El 10 de marzo de 2012 se celebraron elecciones parlamentarias en Abjasia , con una segunda vuelta el 24 de marzo. Los votantes eligieron la quinta convocatoria de la Asamblea Popular .
Estas fueron las primeras elecciones parlamentarias desde la guerra de agosto de 2008 y el posterior reconocimiento diplomático de Abjasia por parte de Rusia , Nicaragua , Nauru , Venezuela , Vanuatu y Tuvalu .
El 22 de febrero, el presidente Alexander Ankvab sobrevivió a un intento de asesinato cuando su comitiva fue atacada en la carretera de Gudauta a Sujumi . Aunque sobrevivió, dos guardaespaldas murieron. Ankvab culpó a la "mafia, los grupos criminales" y los "círculos políticos" que los rodeaban por el ataque. El Ministerio de Asuntos Exteriores ruso dijo que se trataba de un intento de desestabilizar la situación política del país antes de las elecciones. [1]
Los candidatos podrían ser nominados por grupos de iniciativa y por partidos políticos registrados oficialmente (en un tercio de todos los distritos electorales, es decir, 11). [2]
En total, se nominaron 156 candidatos. 35 candidatos fueron nominados por un partido político y 126 por un grupo de iniciativa [3] (con cierta superposición). De los candidatos nominados por un partido político, 11 fueron nominados por Abjasia Unida , [2] 11 por el Foro para la Unidad Nacional de Abjasia , [4] 7 por el Partido Comunista [5] y 6 por el Partido para el Desarrollo Económico de Abjasia . [6] La Comisión Electoral Central aprobó el registro de 151 candidatos. De ellos, 3 retiraron su candidatura antes del día de las elecciones. [7] [8] De los 148 candidatos restantes, 125 eran étnicamente abjasios , nueve armenios , ocho rusos , dos griegos , dos georgianos , un osetio y un kabardino . 16 eran mujeres. [9]
El 6 de marzo, la Comunidad Rusa de la República de Abjasia llamó a los votantes de los distritos electorales 7, 11 y 23 a votar por los candidatos rusos Natalya Kayun, Andrei Kulikov y Viktor Vasilev, los dos primeros de los cuales habían sido nominados previamente por Abjasia Unida. [10]
Hubo 46 [11] -100 observadores internacionales de nueve países. [12] Según la CEC, los observadores serían de Rusia (de organizaciones gubernamentales y no gubernamentales ), la Comunidad de Estados Independientes , Osetia del Sur, Transnistria y Nagorno-Karabaj. Otros estados cuyos observadores fueron invitados pero no confirmaron su asistencia son: Venezuela, Nicaragua, Nauru y Tuvalu. Georgia se negó rotundamente a observar las elecciones con la premisa de que afirman que Abjasia está bajo "ocupación rusa de facto" y que los refugiados georgianos que huyeron de Abjasia (según algunos informes hasta el 50% de la población) no son elegibles para votar. [9]
En la primera vuelta se instalaron 174 colegios electorales. [12] La participación fue del 44,5%. [1] Sólo 13 distritos lograron mayoría para elegir a un diputado; los otros 22 distritos se enfrentaron a una segunda vuelta. [13]
En la segunda vuelta, la participación fue del 46,21% en 20 distritos electorales. De los 40 candidatos a los 20 escaños de la segunda vuelta, tres de los nueve candidatos en ejercicio mantuvieron sus escaños. Entre los 20 miembros había tres diputados del Foro de Unidad Popular de Abjasia, dos de Abjasia Unida y 15 de grupos de iniciativa cívica. El resultado se conocerá cuando lo apruebe un tribunal. [14] Entre los representantes de las minorías, Vagharshak Kosyan y Robert Yalyan se unieron al periodista Levon Galustyan para tener un total de tres diputados armenios , según Khachik Minosyan, presidente de la Unión de Armenios de Abjasia. Galustyan dijo que la elección fue impecable y elogió a su compatriota armenio del distrito 20. [15]
La siguiente tabla presenta un panorama de todos los candidatos, [16] los votos que recibieron en la primera vuelta, [17] los ganadores de la segunda vuelta [18] y las repeticiones. [19] [20]
La primera vuelta de las elecciones en el distrito electoral n.° 1 fue declarada nula porque la participación no superó el umbral del 25%. El día de las elecciones, la Comisión Electoral del Distrito Electoral declaró inicialmente que la participación había sido del 25,01%. Sin embargo, tras una queja de dos candidatos de que se había cometido un error en el cálculo de la participación, la Comisión Electoral Central ordenó a la Comisión Electoral del Distrito Electoral que volviera a comprobar los protocolos. La participación corregida fue del 24,9%, lo que invalidó las elecciones. [21]
El 19 de marzo, la Comisión Electoral Central anunció que la nueva elección se llevaría a cabo el 6 de mayo. [22] Cuatro de los siete candidatos originales fueron nominados nuevamente: Daur Achugba, Roland Gamgia, Yekaterina Glazkova y Talikh Khvatish. A ellos se les unió un nuevo candidato, el empresario Beslan Eshba. [23] Todos fueron registrados con éxito. [24] [25] Eshba ganó la nueva elección con 1932 de 3413 votos (56,61%), contra 782 de Gamgia, 520 de Khvatysh, 47 de Achugba y 43 de Glazkova. La participación fue significativamente mayor que durante la elección original, con un 44,94%. [19]
El 29 de marzo, el Tribunal Supremo de Abjasia invalidó las elecciones en el distrito electoral n.° 21 y ordenó una nueva votación. El recuento original había dado a Aida Ashuba una escasa mayoría en la primera vuelta de 401 votos de los 795 (50,44 %), pero después de una queja del equipo de campaña del segundo clasificado, Valeri Kvarchia, la comisión electoral del distrito 1 realizó un recuento. En el recuento, se determinó que 46 votos más eran inválidos, lo que provocó que el porcentaje de votos de Ashuba cayera por debajo del 50 % y obligara a una segunda vuelta entre Ashuba y Kvarchia. Ashuba presentó entonces una queja ante la Comisión Electoral Central porque sus observadores no habían estado presentes durante el recuento. La Comisión Electoral Central estuvo de acuerdo con la queja y solicitó a las comisiones electorales del distrito y del distrito electoral que mantuvieran el recuento original. Cuando la comisión electoral local se negó a cumplir, la Comisión Electoral Central llevó el asunto ante el Tribunal Supremo. [26] [27]
Durante el proceso judicial se estableció que, contrariamente a la legislación electoral, la bolsa de votos no había sido sellada y que durante el recuento de votos habían estado presentes partidarios de Kvarchia, así como funcionarios del Consejo de Seguridad y del Ministerio del Interior. El representante de la Fiscalía General argumentó que esto constituía una violación de la legislación electoral, que las irregularidades en el transporte y almacenamiento de las papeletas electorales significaban que ahora era imposible determinar el resultado correcto de las elecciones y que ambas actas de votación debían declararse inválidas. [27]
La repetición de las elecciones se programó para el 20 de mayo, con un período de nominación del 31 de marzo al 20 de abril y un período de registro del 20 de abril al 10 de mayo. [28] Tanto Aida Ashuba como Valeri Kvarchia fueron nominadas nuevamente por grupos de iniciativa. [29] A ellas se les unió Givi Adleiba, quien no había participado originalmente. [30] Los tres candidatos fueron registrados con éxito. [25] [31] La repetición vio una participación mucho mayor que la elección original de 1271 de un total de 1770 votantes registrados (71,8%). Ningún candidato logró obtener una victoria en la primera vuelta en la repetición de las elecciones, ya que Kvarchia recibió 573 votos, Ashuba 502 y Adleiba 159 (37 votos fueron inválidos). [20] En la segunda vuelta, el 4 de junio, Kvarchia derrotó a Ashuba con 679 votos contra 623, de un total de 1334 (había 1779 votantes registrados). [32]
El presidente de la Comisión Electoral Central, Batal Tabagua, dijo que como la participación de los votantes superó el umbral del 25%, las elecciones fueron declaradas válidas. [12] También agregó que las elecciones fueron "tranquilas y normales". [1] El portavoz de la CEC agregó que "no se observó ninguna violación que pudiera afectar la libre voluntad del pueblo". [13] El Ministerio de Asuntos Exteriores respondió a las afirmaciones de que las elecciones eran "ilegítimas" por parte de la OTAN, el Departamento de Estado de los EE.UU. y su embajada en Georgia, la delegación de la UE en Georgia, los correporteros de la APCE en Georgia y los Ministerios de Asuntos Exteriores de Georgia, Letonia, Lituania, Estonia, Polonia y Azerbaiyán, diciendo que "no consideraron apropiado respaldar sus conclusiones con ninguna prueba legal o fáctica. Tales conclusiones sólo podrían haberse hecho a partir de la observación directa de la preparación y el desarrollo de la votación en las elecciones a la Asamblea Popular de la República de Abjasia. Sin embargo, ninguno de los países y organizaciones mencionados envió a sus observadores aquí, aunque la Comisión Electoral Central de Abjasia definitivamente les habría proporcionado todo lo necesario para el seguimiento de calidad del proceso de votación". [33] También añadió que todos los observadores, incluidos los de los estados miembros de la ONU de Rusia, Venezuela, Nicaragua y Tuvalu, así como el Parlamento Europeo y las ONG internacionales, confirmaron que las elecciones se habían realizado de acuerdo con las normas democráticas internacionales y que "el pueblo de Abjasia reconoció la legitimidad de los procedimientos de votación en su estado hace mucho tiempo". [34]