El Plan Oglethorpe es una idea de planificación urbana que se utilizó sobre todo en Savannah, Georgia , una de las Trece Colonias , en el siglo XVIII. El plan utiliza una red de calles distintiva con plazas repetidas de bloques residenciales , bloques comerciales y pequeños parques verdes para crear vecindarios integrados y transitables .
James Edward Oglethorpe fundó la Colonia de Georgia y la ciudad de Savannah en 1733. La nueva colonia de Georgia fue autorizada gracias a una subvención de Jorge II a un grupo constituido por Oglethorpe como Fideicomisarios para el Establecimiento de la Colonia de Georgia en América , o simplemente los Fideicomisarios de Georgia.
El plan de Oglethorpe para el asentamiento de la nueva colonia había estado en proceso desde 1730, tres años antes de la fundación de Savannah. El plan multifacético buscaba lograr varios objetivos a través de elementos de política y diseño interrelacionados, incluido el espaciamiento de las ciudades, el diseño de las ciudades y, eventualmente, los condados circundantes, la asignación equitativa de la tierra y los límites al crecimiento para preservar una economía agraria sostenible. [1]
El Plan Oglethorpe fue una encarnación de todos los temas principales de la Ilustración , incluida la ciencia, el humanismo y el gobierno secular. Georgia se convirtió en la única colonia estadounidense imbuida desde su creación de ideales de la Ilustración: la última de las Trece Colonias , se convertiría en la primera en encarnar los principios adoptados más tarde por los fundadores. Hoy en día existen restos del Plan Oglethorpe en Savannah, que muestran un plan urbano que conserva la vitalidad de las ideas detrás de su concepción.
En el centro del plan integral y multifacético de Oglethorpe había una visión de equidad social y virtud cívica. Los mecanismos que respaldaban esa visión, incluida la gobernanza terrateniente, la asignación equitativa de la tierra, la tenencia estable de la tierra, la prohibición de la esclavitud y la administración secular, estuvieron entre las ideas debatidas durante la Ilustración británica. Muchos de esos ideales se han llevado adelante y se encuentran hoy en el Plan Tricentenario de Savannah y otros documentos de políticas. [2] [3]
Los Fideicomisarios de Georgia citaron el Gran Modelo para la Provincia de Carolina como fuente de su plan para Georgia, aunque con la principal diferencia de que no tendría ni aristocracia ni esclavitud. Oglethorpe escribió que el plan fue concebido con "tolerancia" y "regulaciones saludables". [4] Benjamin Martyn , secretario de los fideicomisarios, escribió: "Estamos en deuda con Lord Shaftsbury y con ese hombre verdaderamente sabio, el Sr. Locke, por las excelentes leyes que redactaron para el primer asentamiento de Carolina". [5] Otras fuentes son especulativas, ya que no fueron citadas por Oglethorpe ni por los fideicomisarios. Tales posibles inspiraciones incluyen conceptos de planificación clásicos que datan de Vitruvio y planificación colonial romana (por ejemplo, Timgad ), conceptos renacentistas de la ciudad ideal y planes posteriores como el plan Vauban de Neuf-Brisach . [6] [7]
Muchos planificadores y teóricos urbanos destacados han comentado sobre varios atributos del Plan Oglethorpe, en particular el diseño de Savannah. Las citas citadas a continuación son sólo algunos de los muchos comentarios elogiosos.
"El famoso plano de Oglethorpe para Savannah... hizo un uso único de la plaza en el diseño, nada parecido había aparecido en un plano urbano antes o después. Aquí, en Savannah, la plaza, por repetición frecuente, se convierte en una parte integral del patrón de la calle. y crea una serie de aberturas colocadas rítmicamente que dan una maravillosa sensación de espacio en un paisaje urbano sólidamente construido". –Paul Zucker [8]
"... un plan tan exaltado que sigue siendo uno de los mejores diagramas que existen para la organización y el crecimiento de la ciudad". – Edmund Bacon [9]
"[E]l patrón de cuadrícula de Savannah... no se parece a ningún otro que conozcamos en su finura y sus cuadrados distinguibles... [Una vez visto, es inolvidable y se traslada a la experiencia de la vida real". -- Allan Jacobs [10]
"Savannah ocupa una posición única en la historia de la planificación urbana. No existen precedentes completos para su patrón de múltiples espacios abiertos..."—John W. Reps [11]
Estos comentarios casi siempre se aplican al diseño de los barrios que se encuentran en el distrito histórico de Savannah , donde la ciudad conservó y elaboró el plan urbano original diseñado por Oglethorpe. Aunque rara vez se menciona, se pueden encontrar vestigios notables del Plan Oglethorpe en el patrón de uso de la tierra que rodea Savannah; en las ciudades de Darién, Georgia ; Brunswick, Georgia ; y en el Monumento Nacional Fort Frederica en la isla St. Simons, Georgia . [12]
Oglethorpe desarrolló un plan urbano en el que la unidad de diseño básica era el barrio. Los barrios estaban compuestos por cuatro bloques tything (residenciales) y cuatro bloques fiduciarios (cívicos), dispuestos alrededor de una plaza central. Los bloques de diezmos contenían diez casas, que eran la unidad organizativa básica para la administración, la agricultura y la defensa. A cada diezmo se le asignó un terreno de una milla cuadrada fuera de la ciudad para la agricultura, y cada familia cultivaba una parcela de 45 acres dentro de ese terreno. Los diezmos se entrenaron juntos para el servicio de milicia, una necesidad en la frontera. A las familias también se les asignaron huertos de cinco acres cerca de la ciudad.
El plan urbano de Oglethorpe se desarrolló inicialmente para Savannah, que creció en gran medida de acuerdo con el diseño original. Se pretendía replicar el mismo plan básico en las ciudades de toda la colonia; sin embargo, el diseño original sobrevive en pocos pueblos. Recientemente, Brunswick, Georgia, adoptó una versión del diseño inspirada en el período del Fideicomisario [13]
La ciudad de Savannah ha conservado el diseño del barrio dentro de su Distrito Histórico Nacional . Oglethorpe originalmente dispuso seis distritos en Savannah. El diseño demostró ser notablemente adaptable a medida que la ciudad crecía, y los funcionarios de la ciudad perpetuaron el mismo modelo básico durante más de un siglo. Al final, se dispusieron veinticuatro distritos en general de acuerdo con el diseño original, llenando la mayor parte del área común original de la ciudad de millas cuadradas. [14]
La red de calles moderna de la ciudad fuera del distrito histórico sigue gran parte del sistema original de derechos de paso establecido bajo el Plan Oglethorpe para los jardines, granjas y pueblos que componían la región de Savannah.
Muchos de los principios que se encuentran en el Plan Oglethorpe son tan relevantes hoy como los principios democráticos articulados en los albores de la Revolución Americana. Los teóricos urbanos han reconocido debidamente el notable legado de diseño de Oglethorpe en Savannah, pero la mayoría ha dicho poco sobre el propósito más amplio del plan de fomentar la equidad social. Los planificadores y diseñadores urbanos de Savannah han redescubierto los principios de planificación urbana integrada de Oglethorpe, incorporándolos al plan integral de la ciudad y a varias ordenanzas de implementación. El éxito de la ciudad al hacerlo constituye ahora un modelo que invita a una aplicación más amplia. [15]
El plan es fundamentalmente diferente de los planes urbanos o comunitarios modernos al permitir el crecimiento en unidades o distritos pequeños y entrelazados de aproximadamente 10 acres (4 hectáreas). El tamaño exacto de un barrio variará según el ancho de las calles que lo delimitan. En Savannah, las calles entre los distritos varían de 45 a 120 pies, incluidas las aceras y las medianas ajardinadas. Si bien el tamaño de una sala puede variar, es importante mantenerlo dentro de aproximadamente el 15 por ciento del diseño original de Oglethorpe. Siguiendo este estándar, el tráfico de automóviles se limita naturalmente a velocidades de aproximadamente 20 mph (30 km/h), el umbral para la comodidad de los peatones en un entorno de espacio compartido y de modalidad mixta.
Otra forma en la que el plan es fundamentalmente diferente de la mayoría de los diseños actuales es en maximizar la cobertura del lote en lotes edificables y al mismo tiempo minimizar el requisito de espacio abierto en esos lotes. Se pueden minimizar o eliminar estos estándares porque se proporcionan espacios abiertos en el ámbito público. Un barrio contiene aproximadamente un 50% de área urbanizable y un 50% de área pública (dependiendo del ancho de las calles circundantes), y debido a que el área pública es un espacio compartido, las calles contribuyen al espacio abierto tanto estética como funcionalmente. [dieciséis]
El plan urbano de Savannah ha sido elogiado profusamente, como se mencionó anteriormente, pero no existen réplicas recientes o contemporáneas del mismo ni en desarrollos de relleno ni suburbanos, ni siquiera en los propios distritos de Savannah que se encuentran más allá de los espacios comunes originales de millas cuadradas. Su sistema de distritos celulares ha sido citado como un ejemplo único de crecimiento urbano fractal u "orgánico" en el que cada celda de distrito es un microcosmos de la ciudad entera. [17]
Sus reconocidas y elogiadas ventajas se han incorporado recientemente en un modelo de planificación, también celular, que muestra la influencia del plan de Oglethorpe: el Fusioned Grid . Los planos esquemáticos y aprobados, basados en este modelo, reflejan el principio del plan Savannah de organizar el espacio edificable en torno a espacios abiertos. En esta expresión reformulada del mismo, que se adapta a las prioridades de planificación, tecnológicas y culturales contemporáneas, el Plan Urbano de Oglethorpe podría encontrar una apreciación renovada y una replicación más amplia.