Regulador de organizaciones benéficas en Escocia
El Regulador de Organizaciones Benéficas de Escocia ( OSCR ; gaélico escocés : Oifis Riaghladair Carthannais na h-Alba ) es un departamento no ministerial del Gobierno escocés responsable de la regulación de las organizaciones benéficas en Escocia .
La OSCR es el organismo regulador y registrador independiente de más de 25.000 organizaciones benéficas escocesas. [3] La OSCR tiene la misión de desarrollar un marco regulatorio para las organizaciones benéficas escocesas, en el que cada una de ellas tenga claros sus derechos y responsabilidades. Este marco también debería fomentar la confianza pública en las organizaciones benéficas. La OSCR responde directamente ante el Parlamento escocés . Tiene su sede en Dundee .
Fondo
En 1981, la Law Society of Scotland anunció su apoyo a un registro a través del cual todas las organizaciones benéficas de Escocia pudieran registrar sus propósitos, detalles financieros y cuentas. [4] En virtud del artículo 6 de la Ley de Reforma Jurídica (Disposiciones Varias) (Escocia) de 1990 , [5] se le dio al Lord Advocate el poder de hacer investigaciones con fines generales o específicos y obtener varios tipos de información de las organizaciones benéficas. Después de la Ley de Escocia y el establecimiento tanto del Parlamento como del Gobierno escocés, este poder fue ejercido por los Ministros escoceses.
Inicialmente, la regulación de las organizaciones benéficas estaba a cargo de la Oficina de Organizaciones Benéficas de Escocia , un departamento de la Oficina de la Corona , pero solo podían investigar una organización benéfica al recibir una queja o cuando tenían motivos razonables para sospechar problemas. [6] La función reguladora fue transferida a la OSCR en diciembre de 2003. [7]
Historia
Anteriormente era una agencia ejecutiva , pero tras la aprobación de la Ley de Inversiones Fiduciarias y de Beneficencia (Escocia) de 2005 [8] se hizo independiente del control ministerial y responde directamente al Parlamento escocés . Es el equivalente de la Comisión de Beneficencia para Inglaterra y Gales y la Comisión de Beneficencia para Irlanda del Norte .
En 2005, la OSCR publicó la primera lista definitiva de 18.000 organizaciones benéficas que operan en Escocia; esta información se podía buscar. [9]
Los plenos poderes regulatorios de la OSCR entraron en vigor el 24 de abril de 2006. [10]
En julio de 2008, la OSCR publicó los resultados de una encuesta que mostraba algunas actitudes positivas hacia la organización por parte del sector benéfico y del público. [11]
Funciones
La OSCR desempeña una serie de funciones que incluyen: [12]
- Determinar si los organismos son organizaciones benéficas
- Mantener un registro público de organizaciones benéficas
- Facilitar el cumplimiento de la legislación por parte de las organizaciones benéficas
- Investigar cualquier mala conducta aparente en la administración de organizaciones benéficas
- Proporcionar información o asesoramiento a los ministros escoceses
La OSCR también tiene la función de proteger a los denunciantes de un trato perjudicial. En virtud de la Ley de Divulgación de Interés Público de 1998 , la OSCR es una "persona autorizada" y, por lo tanto, está autorizada a aceptar denuncias de personas que realizan un trabajo remunerado para una organización benéfica. [13]
Ley de organizaciones benéficas de 2023
El proyecto de ley sobre organizaciones benéficas (regulación y administración) (Escocia) fue aprobado por el Parlamento escocés el 28 de junio de 2023 y se convirtió en ley el 9 de agosto de 2023. Esta ley introduce cambios en la Ley de organizaciones benéficas e inversiones fiduciarias (Escocia) de 2005. Esta ley:
- Otorgar a la OSCR poderes más amplios para investigar a las organizaciones benéficas y a los administradores de las organizaciones benéficas
- Modificar las reglas sobre quién puede ser fideicomisario de una organización benéfica o titular de un cargo de alto nivel en una organización benéfica.
- Aumentar la información que OSCR tiene sobre los fideicomisarios de organizaciones benéficas.
- Actualizar la información que debe incluirse en el Registro de organizaciones benéficas de Escocia.
- crear un registro de las organizaciones benéficas que se han fusionado. [14]
Está previsto que las medidas de esta Ley se introduzcan de forma gradual y los primeros cambios entren en vigor el 1 de abril de 2024. Se introducirán más cambios el 1 de octubre de 2024 y está previsto que las medidas finales entren en vigor en el verano de 2025. [15]
Referencias
- ^ Informe anual 2020-2021 de la Oficina del Regulador de Organizaciones Benéficas de Escocia (PDF) , Oficina del Regulador de Organizaciones Benéficas de Escocia , consultado el 24 de agosto de 2022
- ^ ab "OSCR Board". Oficina del Regulador de Organizaciones Benéficas de Escocia . Consultado el 24 de agosto de 2022 .
- ^ "Acerca de OSCR". Oficina del Regulador de Organizaciones Benéficas de Escocia . Consultado el 1 de mayo de 2015 .
- ^ "Plan de registro de organizaciones benéficas elaborado por abogados". The Glasgow Herald . 5 de febrero de 1981. pág. 10 . Consultado el 25 de octubre de 2017 .
- ^ "Sección 6 de la Ley de Reforma Jurídica (Disposiciones Diversas) (Escocia) de 1990". Archivos Nacionales . Consultado el 24 de septiembre de 2014 .
- ^ Macleod, Murdo (25 de mayo de 2003). "Se creará un organismo de control de organizaciones benéficas tras un escándalo de recaudación de fondos". Scotland on Sunday . Consultado el 25 de octubre de 2017 .
- ^ "Protocolo de enlace entre la Oficina del Regulador de las Organizaciones Benéficas de Escocia y la Oficina de la Corona y el Servicio Fiscal del Procurador" (PDF) . Oficina del Regulador de las Organizaciones Benéficas de Escocia. Agosto de 2004. Consultado el 24 de septiembre de 2014 .
- ^ "Ley de Inversiones Fiduciarias y Organizaciones Benéficas (Escocia)". Archivado desde el original el 17 de agosto de 2012.
- ^ "Primer perfil de organizaciones benéficas escocesas publicado en línea". The Scotsman . 8 de diciembre de 2005 . Consultado el 25 de octubre de 2017 .
- ^ Smith, Susan (25 de abril de 2016). "El público y las organizaciones benéficas tienen fe en OSCR". Third Force News . Consultado el 14 de noviembre de 2016 .
- ^ Wallace, Caroline (17 de diciembre de 2008). "Hasta ahora, todo bien, pero el organismo de control aún es un trabajo en progreso". The Scotsman . Consultado el 19 de noviembre de 2017 .
- ^ "Acerca de OSCR: cómo regulamos". Oficina del Regulador de Organizaciones Benéficas de Escocia . Consultado el 11 de julio de 2024 .
- ^ "Acerca de las organizaciones benéficas > Plantear una inquietud > Denuncia de irregularidades". www.oscr.org.uk . 4 de agosto de 2020.
- ^ "Proyecto de ley sobre organizaciones benéficas (regulación y administración) (Escocia)". Parlamento escocés . Consultado el 27 de febrero de 2024 .El texto fue copiado de esta fuente, que está disponible bajo la licencia de derechos de autor del Parlamento Escocés.
- ^ "Próximamente: cambios en la ley de organizaciones benéficas y la forma en que las regulamos". Oficina del Regulador de Organizaciones Benéficas de Escocia . Consultado el 27 de febrero de 2024 .
Enlaces externos
