El Pacto Ibérico ( Pacto Ibérico ) o Pacto Peninsular , formalmente Tratado Portugués-Español de Amistad y No Agresión , [a] fue un pacto de no agresión que se firmó en Lisboa , apenas unos días antes del fin de la Guerra Civil Española. Guerra , el 17 de marzo de 1939 por el Primer Ministro portugués António de Oliveira Salazar , en representación de Portugal , y el Embajador Nicolás Franco , en representación de España . El tratado fue ratificado el 25 de marzo de 1939.
El Pacto Ibérico marcó el comienzo de una nueva fase en las relaciones ibéricas, y las reuniones periódicas entre Franco y Salazar jugaron un papel fundamental en el nuevo acuerdo político. [1] El pacto resultó ser un instrumento decisivo para mantener a la Península Ibérica fuera del sistema continental de Hitler . [2] Un protocolo adicional al pacto fue firmado el 29 de julio de 1940, tras la caída de Francia . [1]
El tratado fue concebido en los últimos meses de la Guerra Civil Española . Portugal había brindado apoyo al gobierno rebelde nacionalista de Burgos durante toda la guerra, brindó apoyo diplomático en la Liga de Naciones y permitió que entre 8.000 [3] y 12.000 [4] voluntarios de Portugal se unieran al ejército rebelde. El primer ministro portugués, António de Oliveira Salazar, vio a Francisco Franco como un espíritu afín, ya que ambos líderes eran autocráticos y estaban en contra de la España republicana socialista . Salazar también buscó hacer que su país dependiera menos del Reino Unido , por lo que el Pacto Ibérico fue uno de los muchos tratados firmados entre Portugal y potencias extranjeras, incluidas la Alemania nazi y la Italia fascista , como medio para expandir la influencia portuguesa. Finalmente, a Portugal le preocupaban las ambiciones de España, ya fueran republicanas o nacionalistas, de atacar Portugal o el Gibraltar controlado por los británicos . [5] [6]
España estaba motivada por su deseo de permanecer neutral en lo que consideraba una futura guerra inevitable entre el Reino Unido y Alemania, y esperaba que un tratado separara a Portugal de la influencia británica. España estaba dispuesta a expulsar a sus voluntarios extranjeros para garantizar esa neutralidad. [5] [7]
El 16 de septiembre de 1938, en el contexto de la crisis de Múnich , la España franquista preguntó si Portugal estaría dispuesto a negociar un tratado de seguridad recíproca. El día 19 se propuso una propuesta de pacto de no agresión y el día 28 el embajador Nicolás Franco entregó un proyecto de tratado al gobierno portugués. Tras el final de la Ofensiva de Cataluña , Salazar pidió a Luís Teixeira de Sampaio que redactara un proyecto de tratado más amplio y equilibrado, que fue propuesto al embajador español el 9 de febrero de 1939. Esa versión se convirtió en el tratado. [5]
El Pacto Ibérico declaró el respeto mutuo de las fronteras y territorios y declaró que se negaría asistencia a los agresores de las naciones firmantes. El pacto no ponía en duda alianzas anteriores, como la Alianza Anglo-Portuguesa , y establecía que futuros pactos o alianzas salvaguardarían los intereses ibéricos y la neutralidad en caso de una guerra general europea . Originalmente se planeó que el pacto durara diez años, pero el artículo 5 preveía prórrogas por períodos adicionales de diez años. [9] [5]
El pacto se acentuó cuando España, abandonando la neutralidad previamente prometida a Portugal, asumió el estatus de potencia no beligerante e invadió la Zona Internacional de Tánger . [10] Después de esto y de la caída de Francia , se firmó un protocolo adicional al pacto el 29 de julio de 1940, [8] que reforzó los aspectos de neutralidad del tratado y requirió consultas y sincronización de estrategias para garantizar la protección de los intereses comunes. En diciembre de 1942, cuando el resultado de la guerra parecía haber favorecido a los aliados, el Ministro de Asuntos Exteriores español, Francisco Gómez-Jordana Sousa, anunció el Bloque Ibérico, buscando mantener la neutralidad de España y Portugal. [11] A lo largo de la Segunda Guerra Mundial, el pacto fue un factor importante que permitió a España resistir la presión de Alemania e Italia para unirse a las potencias del Eje , y permitió a Portugal más libertad con respecto a su alianza con Gran Bretaña. [12] [13]
El 20 de septiembre de 1948, tras las negociaciones entre Nicolás Franco y José Caeiro da Mata, el pacto fue renovado y ampliado [8] en una medida que fue vista como una victoria de la diplomacia española ya que demostraba que España no estaba sola en la posguerra, y que la membresía portuguesa en la OTAN , que entonces se estaba negociando, no hacía que el pacto fuera discutible. [12] [10]
En 1958, el pacto se amplió hasta convertirse en un tratado de defensa mutua . [14]
El pacto fue ampliado y renovado en 1970. [15] En marzo de 1975, tras la Revolución de los Claveles en Portugal , António de Spínola intentó invocar el pacto para exigir la intervención española. Esto fue rechazado por Franco. [dieciséis]
El Pacto Ibérico fue reemplazado en 1977 por el Tratado de Amistad y Cooperación entre España y Portugal después de que ambos países hicieran la transición a democracias. [17]