para uso del Parlamento, y para uso de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa , el 28 de enero de 1977.
Sin embargo, compartir esta cámara podría causar confusión a los espectadores de televisión que no están seguros de qué institución la estaba utilizando en ese momento. Esto se vio exacerbado por el hecho de que la UE y el Consejo de Europa utilizaron la misma bandera , aunque los dos también utilizaron sus propios emblemas.
Antes de que se construyera el Palacio de Europa en 1977, las dos instituciones también compartían la Maison de l'Europe ("Casa de Europa") desde 1958. [47] La Maison era un edificio provisional de hormigón de arquitectura puramente funcional [48] [49 ] y fue inaugurado en 1950. Se encontraba donde ahora hay un césped que conduce al Palacio de Europa. [50] [51]
