La Organización del Fondo de Previsión de los Empleados ( EPFO , por sus siglas en inglés) es una de las dos principales organizaciones de seguridad social dependiente del Ministerio de Trabajo y Empleo del Gobierno de la India y es responsable de la regulación y gestión de los fondos de previsión en la India, siendo la otra el Seguro Estatal de los Empleados . La EPFO administra el plan de jubilación de los empleados en la India, que comprende el fondo de previsión obligatorio, un plan de pensión básico y un plan de seguro de invalidez y muerte. También gestiona los acuerdos de seguridad social con otros países. Los trabajadores internacionales están cubiertos por los planes de la EPFO en los países con los que se han firmado acuerdos bilaterales. A mayo de 2021, estaban en vigor 19 acuerdos de este tipo. [1] El máximo órgano de toma de decisiones de la EPFO es el Consejo Central de Síndicos (CBT), [2] [3] un organismo estatutario establecido por la Ley del Fondo de Previsión de los Empleados y Disposiciones Varias (EPF&MP) de 1952. [4] En 2021, más de ₹ 15,6 lakh crore (US$ 209 mil millones) están bajo la gestión de la EPFO. [5]
El 1 de octubre de 2014, el Gobierno de la India lanzó un Número de Cuenta Universal para los empleados cubiertos por EPFO para permitir la portabilidad del número del Fondo de Previsión. [6] DON,1
La Organización del Fondo de Previsión de los Empleados (EPFO, por sus siglas en inglés) desempeña un papel fundamental en el sistema de seguridad social de la India, ya que se dedica a garantizar la seguridad financiera de los empleados. La EPFO, que opera bajo la jurisdicción del Ministerio de Trabajo y Empleo del Gobierno de la India, se encarga de la regulación y supervisión de los fondos de previsión del país, en conjunto con el Seguro Estatal de los Empleados. Su creación se remonta a 1951, con la promulgación de la Ley del Fondo de Previsión de los Empleados y Disposiciones Varias (EPF&MP, por sus siglas en inglés). Las responsabilidades de la EPFO abarcan la gestión de los fondos de previsión obligatorios, los planes de pensiones fundamentales, los seguros de invalidez y muerte, así como la facilitación de acuerdos de seguridad social con diversos socios internacionales. [7]
La primera Ley de Fondos de Previsión, aprobada en 1925 para regular los fondos de previsión de algunas empresas privadas, tenía un alcance limitado. [8] En 1929, la Comisión Real del Trabajo destacó la necesidad de crear fondos de previsión para los trabajadores industriales. En la Conferencia del Trabajo de la India celebrada en 1948, se acordó en general que se debía emprender la introducción de un fondo de previsión legal para los trabajadores industriales. El Plan de Fondos de Previsión para las Minas de Carbón se puso en marcha en 1948. El éxito de este fondo provocó la demanda de su expansión a otras industrias.
La Constitución de la India promulgó en 1950 una directiva no justiciable según la cual el Estado, dentro de los límites de su capacidad económica, tomará disposiciones efectivas para asegurar el derecho al trabajo, a la educación y a la asistencia pública en casos de desempleo, vejez, enfermedad, discapacidad y necesidad inmerecida. En consecuencia, los últimos meses de 1951 fueron testigos de la promulgación de la Ordenanza de Fondos de Previsión de los Empleados, que entró en vigor el 15 de noviembre de 1951. Fue reemplazada por la Ley de Fondos de Previsión de los Empleados, que se extendió a toda la India, excepto Jammu y Cachemira . El Plan de Fondos de Previsión de los Empleados, enmarcado en la Sección 5 de la Ley, se introdujo en etapas y entró en vigor en su totalidad el 1 de noviembre de 1952. La Ley afectó a las industrias del cemento, los cigarrillos, la electricidad, los productos mecánicos y de ingeniería general, el hierro, el acero, el papel y los textiles. Las leyes y los planes que se enmarcan en el mismo son administrados por la Junta Central de Síndicos, que está formada por representantes de los gobiernos central y estatal, empleadores y empleados. La Junta administra un fondo de previsión contributivo, un plan de pensiones y un plan de seguros para la fuerza laboral que trabaja en el sector organizado de la India. [9] La Junta está presidida por el Ministro de Trabajo de la Unión de la India.
En la actualidad, están en funcionamiento los tres planes siguientes conforme a la Ley:
En marzo de 2022, la EPFO redujo la tasa de interés del 8,10% para el año fiscal 2021-22.
El 30 de agosto de 2022, la EPFO propuso eliminar las restricciones al límite salarial y al número de empleados para permitir que todos los trabajadores formales y autónomos se inscriban en sus planes de ahorro para la jubilación. [10]
La EPFO tiene la función de ser el organismo encargado de supervisar la aplicación de la Ley EPF&MP y de prestar servicios a los beneficiarios cubiertos en todo el país. La Ley es administrada por la Junta Central de Síndicos (informalmente, la CBT), que está formada por un presidente, un vicepresidente, 5 representantes del Gobierno central, 15 representantes del Gobierno estatal, 10 representantes de los empleados, 10 representantes de los empleadores, el Comisionado Central de PF y el Secretario Miembro de la Junta. El Comité Ejecutivo de la CBT se elige entre los miembros de la CBT para ayudar a la Junta Central en el desempeño de sus funciones relacionadas con los asuntos administrativos.
Los funcionarios de la organización que integran el Cuadro de Comisionados son designados por la Junta Central en virtud del artículo 5D para la administración eficiente de la Ley y los Planes. Con este fin, los comisionados de la organización están investidos de amplios poderes en virtud del estatuto que les confiere autoridad cuasijudicial para la evaluación de la responsabilidad financiera del empleador, la búsqueda y confiscación de registros, la imposición de daños y perjuicios, el embargo y subasta de los bienes de un infractor, el procesamiento y arresto y detención de los infractores en prisiones civiles, etc.
Administrativamente, la organización está dividida en zonas que están dirigidas por un Comisionado Adicional del Fondo Central de Previsión. En la actualidad, hay diez zonas en toda la India. Los estados tienen una o más Oficinas Regionales dirigidas por Comisionados Regionales del Fondo de Previsión (RPFC) (Grado I); las Oficinas Regionales están subdivididas en Subregiones dirigidas por Comisionados Regionales del Fondo de Previsión (Grado II). Para asistirlos, están los Comisionados Auxiliares del Fondo de Previsión (APFC) que se encargan de la aplicación de la Ley y los Planes. Muchas oficinas de distrito tienen un APFC para implementar el plan y atender las quejas.
En la actualidad, la plantilla total de la EPFO supera los 20.000 empleados, incluidos todos los niveles. Los 815 comisionados se contratan directamente, mediante concurso, a través de la Comisión de Servicio Público de la Unión de la India, así como mediante ascensos desde los rangos inferiores. Los funcionarios subordinados (oficiales de cumplimiento/oficiales de cuentas) también se contratan directamente, además de mediante ascensos desde el cuadro de personal de asistentes de seguridad social.
El Número de Cuenta Universal (UAN) es un número de 12 dígitos asignado a los empleados que contribuyen a un EPF. El EPFO genera un UAN para cada miembro del PF. El UAN actúa como un paraguas para los múltiples números de identificación de miembro asignados a una persona por diferentes establecimientos y permanece igual durante la vida de un empleado. No cambia entre trabajos. La idea es vincular varios números de identificación de miembro (ID de miembro) asignados a un solo miembro bajo un solo UAN. Esto ayudará al miembro a ver los detalles de todos los números de identificación de miembro (ID de miembro) vinculados a él.
El principal beneficio de la UAN es la comodidad a la hora de etiquetar múltiples identificaciones de miembros de un mismo empleado. La UAN ayuda con la transferencia y los retiros de las reclamaciones de PF, en línea o fuera de línea. Junto con estos servicios, como la Libreta de ahorros en línea, se pueden proporcionar servicios de SMS en cada depósito de contribución y actualizaciones de KYC en línea basadas en la UAN, lo que permite la transferencia del saldo de un EPF a otro. [11]
Un nuevo portal UAN (2018) permite a los miembros verificar los saldos del EPF y el estado del UAN, [12] descargar una libreta de EPF del UAN, [13] ver un reclamo del fondo de previsión, etc.
Los afiliados que no puedan retirar su PF por cualquier motivo pueden hacerlo sin el consentimiento del empleador. Para ello, pueden presentar el FORMULARIO 19 para el EPF (Fondo de previsión de los empleados) y el FORMULARIO 10C para el EPS (Plan de pensiones de los empleados) en la oficina del EPFO en la que se encuentre su cuenta del EPF. [14]
Una UAN proporcionada por EPFO se utiliza principalmente para rastrear el saldo de PF y el estado de las reclamaciones de PF.
El Sistema de Pensiones de los Empleados (EPS) ha estado controlado por la EPFO desde 1995. La principal ventaja de este sistema es brindar seguridad social a los miembros del PF. En virtud de este sistema, los empleados que trabajan en el sector organizado pueden obtener beneficios de pensión después de cumplir 58 años. Este EPS se aplica a los miembros nuevos y existentes.
El Gobierno central ha elaborado el plan de conformidad con las facultades conferidas por la sección 6A de la Ley de fondos de previsión de los empleados y disposiciones diversas (EPF y MP) de 1952. El EPS-95 entró en vigor el 19 de noviembre de 1995. La revisión y modificación de los planes es un proceso continuo. Las disposiciones del EPS-95 se revisan periódicamente en función de las recomendaciones del Comité de expertos y del Comité de supervisión de alto nivel, así como teniendo en cuenta la evaluación actuarial del Fondo de pensiones de los empleados. [15] Algunas de las modificaciones importantes realizadas en el EPS-95 son:
Los trabajadores internacionales están exentos si el trabajador tiene pasaporte del país con el que India ha firmado un acuerdo de seguridad social y/o el miembro está contribuyendo a un programa de seguridad social del país con el que India ha firmado un acuerdo de seguridad social. [17]
Actualmente, la India ha firmado acuerdos de seguridad social con los siguientes países: [18]
El Fondo de Previsión se calcula en un 12 % sobre la asignación básica más las asignaciones recibidas por todos los empleados en general. El límite para el cálculo de la asignación básica es de 15 000,00 rupias. Además, para el cálculo de los salarios del Fondo de Previsión se deben tener en cuenta la asignación básica más las asignaciones recibidas por todos los empleados en general, no los salarios brutos para el cálculo de las cuotas del Fondo de Previsión.
Las contribuciones al PF tienen dos tipos de contribuciones. Una es la contribución del empleado, que se deduce del salario del empleado, y la otra es la contribución del empleador, que el empleador debe agregar todos los meses. Sin embargo, la contribución del empleado es del 12 % del salario básico según la sección 2(b) de la ley y la parte de la contribución del empleador también es del 12 % del salario básico según la sección 2(b) de la ley. En la contribución del empleador del 12 %, el 8,33 % se transfiere al EPS (Plan de Pensiones de los Empleados) y el 3,67 % se transfiere al EPF (Fondo de Previsión de los Empleados). Además, el empleador tiene que asumir el 0,50 % como cargos administrativos sobre el EPF y el 0,50 % como cargos del EDLI (Seguro Vinculado a los Depósitos del Empleador). Por lo tanto, el empleador tiene que asumir un total del 13 % del salario básico, como se mencionó anteriormente. [20]
El Honorable Tribunal Supremo de la India, mediante la Apelación Civil 9284 de 2013, declaró que el salario básico según la Ley de EPF y MP de 1952 no puede equipararse con el salario mínimo según la Ley de salario mínimo de 1948. Por lo tanto, el salario mínimo puede bifurcarse en básico y HRA; y el EPF solo puede pagarse sobre el básico. [21]
El Honorable Tribunal Superior de Telangana , mediante la WP 31702 de 2022, dictó una sentencia integral sobre la realización de procedimientos en virtud de la Sección 7A de la Ley EPF y MP. En resumen, el Honorable Tribunal Superior declaró que todos los comisionados deben cumplir estrictamente con las instrucciones y pautas establecidas en la Circular del departamento con fecha 14-02-2020, 01-10-2020 y 19-01-2021. [22]
El Honorable Tribunal Supremo de la India, en el caso mencionado anteriormente, declaró que cualquiera de las asignaciones que se pagan de manera universal, necesaria y ordinaria a todos los empleados, tales emolumentos son salarios básicos y el empleador debe tenerlos en cuenta al deducir y remitir las cuotas del EPF. Por lo tanto, cualquier asignación que se pague a cada empleado categóricamente estará cubierta por el ámbito del EPF. [23]
El Honorable Tribunal Superior de Delhi declaró que el Comisionado del Fondo de Previsión Central (CPFC) deberá emitir instrucciones prácticas inmediatas con respecto a la carga de todas las órdenes emitidas por los Comisionados del Fondo de Previsión Regional (RPFC), los Comisionados Asistentes del Fondo de Previsión (APFC), el Tribunal Industrial del Gobierno Central (CGIT) y cualquier otro funcionario/autoridad que resuelva disputas. [24]
Por lo tanto, todos los pedidos deben estar disponibles según las secciones 7A, 7B, 7Q y 14B en el sitio web del Fondo de Previsión https://eproceedings.epfindia.gov.in por parte del Departamento. [25]