La Oficina del Superintendente de Instituciones Financieras ( OSFI ; en francés : Bureau du surintendant des institution financières , BSIF ) es una agencia independiente del Gobierno de Canadá que reporta al Ministro de Finanzas y fue creada "para contribuir a la confianza pública en el sistema financiero canadiense". [1] Es el único regulador de los bancos y el principal regulador de las compañías de seguros, compañías fiduciarias, compañías de préstamos y planes de pensiones en Canadá.
El actual superintendente es Peter Routledge, quien fue designado en junio de 2021. Reemplazó a Jeremy Rudin, quien se jubiló. El mandato del nombramiento es de siete años. [2]
El mandato de la OSFI es proteger a los depositantes, los asegurados, los acreedores de instituciones financieras y los miembros de planes de pensiones, permitiendo a las instituciones financieras competir y asumir riesgos razonables. [3] La Oficina del Actuario Jefe, una unidad independiente que opera dentro de la OSFI, proporciona una gama de servicios de asesoramiento y valoración actuarial al Gobierno de Canadá. [4]
La OSFI establece el Colchón de Estabilidad Interna (DSB), un colchón de capital que establece una parte del porcentaje de préstamos que los seis bancos más grandes de Canadá deben mantener en reserva en caso de circunstancias adversas, como una crisis financiera en la que algunos prestatarios pueden no poder seguir efectuando los pagos de sus préstamos. [5]
Finales del siglo XIX: se crea la Oficina del Superintendente de Seguros (OSI), que posteriormente se convirtió en el Departamento de Seguros (DOI). El DOI era responsable de supervisar las compañías de seguros de vida, las compañías de seguros de daños y responsabilidad civil, las compañías fiduciarias y de préstamos y los planes de pensiones con licencia federal, y de brindar servicios actuariales al gobierno.
1925 – Se creó la Oficina del Inspector General de Bancos en respuesta a la quiebra del Home Bank y fue responsable de regular los bancos autorizados de Canadá.
Principios de la década de 1930: la Comisión Real sobre Banca y Moneda revisó las cuestiones bancarias y monetarias en el sistema financiero canadiense.
A principios de los años 1960, la Comisión Real Porter examinó las cuestiones estructurales y operativas que afectaban al sistema financiero y a las instituciones financieras de Canadá. El informe de la comisión concluyó que el sistema financiero era sólido, pero que los avances habían ido más allá del estado actual de las leyes y las prácticas regulatorias. Porter sostuvo que no se podía aislar al público de las pérdidas que se derivaban de su trato con las instituciones públicas y los mercados. La Comisión pidió un sistema que permitiera una divulgación adecuada y que estableciera altos estándares de autorregulación, respaldados por una fuerte supervisión gubernamental y poderes para hacer cumplir las prácticas adecuadas.
1967 – El Ministro de Finanzas introdujo una ley para crear la Corporación Canadiense de Seguro de Depósitos (CDIC) con el fin de garantizar la seguridad de los depósitos pequeños y lograr una mejora gradual del estándar financiero mínimo de las instituciones que aceptan depósitos en Canadá. En 1983, las enmiendas legislativas ampliaron el mandato de la CDIC para incluir la asistencia para mantener la confianza pública y la estabilidad en el sistema financiero.
Mediados de la década de 1980: la creciente competencia internacional y la quiebra de dos bancos canadienses, así como la posterior investigación sobre estas quiebras por parte del Honorable Willard Z. Estey, pusieron de relieve la necesidad de garantizar un enfoque sólido para gestionar los riesgos asociados al mercado financiero.
Julio de 1987: para garantizar un enfoque coordinado de la supervisión y un marco regulatorio moderno para el sistema financiero de Canadá, y siguiendo las recomendaciones de la Comisión Estey, el gobierno promulgó la Ley de modificación de las instituciones financieras y del seguro de depósitos y la Ley de la Oficina del Superintendente de Instituciones Financieras. Esta última ley unió al Departamento de Seguros y a la Oficina del Inspector General de Bancos para formar la OSFI, a la que se le otorgaron poderes para supervisar y regular todas las instituciones financieras reguladas por el gobierno federal.
Mayo de 1996 – El proyecto de ley C-15 recibe la sanción real. Esta nueva legislación aclara las principales responsabilidades de la OSFI, que consisten en ayudar a minimizar las pérdidas de los depositantes, los titulares de pólizas y los miembros de los planes de pensiones y mantener la confianza del público en el sistema financiero canadiense. Prevenir la quiebra de las instituciones financieras no forma parte del mandato de la OSFI; sin embargo, promover prácticas comerciales sólidas ayuda a reducir el riesgo de que las instituciones financieras quiebren. El mandato destaca la importancia de la intervención temprana para lograr los objetivos de la OSFI y establece las bases para la misión, los objetivos, las prioridades y las estrategias de la OSFI.